제14차 전국당대회에 제출된 정치 보고서 초안은 다음과 같이 결정했습니다. "베트남 공산당이 이끄는 인민의, 인민에 의한, 인민을 위한 법치국가인 베트남 사회주의 공화국을 건설하고 완성하는 것이 정치체제 혁신의 중심 과제입니다." 당의 주요하고 일관된 정책입니다. "국민의 의지와 열망을 대표하는 진정한 최고 국가 권력 기관으로 국회를 계속 건설해야 합니다." 따라서 2026-2031년 임기의 제16대 국회와 각급 인민위원회 대의원 선거의 성공은 핵심적이고 근본적인 의의를 갖습니다. 이는 또한 당대회 정치보고서 및 결의안에서 결정된 대로 다음 임기의 국회당위원회의 특히 중요한 과제 중 하나입니다.
이번 선거는 지난 선거에 비해 많은 새로운 점과 변화된 점이 있는 조건, 맥락, 상황에서 실시될 것입니다. 특히 중앙과 지방 차원의 관련 기관이 새롭게 조직되고 재정비되었습니다. 선거 기관은 정치 체제와 2단계 지방 정부 조직 모델에 따라 설립되었습니다. 선거 절차와 단계를 실행하는 기간이 단축되고 빨라져 전국당대회에서 새로운 국회와 인민위원회 회의가 개회될 때까지의 시간이 단축되어 당의 결의안이 조속히 제도화되고 실현될 것입니다. 이러한 문제들은 모든 단계의 당 위원회와 조직의 높은 집중력, 리더십, 지시를 요구하며, 국회 당위원회와 관련 기관과 조직의 역할이 극히 중요합니다.
대표단 사업위원회 산하 당위원회는 이전 당 조직들과 함께, 할당된 기능과 임무를 수행하며 국회자문기구, 국회상무위원회, 전국선거관리위원회를 이끌고 지난 임기 동안 국회와 인민위원회 선거를 성공적으로 치러냈습니다. 이제 새로운 상황 속에서, 최근 당대회에서, 책임감과 최고의 결의와 노력을 기울여 차기 선거를 성공적으로 치르기 위해 계속해서 자문하고 봉사하기로 결정했습니다. 현실과 임무 요구 사항을 고려하여, 우리는 국회당위원회가 이번 당대회 직후인 차기 임기 동안 다음과 같은 구체적인 내용과 임무를 주도하고 지휘하는 데 주력할 것을 제안합니다.
1. 당의 선거 관련 문서, 특히 2025년 5월 16일자 정치국 선거 지도에 관한 지시 제46-CT/TW호와 2026-2031년 임기 제16대 국회의원 선거 및 각급 인민위원회 대의원 선거 방향에 관한 정치국 결론 제153호 및 제184호를 중앙에서 기층까지 정치 체제 내 모든 당 조직 및 기관에 철저히 파악하고, 완전하고, 철저하고, 진지하고, 효과적으로 이행하도록 지도부를 조정한다. 선거가 민주적이고, 평등하며, 합법적이고, 안전하고, 경제적으로, 그리고 진정으로 모든 국민을 위한 축제처럼 치러지도록 보장한다.
특히 인사사업을 잘하는 데 있어서 지도에 특별히 주의를 기울여야 하며, 당의 중앙집권적이고 통일적인 인사사업 지도를 통한 민주를 촉진해야 하며, 각급 당대회의 인사 실적을 인사기획과 연계하여 확고한 정치적 입장과 기개를 갖춘 간부와 당원을 선발하여 선출된 대표로 참여할 수 있는 기준과 조건을 충족시키고, 타락하고 기회주의적이며 변질된 분파를 받아들이지 않아야 합니다.
