기구의 정비와 합리화 요구에 따라 정부의 업무와 권한에 관한 규정을 완성합니다.

킨테도티 - 2월 12일 오후, 제15대 국회 제9차 임시회의에서 팜티탄트라 내무부 장관은 정부조직법 초안(개정안)에 대한 보고서를 발표했습니다.

강력한 분권화와 위임을 구현합니다

내무부 장관에 따르면, 초안 법안 작성의 관점은 당 정책을 철저히 파악하고, 국회 의 국가 행정 기구 혁신 및 개편에 관한 결의안을 "간소하고, 간결하고, 강력하고, 효과적이고, 효율적이고, 효과적"으로 이행하여, 새로운 시기에 베트남 사회주의 법치 국가를 건설하고 완성하는 요구와 2013년 헌법의 규정에 부합한다는 원칙에 기초하고 있습니다.

현대적이고 효과적인 국가 거버넌스 혁신의 요구에 부응하고, 새로운 상황에 맞는 디지털 정부를 구축하기 위해 정부 의 조직과 운영에 관한 규정을 완벽화하여 난관과 부족함을 극복합니다.

내무부 장관 Pham Thi Thanh Tra가 보고서를 발표하고 있습니다. - 사진: Media.quochoi.vn

정부의 통일되고 중앙집권적인 리더십과 방향을 보장하는 동시에, 정부, 총리, 각 부처, 장관급 기관, 지방 자치 단체 간에 강력하고 합리적인 분권화와 위임을 시행합니다. 행정 개혁을 촉진하고, 규율과 질서를 강화하며, 국민에게 봉사하는 통일되고 투명하며 지속적이고 민주적이며 법치주의적인 행정을 구축합니다.

초안법은 총 5장 32조(현행법보다 2장 18조 적음)로 구성되었으며, 총서기와 국회의 입법 혁신 요구에 따라 높은 연속성과 일반성을 확보하고, 법체계의 안정성과 장기적 존속성을 확보했습니다.

이 법안은 헌법의 규정에 따라 정부의 업무와 권한을 구현하도록 설계하고, 동시에 정부의 업무와 권한을 다음과 같은 방향으로 명확히 합니다. 기본적이고 중요한 내용에 대한 국회의 결정, 권한 내 내용에 대한 국회 상임위원회의 결정, 법률의 규정에 따른 특별사면에 대한 대통령의 결정, 정부의 권한 내 업무 수행.

정부와 국회, 국회상무위원회, 최고인민법원, 최고인민검찰원 간의 권한 분담 원칙을 확립하고, 최고 국가행정기관인 정부의 업무와 권한을 완벽화함으로써 행정권을 행사하는 기관, 입법권을 행사하는 기관, 사법권을 행사하는 기관 간의 관계의 효과성을 향상시킬 수 있을 것이다.

내무부 장관에 따르면, 이 법률 초안은 정부의 업무 및 권한에 관한 조항(제10조)을 완성하며, 다음과 같은 몇 가지 새로운 사항을 포함합니다. 정부는 부문 및 분야에 대한 국가 관리를 통합합니다. 정부는 국가 관리 범위를 부처 및 부처급 기관에 할당하고, 관리 범위에 따라 장관 및 부처급 기관장에게 권한을 분산하여, 장관 및 부처급 기관장이 정부 구성원으로서, 그리고 부처 및 부처급 기관장으로서 책임을 명확하게 분담하도록 보장합니다.

정부는 각 부문, 지역, 지방자치단체의 발전정책(국회와 지방자치단체의 의사결정권한에 속하는 정책은 제외)을 결정하며, 이는 각 시기별 당의 국가사회경제발전 정책, 전략, 계획 및 국회에서 승인한 사회경제발전의 기본 목표, 대상, 정책, 과제와 일관성을 유지한다.

국회 법률위원회 위원장인 황탄퉁이 감사 보고서를 발표하고 있다 - 사진: Media.quochoi.vn

지방자치단체에 분권화된 사안에 대해서는 지방자치단체가 주도적으로 결정하고, 실행을 조직하며, 분권화된 업무를 수행한 결과에 대한 책임을 집니다.

초안법은 또한 총리의 책임을 보완하고 명확하게 정의하고, 장관과 장관급 기관장의 직무, 권한 및 책임에 대한 규정을 완성하며, 정부 구성원과 부처 및 장관급 기관장의 권한을 명확히 구분합니다.

법률 시스템의 일관성을 보장하기 위한 검토

국회 법률위원회(UBPL) 위원장인 황탄퉁은 정부조직법 초안(개정안)에 대한 검토 보고서를 제시하면서, UBPL은 정부의 제출서에 명시된 이유로 정부조직법의 포괄적 개정에 동의한다고 말했습니다.

정부조직법(개정안)에는 국회조직법, 지방자치단체조직법, 법률문서공포법, 국회 및 인민위원회 감독활동법 등 현재 개정 및 보완되고 있는 법률과 관련된 내용이 많이 포함되어 있습니다. 따라서 초안 작성 기관에서는 정책의 일관성과 법체계의 일관성을 확보하기 위해 지속적으로 검토 및 비교하는 것이 좋습니다.

2월 12일 오후 국회 대의원들이 회의에 참석하고 있다 - 사진: Media.quochoi.vn

일부 구체적인 내용과 관련하여, 인민위원회는 중앙과 지방 간의 강력하고 합리적인 분권화 및 권한 이양을 실현한다는 당의 정책을 조속히 제도화하기 위해 제7조, 제8조, 제9조에 분권화 및 권한 이양 관련 조항을 추가하는 데 동의합니다. 동시에, 초안 작성위원회가 지방정부조직법(개정안)의 내용과 일관성 및 일관성을 확보하도록 검토할 것을 권고합니다.

법률위원회는 정부, 총리, 장관 및 장관급 기관장의 업무, 권한 및 책임과 관련하여 관련 법률(국회조직법, 법률문서공포법 등)과의 일관성을 보장하면서, 초안 작성 기관이 보다 일반적인 방향으로 규정을 검토하고 연구할 것을 요청합니다.

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출처: https://kinhtedothi.vn/hoan-thien-quy-dinh-ve-nhiem-vu-quyen-han-cua-chinh-phu-hop-voi-yeu-cau-sap-xep-tinh-gon-bo-may.html