'사회화'라는 이름으로 과잉 청구

학부모들에게 개인 노트북 구매 비용을 요구한 교사가 최근 여론에 큰 파장을 일으키고 있습니다. 그녀는 언론에 "이는 정상적인 일이며, 교육 의 사회화 정책에 따른 것이라고 생각합니다..."라고 해명했습니다.

이상한 수입

하노이 속 선군 탄민아 중학교는 한 소셜 네트워크 사이트에 8학년 담임 선생님이 학생 한 명당 총 8,111,000동(VND)에 달하는 17건의 징수 및 합의 수수료 목록을 게시했습니다. 규정에 어긋나는 "이상한" 수수료가 몇 건 지적되었는데, 예를 들어 교실 밖 청소 서비스 이용료는 학생 한 명당 70,000동(VND), 체육관 수리비(학생 한 명당 100,000동), 외부 체험 활동비(학생 한 명당 700,000동) 등이 있습니다.

탄민아 중학교 응우옌 티 호아 교장은 체육관 수리비 등 "이상한" 비용은 체육실이 너무 작아 학습 요구를 충족하지 못하기 때문에 학교의 사회화 정책의 일환이라고 설명했습니다. 학년 초에는 담임 교사들에게 학부모 회의에서 학부모 의견을 구하도록 요청했을 뿐, 아직 징수 조치를 취하지 않았습니다.

교사가 노트북 지원을 요청했습니다. "사회화 교육에 대한 안내문을 제대로 이해하지 못했기 때문에 제가 틀렸다는 걸 압니다."

동쑤언 초등학교(하노이 삭선구)도 이번 학년에 18개의 수거품을 모아 학생 한 명당 5,392,000동을 모아 학부모들의 분노를 샀습니다. 수거품 중에는 위생용품, 시험지, 주말 티켓 등 매우 "이상한" 것들이 많았고, 과외활동, 영어, 생활기술 등 여러 가지 품목이 9개월 동안 함께 수거되었습니다.

하노이 탄찌구 응오티남 초등학교 1학년 학부모들은 최근 언론에 분노를 표했습니다. 학년 초, 교실 청소 인력을 고용하려면 매달 50만 동(VND)을 내야 한다는 통보를 받았기 때문입니다. 만약 인력을 고용하지 않으면, 학부모들이 매일 오후 5시에 아이들을 대신하여 교실 청소를 해야 했습니다.

학년 초 학부모들, 수업료 걱정

사진: 다오 응옥 타치

청원서에서 학부모들은 또한 학년 초 자녀를 등록할 때 학교에서 에어컨이 있는 수업과 에어컨이 없는 수업과 같은 옵션을 제공했다고 주장했습니다. 그러나 자녀를 에어컨이 있는 수업에 등록했음에도 불구하고, 학년 초에 학교는 학부모들에게 1학년 학급에 새 에어컨 10대를 지원하며 학생 한 명당 30만 ​​동(VND)을 지불해야 한다고 안내했습니다. 또한, 회의에서 학부모들은 2학기에 학교에 인조잔디 운동장을 기부한다는 내용도 전달받았으며, 기부 금액은 학생 한 명당 10만 동(VND)으로 예상했습니다. 이 학부모는 사회화는 자발적인 참여 정신에 기반하지만, 그러한 비용에 대한 학부모들의 의견을 사전에 묻지 않았다고 말했습니다.

학부모 회의에서 각 학생이 얼마를 내야 할지 "고정"한다는 발표가 아무런 논의나 토론 없이 이루어졌습니다.

학부모들의 이러한 반응에 대해 언론에 설명하며, 해당 학교 교장인 호앙 티 투 하(Hoang Thi Thu Ha) 씨는 "아직 회비를 징수하지 않았다"고 단언했습니다. 그러나 하 교장은 "학교는 사회화라는 목표를 가지고 있지만, 아직 의견을 수렴하고 최대한 지원하려 하고 있습니다. 하지만 학부모들이 단독으로 축구장을 짓도록 하거나, 평준화하려는 것은 아닙니다."라고 덧붙였습니다.

세금 인상에 대한 변명

학교나 교사의 이상한 수입에 대해서는 여론이 자주 들끓고 논의되지만, "교육 예산 지출이 보장되지 않는다"는 정보에는 별로 관심을 두지 않고 무관심한 경우도 많습니다. 이러한 정보는 교육의 질과 각 학교의 수입과 지출에 직접적인 영향을 미치며, 교육훈련부는 매년 이를 반복해서 발표합니다.

