국가 전반의 발전에 대한 기대

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- 국가 금융 및 통화 정책 자문 위원회 위원인 TRAN DU LICH 박사:

"꽉 끼는 셔츠"를 풀어주세요

국회가 두 가지 주요 내용을 담은 결의안을 통과시킨 것은 이번이 처음입니다. 첫째는 투자, 예산, 건설, 환경자원, 투득시의 간부 및 공무원 조직 등 5개 분야에 대한 국가 관리 권한의 분권화 및 확대 위임 체계입니다. 분권화 및 위임 확대는 이전에 정부가 담당하던 일부 업무를 이제 투득시가 담당하고 책임을 맡게 하는 방향으로 나아가고 있으며, 정부는 검사 및 감독 역할을 수행합니다. 이는 매우 중요한 사안으로, 재정 지원 요청 및 제공 체계를 축소하고 지방 당국의 자율성과 자기 책임을 강화하는 데 기여합니다.

두 번째는 우수한 메커니즘입니다. 정치국 의 결의안 31호와 결의안 24호의 정신에 따르면, 호치민시는 전체 지역 발전의 핵심이자 원동력입니다. 자원을 활용하려면 전략적 투자자, 첨단 기술, 혁신 분야의 투자자를 유치하거나 적합한 토지에 대한 재정 자원을 동원하는 탁월한 메커니즘이 있어야 합니다. 예를 들어, 문화 스포츠에서 PPP 메커니즘의 적용 범위를 확대하거나, 도시가 국가 예산으로 지불되는 투자를 늘리기 위해 지방 정부 채권 발행 메커니즘을 확대하도록 허용하거나, 공무원의 소득을 늘려 근무 동기를 부여하는 정책 등이 있습니다. 이러한 시범 사례를 통해 앞으로 호치민시의 1천만 인구 도시 지역과 같은 특수 도시 지역에 대한 법률을 제정하는 방향으로 나아갈 수 있는 관행이 생길 것입니다.

새로운 결의안은 결의안 54보다 더 체계적인 메커니즘과 정책을 갖추고 있습니다. 이 결의안은 20년 동안 지적되어 온 호찌민시의 "너무 꽉 끼는 셔츠"라는 문제를 해결합니다. 1천만 명이 넘는 인구를 가진 거대 도시인 호찌민시는 도시 발전을 위해 관리 메커니즘을 "확장"해야 합니다. 이번에 호찌민시는 결의안 54를 참고하여 새로운 결의안을 마련하고 제출하는 과정과 병행하여 수백 개의 사업과 프로그램을 준비했습니다. 결의안이 통과되고 호찌민시가 교통 인프라를 완성하면 도시 발전의 병목 현상을 해소할 수 있을 것입니다. 저는 국회가 이 결의안을 통과시켜 이를 이행할 것이라고 믿습니다. 분임토론과 회의장에서 대부분의 대의원이 찬성했고, 일부 대의원은 호찌민시의 더욱 강력한 메커니즘과 정책을 요구하기도 했습니다.

- 호치민시 정보통신부 전자정보부장 NGUYEN THANH HOA 박사:

새로운 사고방식과 태도

호치민시 개발을 위한 특별 메커니즘 및 정책 시범 실시에 관한 국회 결의안 54호를 대체하는 이 결의안은 코로나19 팬데믹 이후 호치민시의 개발을 형성하는 중요한 이정표를 위한 준비 과정이라고 할 수 있으며, 또한 오래된 단점을 검토하고 신중하게 평가하여 새로운 비전, 새로운 행동을 형성하는 기회이기도 합니다.

과거를 돌아볼 때, 사람들은 종종 "딱 맞는 셔츠", "낡은 메커니즘", "자본 부족", "병목 현상", "병목 현상"과 같은 비유를 사용합니다. 미래를 내다보면 "새로운 추진력", "새로운 활주로", "새로운 셔츠", "정책 조종사"와 같은 기대가 떠오르지만, 무엇보다도 우리 자신을 새롭게 하려는 마음가짐이 중요합니다.

최근의 경제 상황은 누구든 잠시 멈춰 삶의 여러 측면을 되돌아보게 만들기에 충분합니다. 호찌민시가 경제 기관차로서 돌파구를 마련할 것이라는 기대는 새로운 의지와 행동에 대한 결의를 요구합니다. "새로운 원동력"에는 새로운 에너지원, 동력 전달 장치, 그리고 장애물을 극복하기 위한 로드맵이 필요할 것입니다. 문제는 무엇이 그 새로운 원동력을 촉발할 것인가입니다. 새로운 원동력은 내부와 외부 모두에서 발생할 수 있지만, 내생적 가치가 가장 중요합니다. 여러 사람이 모인 집단에서 단결된 집단의 힘은 언제나 개인의 힘을 합친 것보다 큽니다.

