탄호아성 의 공공 투자 지출은 연간 계획의 40.5%에 불과하며, 많은 프로젝트가 원자재 부족으로 어려움을 겪고 있습니다. (사진: 빔손 산업단지에서 응아손-호앙호아 해안도로 구간까지 도로 건설 현장)
"중요한" 압력이 관세 장벽을 만났을 때
재정부 통계청의 추산에 따르면, 2025년 국내총생산(GRDP)이 11% 성장하려면 산업 및 건설 부문이 20.33% 성장해야 하며, 이 중 산업 부문만 25.36%, 건설 부문은 6.86% 성장해야 합니다. 서비스 부문은 7.14% 성장해야 하며, 이 중 보조금을 제외한 생산물세는 14.35% 증가해야 합니다. 농림수산 부문은 2.16% 성장만 필요하지만, 날씨와 소비 시장의 영향을 크게 받습니다. 이러한 부문들은 대부분 경기 순환적 어려움부터 새롭게 부상하는 어려움까지 여러 가지 어려움에 직면해 있습니다.
실제로 지난 몇 년간 산업은 탄호아성의 GRDP 성장에 항상 중추적인 역할을 해왔습니다. 2024년 탄호아성은 전국에서 두 번째로 높은 12.16%의 GRDP 성장률을 달성했으며, 그중 산업 부문은 21.67% 성장하여 전체 GRDP의 38.5%를 차지했습니다. 탄호아성의 주요 성장 동력은 2023년 말 정기 보수 기간 이후 설계 용량보다 20% 높은 수준으로 가동되고 있는 응이썬 정유 및 석유화학 공장입니다. 이는 탄호아성 전체의 강력하고 안정적인 성장을 위한 "부양책"을 마련해 주고 있습니다.
그러나 쩐 안 쭝(Tran Anh Chung) 산업통상부 국장에 따르면, 연말 6개월 산업 부문 성장률 25.36%는 "매우 높은 수치"입니다. 주요 산업 프로젝트는 현재 안정적으로 운영되고 있으며, 많은 공장이 설계 용량을 초과 달성했습니다. 응이손 정유 및 석유화학 공장은 상반기 평균 용량의 117% 수준으로 가동되었으며, 전력 생산은 국가 전력 공급에 의존하고 있습니다. 따라서 연말 산업 성장은 주로 신규 프로젝트와 시멘트, 의류, 신발 등 성장 가능성이 있는 일부 산업의 추가 성장에 달려 있으며, 이러한 산업들은 소비 시장 여건이 양호합니다.
내부적인 어려움 외에도, 이 지방의 수출 산업은 주요 시장의 세금 정책으로 인해 경쟁 압력이 커지고 있습니다. 구체적으로, 8월 1일, 미국은 베트남 상품에 대한 20%의 상호 세율을 공식 발표했습니다. 이는 초기 제안인 46%보다 낮지만 태국, 캄보디아, 인도네시아, 말레이시아, 필리핀(19%)과 같은 ASEAN 국가의 세율보다 여전히 높습니다. 이들은 모두 전자, 섬유, 신발, 해산물 등과 같은 핵심 제품군을 수출하는 데 있어 베트남과 직접적인 경쟁자입니다. 특히, 철강, 알루미늄, 자동차, 자동차 부품, 목재, 반도체 등과 같은 조사 항목 232는 여전히 발표된 세율이 적용되거나 조사 후 상호 세를 적용하지 않고 새로운 세금이 부과됩니다.
특히 저비용 섬유 및 의류 가공의 "거점"으로 여겨지는 아프리카 시장에서 일부 국가는 여전히 베트남보다 훨씬 낮은 10~15%의 상호세율을 적용받고 있습니다. 기업에 따르면, 아프리카 국가들의 생산 능력과 시장 점유율은 아직 크지 않지만, 고세율 국가에서 주문을 이전할 위험이 충분히 존재하며, 이는 섬유 및 의류 기업 전반, 특히 탄호아성에 더 큰 부담을 가중시키고 있습니다. 산업통상부는 새로운 관세 정책이 대미 수출액의 약 10%에 영향을 미칠 것으로 전망합니다.
미국이 상호 20% 세금을 부과하면서 의류 산업은 어려움에 직면하고 있으며, 일부 파트너 국가에 비해 미국 시장에서 경쟁력이 약해지고 있습니다(사진: 수출 생산 중인 Tien Son Group Joint Stock Company의 근로자들).