지도자들은 대의원의 질에 주의를 기울이면서 충분한 수의 대의원을 선출해야 하며, 모든 수준의 국가 권력 기관에서 책임감 있게 참여할 수 있도록 자질, 자격, 역량, 명예 면에서 참으로 모범적인 사람들을 소개해야 합니다. 합리적인 구조, 특히 여성, 민족, 종교, 재선, 청년, 과학자, 성별, 계층, 계층의 대표의 비율을 보장해야 합니다. 임기 간의 승계와 전환을 보장하고 정규 대의원을 늘려야 합니다.
협의 단계를 잘 조직하고, 법률이 규정한 대로 후보 추천 절차를 적절히 이행하며, 국민의 이해와 지지를 증진해야 합니다. 홍보 활동을 철저히 하여 모든 유권자의 선거 참여를 독려하고, 치안과 질서를 유지해야 합니다. 지방 차원의 문제와 어려움을 정기적으로 점검, 감독하고, 신속하게 지도하며, 관련 민원과 고발을 규정에 따라 해결해야 합니다. 또한, 물질적·기술적 시설과 재정 제도를 잘 보장해야 합니다.
2. 당대회 이후 당의 결의안을 신속하게 이행하기 위해 새 국회 임기를 조기에 시작해야 하는 필요성에 따라, 국회는 제15대 국회 임기를 단축하는 결의안을 통과시켜 이전 임기보다 조기에 선거를 실시했습니다. 국회가 통과시킨 개정 선거법에 따라 후보자 등록 마감일부터 선거일 및 제1회 개회일까지의 절차 기간이 대폭 단축되어야 하며, 이는 향후 진행될 업무의 질과 진행에 큰 부담을 주고 있습니다.
국회 당위원회는 전국선거관리위원회를 이끌어 업무 내용을 적극적으로 전개하고, 지시, 지시문, 양식 및 관련 문서를 신속하게 발행하고, 특히 후보자 서류 제출 마감일(당대회 마감일 관련) 이전 단계에 대해 기한 전에 조건부 업무를 완료하도록 부하직원을 파견 및 지시하는 데 주의를 기울여야 합니다. 이러한 작업에는 후보자 구조, 구성 및 인원 배정 계획, 각급 선거 조직 설립, 업무 배정, 규정 및 업무 계획 수립, 선거 업무에 대한 교육 및 지도 제공 등이 포함됩니다.
특히, 선거일 42일 전(후보 서류 제출 마감일부터 선거일까지)의 성수기인 기간 동안, 특히 토·일요일 연휴와 설 연휴 기간 동안 적극적으로 추진해야 할 업무를 포함하여, 뗏(Tet) 직후 제3차 협의 마감일을 준수하고 적격 후보자 명단을 작성하기 위한 모든 노력을 동원하고 집중해야 합니다. 선거일은 2026년 3월 15일, 바로 1월로, 매우 시급합니다. 더 이상 사람들이 말하는 "1월은 파티의 달", 뗏 연휴가 아닙니다. 동시에, 대의원의 구성과 자질을 확보하기 위해, 특히 여성, 소수 민족, 청년 등 처음 참여하는 후보자들을 위한 선거 운동 역량 강화에도 세심한 주의를 기울여야 합니다.
3. 각급 정치체제가 새롭게 조직되면서 업무가 재분배되고, 지방에는 2개 직급만 존재하기 때문에 선거조직기관의 체계와 관련 업무의 성격과 규모도 이전 선거에 비해 변화하고 조정되었습니다. 이로 인해 업무량이 늘어나고 책임이 무거워져 혼란, 경험 부족, 어려움이 발생할 수 있습니다.
예를 들어, 더 이상 중간 지구 수준이 없기 때문에 각 성급 선거위원회는 코뮌 수준의 직속 부하를 더 많이 갖게 됩니다.성급 협의 조직에는 직속 부하 수준의 조국전선 대표가 참여하므로 코뮌 수준의 참여자 수가 매우 많습니다.코뮌의 모든 대표가 성에 참석할 수 있도록 소집, 여행 및 숙박을 준비하는 것만으로도 큰 문제입니다.코뮌이 국회 및 성 인민위원회 후보로 추천하는 인력의 자질에 대한 감독 및 관리도 이전보다 복잡해졌습니다.코뮌 수준의 선거 기관도 규모, 범위 및 관리 대상이 더 크고 업무도 더 많습니다.한편, 지방 선거 경험이 있는 직원 중 상당수가 최근 은퇴했습니다.
