지방자치단체 차원의 다부문, 다분야 공공서비스 단위 설립을 위한 지침

(Chinhphu.vn) - 지방 인민위원회는 국가 예산으로 보장되는 여러 부문과 분야(문화, 스포츠, 관광, 정보, 통신, 환경, 농업 보급, 도시 지역 등 포함)에서 기본적이고 필수적인 공공 서비스를 제공하기 위해 1개의 공공 서비스 부서를 설립하기로 결정했습니다.

빈 롱성 중히엡(Trung Hiep) 자치구 행정 서비스 센터에서 사람들이 절차를 진행하고 있다 - 사진: VGP

모든 수준의 행정 단위 배치 및 2단계 지방 정부 조직 모델 구축에 관한 정부 지도 위원회는 방금 공식 공문 제20/CV-BCĐ를 발행하여 지방 자치 단체 수준에서 다양한 부문과 분야의 공공 서비스를 제공하기 위한 공공 서비스 단위(PSU) 설립을 안내했습니다.

공식 공문은 내무부 장관인 팜티탄트라(Pham Thi Thanh Tra)와 정부 지도 위원회 부위원장이 서명하고 발행하였으며, 시행을 위해 각 지방과 중앙 직할시의 인민위원회에 전달되었습니다.

앞서 10월 8일, 지도위원회는 지방 차원에서 농업 보급 사업을 시행하기 위한 조직 체계를 완성하는 것에 관한 공식 공문 제145/CV-BCĐ를 발표하고, 각 성 및 시에 긴급히 배치하고 진전을 보장할 것을 요청했습니다.

정부가 아직 여러 지방 자치 단체의 권고에 따라 공공 서비스 단위의 설립, 재편 및 해산에 관한 법령 제120/2020/ND-CP호의 여러 조항을 개정 및 보충하는 법령을 발표하지 않은 동안, 정부 지도 위원회는 지방 자치 단체의 인민 위원회에서 국가 예산으로 운영되는 공공 서비스 단위의 설립 및 운영 조직에 대한 구체적인 지침을 제공하여 지방 자치 단체에 기본적이고 필수적인 다부문 및 다분야 공공 서비스 서비스를 제공합니다.

구체적으로, 지방정부 조직법 2025 제22조 5항의 규정에 근거하여 설립 권한에 관해 정부 지도위원회는 도인민위원회가 사단인민위원회에 국가 예산으로 보장되는 기본적이고 필수적이며 다부문, 다분야의 공공 서비스(문화, 스포츠, 관광, 정보, 통신, 환경, 농업 확장, 도시 지역 등 포함)를 제공하는 1개의 공공 서비스 단위를 설립하도록 결정하도록 지시할 것을 제안했습니다.

지방 인민위원회가 국가 예산으로 보장되는 기본적이고 필수적인 공공 서비스 서비스를 제공하는 공공 서비스 단위를 설립한 경우, 2025년 10월 4일자 제371-TB/VPTW 공고의 요구에 따라 농업 확장 업무를 재편하고 추가하는 것이 좋습니다.

해당 문서에는 또한 다음과 같이 명확히 명시되어 있습니다. 도 인민위원회는 코뮌급 공공 서비스 단위의 명칭을 정하고, 기능, 업무, 권한 및 조직 구조를 규정하며, 이들이 해당 지역의 특성과 관리 요구 사항에 부합하도록 보장 하고, 동시에 각 부처와 중앙 기관의 전문 지침을 준수할 책임이 있습니다.

조직 구조와 관련하여 공공 서비스 단위에 부서를 설치할 경우 해당 부서가 수행하는 업무 또는 분야가 2개 이상의 업무 영역을 가져야 하며 관리 대상의 요구에 따라 자체적인 관리 프로세스를 가져야 합니다. 해당 부서의 업무에는 7명 이상의 공무원 배치가 필요합니다.

공공 서비스 단위의 수장 대리인의 수는 2명을 초과할 수 없으며, 공공 서비스 단위의 부서장 대리인의 수는 1명으로 합니다.

직원 수 에 관해서는, 교육 및 보건 서비스 직책을 제외하고 국가 예산에서 급여를 받는 공무원의 총 수를 기준으로, 관할 기관에서 배정한 경우, 도인민위원회가 이 공공 서비스 단위를 코뮌 수준에서 설립할 때 예산에서 급여를 받는 직원 수를 검토, 균형 및 배정하여 할당된 업무의 요구 사항을 충족하고 관할 기관의 지시를 따르도록 하는 것이 좋습니다.

지방자치단체의 인민위원회는 지정된 직위 수에 따라 공공 서비스 부문에서 일할 충분한 공무원을 모집하고 배치할 책임을 맡고 있습니다.

지정된 인원에 맞춰 공무원을 즉시 충원할 수 없는 경우, 지방자치단체 인민위원회는 2022년 12월 30일자 정부령 제111/2022/ND-CP호 제9조 3항에 규정된 업무 요건을 즉시 충족하는 전문성과 기술을 갖춘 사람과 근로 계약을 체결할 수 있습니다.

자치단체 수준에서 다양한 부문과 분야를 아우르는 공공 서비스 단위를 설립하는 것은 기구를 간소화하고 현대적 경영 요구에 부응하는 동시에 지역 주민과 기업에 대한 서비스 효율성을 개선하는 추세에 따른 조치 입니다.

이 모델을 동기적으로 배포하면 관리 지점을 통합하고, 리소스를 효과적으로 활용하고, 기능과 업무의 중복을 줄이는 데 도움이 되며 , 동시에 사람들이 많은 중개자를 거치지 않고도 해당 지역에서 다양한 유형의 공공 서비스에 접근할 수 있는 환경을 조성할 수 있습니다.

투장

출처: https://baochinhphu.vn/huong-dan-thanh-lap-don-vi-su-nghiep-cong-lap-da-nganh-da-linh-vuc-o-cap-xa-102251019081004264.htm