탄호아 섬유의류협회 관계자는 미국이 베트남 상품에 적용한 20%의 상호세율이 국내 기업의 경쟁력을 크게 약화시켰다고 밝혔습니다. 협력업체가 주문을 줄이거나 취소할 위험이 매우 명확하며, 이는 생산 계획, 자금 흐름, 그리고 수만 명의 일자리에 직접적인 영향을 미칩니다. 특히 협회의 전망에 따르면, 미국 시장의 섬유 및 의류 수입 수요는 제품 가격 상승으로 인해 향후 감소할 수 있는 반면, 많은 브랜드들이 10% 기본세 적용 기간인 90일을 활용하기 위해 상반기에 수입을 늘렸습니다.
섬유뿐만 아니라 미국으로 수출되는 많은 다른 제품들도 새로운 세금으로 인한 가격 인상 위험에 직면해 있으며, 이는 미국인의 구매력과 소비 지출에 영향을 미치고 있습니다. 이러한 맥락에서, 주로 한국과 중국의 중간 파트너를 위해 생산을 하는 탄호아(Thanh Hoa) 섬유 및 의류 기업들은 많은 어려움에 직면해 있습니다. 실제로 8월 7일 직전, 일부 중간 파트너들은 10~15%에 불과한 세율로 경쟁 우위를 점하고 있는 아프리카 공급업체로의 이전을 이유로, 특히 니트 제품에 대한 신규 주문 협상을 중단했다고 발표했습니다.
888 Company Limited는 생산량의 90%를 미국 시장으로 수출하며, 재킷, 코트, 여성 정장, 스포츠 바지 등 주요 제품을 생산합니다. 미국이 상호 관세 부과를 발표한 이후 90일간의 "황금기"를 충분히 활용했습니다. 회사는 최종 주문의 진행 상황을 충족하기 위해 끊임없이 초과 근무를 하며 최대한의 인력을 동원했습니다. 그러나 즈엉 반 람(Duong Van Lam) 부사장은 새로운 세율이 당초 예상했던 46%보다는 낮지만, 아세안 지역 경쟁사보다 여전히 높다고 지적하며, 연말까지 치열한 경쟁에 직면할 수 있다고 경고했습니다.
"현재 9월 말까지 생산 주문이 남아 있어 아직 영향은 없지만, 파트너사들이 세율이 더 높은 시장으로 이동하기 시작하면서 4분기 주문은 확실히 영향을 받을 것입니다. 회사는 한국, 일본, 유럽에서 기회를 모색하고 있지만, 이 시장에 진출하려면 기술 요건, 품질 기준, 공급망에 적응하는 데 시간이 필요합니다."라고 램 사장은 밝혔습니다.
성장 '머신', '이중 저항'에 직면
건설 및 산업 성장의 중요한 원동력 중 하나인 공공 투자 자본 또한 많은 어려움에 직면해 있습니다. 7월 중순 현재, 성 전체에서 집행된 금액은 5조 7,550억 동(VND)에 불과하며, 이는 연간 계획의 40.5%에 해당합니다. 응아썬-호앙호아 해안 도로 구간, 빔썬 산업단지에서 응아썬-호앙호아 해안 도로 구간, 탄호아 시와 토쑤언 공항을 연결하는 도로 건설 프로젝트, 노헨 다리에서 514번 지방도로 구간 등 주요 사업들이 원자재 가격 상승, 매립지, 모래, 암석 부족 심화, 부지 정리의 어려움 및 장애물 등으로 인해 예정보다 지연되고 있습니다.
현재 이 지역에는 295개의 일반 건설 자재 광산이 운영 중이지만, 토양 광산은 10개, 모래 광산은 3개에 불과합니다. 많은 광산이 법적 절차에 묶여 있거나, 매장량이 고갈되었거나, 수사 중인 사건에 연루되어 있어 이들 광산의 총 생산 능력으로는 수요를 충족할 수 없습니다. 장기적인 자재 부족은 건설 프로젝트 진행에 차질을 빚어 건설 산업의 6.86% 성장 목표 달성을 어렵게 만들 뿐만 아니라, 자재 제조업의 생산량 소비에도 영향을 미치고 있습니다.
폭풍 시즌이 오면 농업 부문은 취약해집니다(사진: 반록 지역의 침수된 양계장이 3호 폭풍으로 인해 긴급 대피 중입니다).
또한, 신규 설립 기업의 원동력은 긍정적인 신호를 보이고 있지만 여전히 중소기업에 기울어 있습니다.7월 15일 기준, 전성에는 2,069개의 신규 설립 기업이 있어 연간 계획의 69%를 달성했으며 같은 기간 동안 7.54% 증가하여 전국 8위를 차지했습니다.총 등록 자본금은 18조 3,750억 동으로 19.4% 증가했으며 기업당 평균은 89억 동으로 11% 증가했습니다.그러나 94.5% 이상의 기업이 자본금이 100억 동 미만입니다.자본금이 100억~500억 동과 500억 동 이상인 기업의 비율은 각각 4.01%와 1.45%에 불과합니다.운영에 복귀한 기업 수는 같은 기간 동안 4.52% 감소한 507개에 불과했습니다. 한편, 1,295개 기업이 일시 휴업(27% 증가)을 신청했고, 412개 기업이 해산(31% 증가)했습니다. 이러한 수치는 기업의 "건강"이 여전히 취약하며, 성장을 위한 "큰 추진력"을 창출할 수 있는 역량이 여전히 제한적임을 보여줍니다.