교육훈련부는 2024년 말 교육훈련 기본 및 종합 혁신에 관한 결의안 29호 이행 10년을 요약한 회의에서 다음과 같이 보고했습니다. 지난 10년간 교육훈련 예산은 15~19%에 불과했으며, 어느 해에도 최소 목표치인 20%를 달성하지 못했습니다. 63개 성·시의 2022년 교육예산 추산 보고서에 따르면, 교육훈련 지출 최소 기준을 충족한 지자체는 50%에 불과합니다. 교육훈련부는 위의 투자 수준이 교육훈련 혁신 및 발전 요구에 부응하지 못하고 있으며, 예산 배분도 여전히 미흡하다고 지적했습니다. 교육 활동에 배정된 지방 예산은 주로 급여 지급에 사용되고 있으며, 일부 지자체는 교육에 대한 정기적인 지출 구조조차 확보하지 못하고 있습니다.

여론은 매 학년 초마다 부과되는 이상한 수수료에 분노하고 있다.

교육 예산이 보장되지 않는다는 변명은 부모가 정부에서 지불해야 할 비용, 예를 들어 학교 수리, 칠하기, 포장, 교실 청소, 시험지 구매, 전구 교체와 같은 소액 비용을 "부담"하는 이유입니다.

교육훈련부 기획재정부 전직 간부는 국가 예산이 여전히 부족한 상황에서 교육의 질 향상을 위한 환경 개선에 자발적으로 사회 자원을 동원하는 것은 정당하고 필수적이라고 말했습니다. 그러나 이 간부에 따르면, 교육 사회화 관련 법률을 제대로 이해하고 이행하지 않아 교육기관의 사회화 및 재정 지원 요구 시 부적절한 이행 방식이 초래되는 심각한 문제가 있는 것으로 보입니다. 이러한 이유로 일부 지역, 특히 교육기관의 장들은 관련 규정을 제대로 이행하지 않아 학부모회를 악용하고, 학부모들에게서 돈을 뜯어내기 위해 강제 징수 및 횡령하는 상황을 방치하고 있습니다.

국회의원 응우옌 티 비엣 응아( 하이즈엉 대표단)는 교육의 사회화라는 명목으로 과도한 비용이 부과되는 경우가 많다는 점을 인정했습니다. "학부모의 요구"로 인해 추가 비용이나 규정 외 비용이 발생하는 것입니다. 과도한 비용 부과 문제는 교육의 사회화에서 비롯되는데, 이는 사회화 요구로 인한 비용이 너무 많고 불합리하다는 것을 의미합니다. 예산으로 운영되는 활동들이 있지만, 학교는 여전히 학부모로부터 비용을 징수하고 있습니다.

"제 생각에는 교육의 사회화는 여전히 필요하며, 이는 학부모와 학교의 실질적인 필요에서 비롯됩니다. 그러나 과도한 교육비 청구는 별개의 문제이며 매우 비난받아 마땅합니다."라고 응아 씨는 말하며, 학부모의 관심과 감독, 그리고 당국의 감독을 위해 교육 기관은 국가 규정을 엄격히 준수해야 한다고 덧붙였습니다.

그러나 응아 씨는 또 다른 측면에서, 규정에 따라 공개 의무가 있음에도 불구하고, 실제로는 일부만 공개하는 학교, 즉 공개 문서에는 없지만 학교와 학부모 대표 위원회의 합의에 따라 일부 비용을 공개하는 학교가 여전히 있을 수 있다고 지적했습니다. 과도한 비용 청구를 방지하기 위해서는 고의적인 위법 행위에 대한 엄격한 처리가 중요합니다. 또한, 학부모에 대한 홍보 및 배포와 관계 당국의 감독을 강화해야 합니다.

교육 예산이 보장되지 않는다는 사실은 많은 학교들이 교육의 사회화라는 명목으로 과도한 교육비 지출을 정당화하는 데 사용하는 변명입니다. 최근 정치국이 발표한 교육훈련의 근본적이고 포괄적인 혁신 지속에 관한 결의안 제91호에서도 결의안 제29호에 명시된 바와 같이 국가 교육훈련 예산을 총 국가 예산 지출의 최소 20% 이상으로 확보해야 한다는 내용이 명시되어 있습니다. 동시에 경제 성장에 맞춰 교육훈련 예산을 신속하게 조정해야 합니다.

교사가 "노트북 지원을 요청한" 사례:
수입 및 지출 감사에 대한 조언을 제공합니다.

어제 10월 1일 아침, 쭈엉즈엉 초등학교(호찌민시 1군)에서 1군 교육훈련부장 보 까오 롱 씨는 교사가 "노트북 지원을 요청했다"는 사실을 기자들에게 공식 알렸습니다. 롱 씨는 "이번 사건을 계기로 1군 인민위원회는 재정기획부와 교육훈련부에 관련 부서와 협력하여 지역 학교의 개학 시 세입과 지출을 신속하게 점검하도록 지시했습니다. 이번 사건 이후, 저는 교육기관의 교육 강화, 인력 배치, 감독, 내용 파악, 문제 발생 시 신속한 처리 등을 지시할 것입니다."라고 밝혔습니다.

투이 항

출처: https://thanhnien.vn/lam-thu-bang-danh-nghia-xa-hoi-hoa-18524100123000438.htm