소송활동에 있어서 법률지원의 실행을 위한 조정에 관한 법률의 완성

(Chinhphu.vn) - 공동 회람 제10호는 소송 활동에서 법률 지원 조정을 시행할 수 있는 법적 기반을 마련했습니다. 그러나 7년이 넘는 시행 기간 동안 이 회람의 시행은 여러 어려움과 문제점을 드러냈습니다. 따라서 공동 회람 제10호에 대한 연구, 수정 및 보완이 매우 필요합니다.

법률구조 조정 업무 시행을 위한 법적 기반 마련. 예시 사진

수정 및 보완의 필요성

2018년 6월 29일, 법무부, 공안부, 국방부, 재정부, 최고인민법원, 최고인민검찰 원은 소송에서 법률 지원 활동을 시행하는 데 있어서의 조정을 규정하는 공동 통지 제10/2018/TTLT-BTP-BCA-BQP-BTC-TANDTC-VKSNDTC(이하 공동 통지 제10호)를 발표했습니다.

공동 통지문 제10호는 소송 활동에서 법률 지원의 조정을 이행하기 위한 법적 근거를 마련하고, 소송 기관, 소송을 진행하는 유능한 사람, 법률 지원을 이행하는 조직 및 사람의 책임을 보다 명확하게 정의했습니다.

그러나 7년이 넘게 시행된 공동 통지문 10호의 시행 과정에서 피고인과 기소 대상자에게 법률 지원에 대한 권리를 설명하는 데 대한 규정이 부족하고, 공동 통지문과 함께 발급된 일부 양식은 신청 과정에서 실제로 편리하지 않은 등 여러 가지 어려움과 문제점이 드러났습니다.

동시에, 새로운 시기에 국가 발전에 부응하는 법률 제정 및 집행의 혁신에 대한 요구라는 맥락에서, 청소년 사법법 2024, 인신매매 방지법 2024, 법률 보급 및 교육 조정 위원회의 구성, 임무 및 권한을 규정하는 결정 제26/2025/QD-TTg 등 많은 새로운 규정이 발표 되었습니다. 따라서 공동 통지 제10호에 대한 연구, 수정 및 보완이 매우 필요합니다.

이를 바탕으로 법무부는 최고인민법원, 최고인민검찰원, 공안부, 국방부, 재정부와 협력하여 제10호 공동통보의 여러 조항을 개정 및 보충하는 공동통보 초안(이하 개정 공동통보 초안이라 함)을 마련했습니다.

주목할 만한 새로운 점들이 많이 있습니다

공동 통지문 초안 작성에 대한 자문 과정에서 법률보급부, 법률교육부, 법률지원부는 법률지원법(2017년 법률지원법, 형사소송법, 민사소송법, 행정소송법 등)의 규정을 면밀히 준수하고, 실제로 필요한 규정만 수정 및 보완하여 시행 과정에서 발생한 미비점을 해소했습니다.

개정된 공동 통지문 초안에는 3개 조항이 포함되어 있습니다. 제1조: 공동 통지문 제10호의 여러 조항을 개정 및 보완합니다. 제2조: 여러 단어, 구문, 요점, 조항, 조항을 폐지하고 공동 통지문 제10호의 여러 양식을 대체합니다. 제3조: 시행에 관한 규정입니다.

개정된 공동회람 초안의 주요 내용 중 하나는 법률구조에 대한 설명 및 통지 대상(이하 "법률구조에 대한 설명을 받는 자"라 함)을 "피고인, 기소 예정자, 긴급구금자, 증인, 전환조치 이행자, 수감자"로 추가한 것입니다. 이 조항은 2015년 형사소송법, 2024년 소년사법, 그리고 회람 46/2019/TT-BCA와 일치합니다.

법률구조에 대한 설명 및 통지 체계도 개선되었습니다. 검찰 또는 구치소에서 법률구조에 대해 설명하고, 해당자가 자격이 있거나 스스로 자격이 있다고 인정하는 경우, 법률구조센터 또는 지부에 즉시 통지됩니다. 이곳에서는 추가 설명, 확인 및 서비스 제공 절차가 진행됩니다. 이 규정은 사람들이 법률구조를 조기에 이용할 수 있도록 지원하여 정당한 권리와 이익을 보호합니다.

또한 이 초안은 법률구조 거부 의사록에 설명을 받는 당사자, 검찰/구치소, 그리고 법률구조를 제공하는 당사자, 이렇게 세 당사자의 증인이 있어야 한다고 규정하고 있습니다. 이는 투명하고 객관적이며, 무료 서비스 이용 여부에 대한 개인의 자기결정권을 보장합니다.

2025년 8월 4일, 총리는 법률 보급 및 교육 조정 위원회와 소송 법률 지원 부문 간 조정 위원회를 통합하여 법률 보급 및 교육 조정 위원회의 구성, 임무 및 권한을 규정하는 결정 제26/2025/QD-TTg를 발표했습니다. 따라서, 공동 회람 제10호의 법률 지원 부문 간 조정 위원회 관련 조항은 결정 제26/2025/QD-TTg와 일치하도록 폐지됩니다.

또한, 개정된 공동 회람 초안의 또 다른 주목할 만한 새로운 내용은 다음과 같습니다. 법률구조를 받을 권리에 대한 설명이 소송 절차의 모든 단계에서 이루어지는 경우를 추가했습니다. 단, 법률구조를 받는 사람의 정당한 권리와 이익을 보호하기 위해 이미 법률구조를 제공한 경우는 예외입니다. 이 조항은 소송 절차에서 피고인, 소송 당사자, 피해자의 법률구조 필요성을 간과하는 것을 방지하는 데 도움이 됩니다.

등록 및 등록 효력에 관한 규정을 개정·보완합니다. 형사소송에서 피고인, 피해자 및 소송 당사자의 법적 권익을 보호하는 자에게 등록을 거부, 취소하고, 등록 취소를 통지합니다.

무료 법률구조 지원 권리를 설명하는 회의록에 관한 구체적인 규정은 형사 소송이든 민사 또는 행정 소송이든 관계없이 사건 기록에 보관됩니다. 이 규정은 민사 및 행정 소송에서 소송 당사자에게 법률구조를 설명하는 절차를 진행하는 기관의 책임을 강화하는 데 도움이 되며, 민사 및 행정 소송에서 법률구조를 받는 사람이 제한적인 현실을 극복하는 데 도움이 됩니다.

디에우 안

출처: https://baochinhphu.vn/hoan-thien-phap-luat-ve-phoi-hop-thuc-hien-tro-giup-phap-ly-trong-hoat-dong-to-tung-102250924112431671.htm