"새로운 활주로"는 목적지와 가속의 필요성을 시사하지만, 장애물을 극복하지 못한다면 "새로운 활주로"는 새로운 가치를 가져다주지 못할 것입니다. "역풍"과 중력, 그리고 어깨에 짊어진 사명은 그 활주로의 역할을 명확히 보여줍니다.

"새 셔츠"는 모두의 기쁨, 사람과 사회의 관계에서 오는 기쁨입니다. "새 셔츠"는 다차원적인 고려를 필요로 하는 맞춤 제작 과정을 요구합니다. "새 셔츠"는 또한 우리가 누구인지, 온 나라를 위한, 온 나라와 함께하는 도시 발전을 위해 무엇을 해야 하는지를 재정의합니다. 이 은유는 "새 부대에 담긴 묵은 술"과도 매우 유사합니다. 따라서 "새 셔츠"를 입는 것 또한 새로운 사고방식과 사고방식을 요구합니다. 위에서 아래까지 모두 일치하고, 위에서 아래까지 일관되어야 합니다.

"정책 시범 시행"은 단순한 열망이라기보다는 사명에 가깝습니다. 획기적인 정책을 선도하는 책임을 맡은 호찌민시는 엄청난 위험과 도전을 감수해야 합니다. 기쁨은 예상치 못한 것이 아닙니다. 우리가 조정하고 구축하려는 정책은 모두 현실에 뿌리를 두고 있습니다. 바로 이러한 단점과 편차에서 우리는 귀중한 교훈을 얻었고, 이는 오늘날의 큰 문제에 대한 토대가 되었습니다. 물론, 복잡한 문제인 만큼, 호찌민시가 새로운 발전 로드맵을 실현하기 위해서는 중앙 정부와 지방 정부 각계각층의 관심과 지원이 매우 필요합니다.

- 변호사 NGO VIET BAC, 호치민시 변호사 협회 Saigon Tay Nguyen 법률 사무소 대표:

호치민시가 전국에 대한 책임감을 보여줄 기회

15대 국회 5차 회기가 시작된 이래, 호치민시 개발을 위한 획기적인 메커니즘과 정책 시범 실시에 관한 국회 결의안 54호를 대체하는 새로운 결의안과 관련된 정보는 전국의 국회 의원, 도, 시 지도자, 유권자들의 큰 관심을 끌었습니다.

대중 매체를 통해 호치민시가 새로운 결의안 초안에 대해 진지하고 과학적인 준비, 책임감, 그리고 결의를 갖고 있음을 알 수 있습니다. 또한, 호치민시의 각 부서, 지부, 지방 자치 단체들은 국회에서 새로운 결의안이 발표되는 대로 즉시 시행할 계획입니다. 호치민시 인민위원회 위원장 판 반 마이는 호치민시가 개발을 촉진하고, 국가 전체에 실질적인 기여를 할 수 있는 관행을 시행하는 시범 운영을 희망하며, 도시에 특혜나 유리한 조건을 요구하지 않을 것이라고 여러 차례 강조했습니다.

새로운 결의안 초안과 결의안 54의 근본적인 차이점은 제시되고 지향되는 목표입니다. 특히 결의안 54가 세수 창출을 위한 메커니즘과 정책에 초점을 맞춘 반면, 새로운 결의안 초안은 사회 투자 재원을 유치하고, 사업 절차상의 장애물을 제거하고, 새로운 투자 형태를 시범적으로 도입하기 위한 투자 및 메커니즘과 정책 개발에 주로 초점을 맞춥니다. 호찌민시는 시범 도입을 과감하게 요청했으며, 중앙 정부는 이를 광범위하게 적용할 수 있는 실무 경험을 보유하고 있습니다. 이는 또한 중앙 정부가 법규를 개정 및 보완하고 전국적으로 적용하기에 앞서 새로운 정책을 시범적으로 도입할 수 있는 환경으로 볼 수 있습니다.

이러한 일들은 호치민시가 국가 경제의 견인차이자 남부 핵심 경제 구역의 새로운 원동력으로서의 책임을 다하고자 하는 적극적인 자세를 보여줍니다. 이는 정치국 결의안 31-NQ/TW, 24-NQ/TW, 그리고 국회 결의안 81/2023/QH15에서 제시된 목표입니다. 따라서 현재 호치민시 당위원회, 정부, 그리고 시민들의 가장 큰 기대는 새로운 결의안을 통해 국회의원들의 지지를 얻는 것입니다. 이를 통해 호치민시는 도시 발전의 병목 현상을 해소하고 자원을 확보할 수 있는 체계를 갖추게 될 것입니다.

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