농림수산 부문의 성장은 위험 요소도 안고 있습니다. 농림수산부 까오 반 꾸엉 국장에 따르면, 올해 상반기 성장률은 3.8%로 계획보다 높았지만, 자연재해와 전염병으로 인해 농림수산 부문은 심각한 위험에 직면해 있습니다. 장마철이 시작되었고 아프리카돼지열병이 확산됨에 따라 생산 실적 보호를 위한 더욱 과감하고 적극적인 대책이 필요합니다.
한편, GRDP에 플러스 요인으로 예상되었던 제품세 감면 보조금 부문의 성장은 현재 심각한 병목 현상으로 남아 있습니다. 연간 목표 달성을 위해서는 이 부문이 연말 6개월 동안 14.35% 성장해야 합니다. 그러나 국내 세수 확보는 이미 충분히 이루어지고 있으며, 토지 수입은 19.2% 성장했지만 GRDP에 포함되지 않았습니다. 또한, 새로운 세수원을 창출할 것으로 예상되는 여러 대형 프로젝트들이 아직 예정보다 지연되고 있습니다.
이에 따라 2025년 6월까지 성 전체는 산업, 도시 지역, 서비스 및 기술 인프라 분야에서 총 등록 자본금 114조 5,490억 동(VND)에 달하는 33개 핵심 프로젝트를 시행 및 모니터링하고 있습니다. 그러나 예정대로 시행되고 있는 프로젝트는 10개에 불과합니다. 다이즈엉 시멘트 공장, 난청 섬유 공장, 알리비아 수출 신발 공장과 같은 대표적인 프로젝트는 이미 완공되어 가동 중입니다. 레이디얼 타이어 공장, 득장-응이손 화학공장 1단지와 같은 다른 프로젝트는 설비 설치를 위한 준비 단계에 있습니다. 나머지 23개 프로젝트(약 70% 차지)는 총 시행 자본금이 최대 76조 동(VND)에 달해 어려움을 겪고 있으며, 이는 성의 GRDP 성장에 큰 걸림돌이 되고 있습니다.
더불어, 기술 인력과 고급 인력 부족은 현대 산업 발전의 "병목"으로 남아 있습니다. 생산 수요가 증가함에도 불구하고, 많은 기업들은 여전히 타 지역이나 해외 전문가를 채용해야 하는 상황입니다. 현지 인력만으로는 필요한 기술과 수준의 요구를 충족할 수 없기 때문입니다.
SAB 베트남 주식회사의 대표이사 추이 강 씨는 다음과 같이 말했습니다. "제조업이 친환경적이고 스마트한 모델로 전환됨에 따라, 고품질의 인적 자원은 시급한 요구일 뿐만 아니라 핵심 경쟁 우위이기도 합니다. 기술을 숙달하고 자동화된 생산 라인을 운영할 수 있는 숙련되고 창의적인 전문가가 필요합니다. 앞으로의 생산 확장 단계에서는 특히 자동화 제어 및 린 생산 관리와 같은 분야에서 더욱 우수한 인적 자원이 필요할 것입니다."
제31차 성 인민위원회 회의에서 레꽝훙 재무부장은 솔직하게 이렇게 말했습니다. "성장 목표는 매우 높지만, 성장을 창출할 여지와 새로운 동기는 매우 부족합니다. 이는 즉각적이고 효과적인 해결책이 없다면 많은 산업이 성장 목표를 달성하기 어렵게 만드는 가장 큰 과제 중 하나입니다."
현재까지 탄호아에는 68개국 및 지역에 상품을 수출하는 304개 기업이 있습니다. 그중 미국은 주요 시장으로, 10억 달러 이상의 매출을 달성하며 시장 중 가장 높은 수치를 기록했습니다. 2024년 대미 수출은 신발(4억 5,800만 달러), 의류(2억 6,800만 달러), 반려동물 장난감(2억 1,550만 달러), 합판 및 목재 칩, 압연 강판, 해산물 등 주요 품목이 다수 포함되었습니다. |
기사 및 사진: 민항
마지막 수업: 솔루션 동기화, 결승선까지 가속화
출처: https://baothanhhoa.vn/kich-hoat-toi-da-dong-luc-mo-duong-cho-tang-truong-grdp-bai-2-nhan-dien-thach-thuc-257848.htm
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