제15대 국회 제9차 회의: 부가가치세 감면 관련 국회 결의안 통과

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응우옌 반 탕 재무부 장관이 보고서를 발표하고 있다. 사진: 도안 탄/VNA

결의안에 따르면, 국회는 다음과 같이 결의했습니다. 부가가치세법 제48/2024/QH15호 제9조 3항에 명시된 상품 및 서비스 그룹에 적용되는 부가가치세율을 2%(최대 8%) 인하합니다. 단, 다음 상품 및 서비스 그룹은 제외합니다. 통신, 금융 활동, 은행업, 증권업, 보험업, 부동산업, 금속 제품, 광산 제품(석탄 제외), 특별 소비세가 부과되는 상품 및 서비스(휘발유 제외).

이 결의안은 2025년 7월 1일부터 2026년 12월 31일까지 발효됩니다.

응우옌 반 탕 재무부 장관은 앞서 초안 법률 설명, 승인 및 개정에 대한 요약 보고서를 발표하며, 적용 범위와 관련하여 모든 상품에 대해 부가가치세를 2% 감면하는 방안을 제시하는 의견이 있다고 밝혔습니다. 그러나 많은 품목에 대해 2% 감면하는 대신, 지원이 필요한 특정 품목에 대해 4~5% 감면을 적용해야 한다는 의견도 있었습니다.

정부는 이 내용을 설명하며, 결의안 초안에서 현재 10%의 세율을 적용하는 재화 및 용역군에 대해 부가가치세율을 2%포인트(8%로) 인하하되, 감면 대상이 아닌 일부 재화 및 용역군은 제외하는 방안을 제안했다고 밝혔습니다. 이번 결의안은 기존 국회 결의안보다 감면 대상을 확대하고, 감면 기간을 2026년 말까지 연장하는 내용을 담고 있습니다. 이에 따라 운송, 물류, 재화 및 정보기술 서비스업이 감면 대상에 포함됩니다.

또한, 부가가치세법에 따르면 교육, 직업훈련, 의료서비스는 부가가치세가 부과되지 않으므로 세금을 감면할 필요가 없습니다.

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국회는 부가가치세 감면에 관한 국회 결의안을 통과시켰습니다. 사진: 도안 탄/VNA

부가가치세가 부과되지 않는 금융, 은행, 증권, 보험 등의 서비스업은 부가가치세를 감면할 필요가 없고, 통신, 부동산 서비스업은 최근 성장하는 산업으로, 결의안 제43/2022/QH15호에 따라 부가가치세 감면 대상이 아닙니다.

정부의 계획에 따르면 2025년 하반기와 2026년 전체 국가 재정 수입 감소액은 약 121조 7,400억 동(VND)에 달할 것으로 예상됩니다. 10% 부가가치세율 적용 품목을 모두 감면하는 계획에 따라 감세를 시행할 경우, 2025년 하반기와 2026년 전체 국가 재정 수입 감소액은 약 167조 동(VND)에 달할 것으로 예상됩니다.

따라서 정부는 재무부 장관이 보고한 결의안 초안을 국회에서 유지하도록 제안합니다.

부가가치세 인하 정책이 수입 추산과 예산 적자에 미치는 영향과 관련하여 재무부 장관은 부가가치세율을 2% 인하하는 정책으로 인해 올해 하반기 국가 예산 수입이 약 39조 5,400억 VND, 2026년에는 약 82조 2,000억 VND 감소할 것으로 정부가 보고했다고 밝혔습니다.

부가가치세 감면은 국가 예산 수입을 감소시키는 효과가 있지만, 생산을 자극하고 생산 및 기업 활동을 촉진하여 국가 예산 수입을 늘리는 데 기여하는 효과도 있습니다(부가가치세 감면 정책의 파급 효과로 다른 세금 수입을 늘릴 수 있는 능력 포함).

재무부 장관은 정책 집행으로 인한 세수 부족을 메우기 위해 정부가 부처, 중앙 기관, 지방 자치 단체에 해결책을 시행하도록 집중 지시할 것이라고 강조했습니다. 기업과 국민의 어려움을 해소하고, 2025년 GDP 성장 동력을 최소 8%로 끌어올리고, 더 유리한 조건에서는 두 자릿수를 목표로 하는 것을 목표로 국회와 정부의 결의에 따라 과제, 해결책, 재정 정책을 시행하는 데 집중하여 국가 예산에 대한 세수를 늘릴 것입니다.

국가 예산 징수에 전념하고, 관리를 강화하고, 행정 절차를 개혁하고, 세무 관리, 특히 핵심 분야와 구역, 토지 수입, 부동산 양도, 전자 상거래 활동, 디지털 플랫폼에서의 사업 활동에서 디지털 전환을 촉진합니다. 사업 분야, 음식 서비스, 체인 호텔 및 레스토랑, 주유소 및 금 거래에서 금전 등록기에서 생성된 전자 송장을 확대합니다. 2025년에는 2024년 예상 집행액보다 약 10% 더 많은 국가 예산을 징수하기 위해 노력합니다.

국가 예산 지출을 엄격히 관리하고 저축을 늘리며, 적립금과 기타 합법적 자원을 적극적으로 사용하여 자연재해, 전염병 및 규정에 따라 발생하는 긴급한 업무에 지출함으로써 각급 예산의 균형을 확보합니다.