이는 어려움이자 과제입니다. 선거 관리 기관은 진정으로 체계적이고 과학적이며 세부적이고 실용적인 구현 프로그램과 계획을 갖추어야 합니다. 각급 당 위원회와 국가 선거 관리 위원회는 특별한 주의를 기울이고 상황을 면밀히 모니터링하여 상황이 발생하면 신속하게 지도하고 지시해야 합니다.
4. 각급 국회의원과 인민의회 의원 선거가 모든 인민의 축제, 인민이 직접적 지배권을 행사하는 날이 되기 위해서는 정치 시스템 전체의 책임 있는 참여가 필요합니다.조국전선위원회 기관을 포함하여 힘을 모으고, 위대한 민족통일블록의 힘을 증진하고, 국가 건설에 참여하는 역할을 하는 인민 조직.국가선거위원회;인사, 정보-선전, 법률-고발 및 고발 처리, 치안 및 질서 보장 분과위원회;선거 업무를 조직하고 지휘하는 역할을 하는 각급 선거위원회.정부와 인민의회, 인민위원회, 각급 선거위원회는 지방에서 선거법 시행을 조직하는 역할을 합니다.정보, 선전, 치안 및 질서 보장 기관... 각급에는 다음과 같은 전문적인 업무를 수행하는 자문 기관이 있습니다.국가선거위원회 사무실;위임 위원회; 국회의 국민의힘위원회와 국민감찰위원회, 각종 기관, 검사기관, 내무부, 중앙에서 지방까지 검사관 등...
참여 담당 기관의 수가 매우 많아 역할과 동시적 협력을 촉진하기 위한 긴밀한 지도와 조율이 필요합니다. 국회 당위원회와 전국선거관리위원회는 각급 당위원회와의 지도 및 조율에 유의하여 지도, 촉구, 감독, 집행을 강화할 것을 권고합니다.
5. 이번 선거는 과학기술 발전으로 인한 긍정적 요인과 부정적 요인이 공존합니다. 모든 지역의 정보 인프라가 고도화되고 발전하며, 특히 행정 관리 분야에서 디지털 전환이 활발하게 진행되고 있어 선거 준비 및 운영에 필요한 여러 가지 여건이 조성되고 있습니다. 따라서 선거의 성공적 활용과 홍보에 주의를 기울여야 합니다.
예를 들어, 국가 인구 데이터베이스를 활용하여 유권자 명부를 작성 및 게시하고, 유권자 카드를 더욱 정확하고 편리하게 관리 및 인쇄하는 것, 운영, 정보, 기록, 양식, 보고서, 정보, 홍보 등의 관리를 지원하는 상호 연결된 소프트웨어가 원활하게 구축 및 운영된다면 매우 효과적이고 유용할 것이며, 집행 기관의 업무 부담을 줄이고 업무의 질과 진척을 보장할 것입니다. 또한, 인터넷 정보 채널을 통제하고, 선거를 왜곡, 명예 훼손, 비방, 방해, 방해하거나 후보자에게 부정적인 영향을 미치거나 결과를 조작하는 등의 허위 정보를 근절하기 위해서는 예방 조치가 필요합니다. 이러한 과제들은 조기에 적절하게 이행하기 위한 주의와 지도가 필요합니다.
우리는 당 중앙위원회, 국회 당위원회의 현명한 지도와 관련 당 위원회, 기관, 조직의 책임감 있는 참여 하에 2026-2031년 임기의 제16대 국회와 각급 인민위원회 대의원 선거가 전면적인 승리가 될 것이며, 베트남의 사회주의 법치 국가를 건설하고 완성하는 데 기여하고, 국가와 인민이 번영과 행복을 향해 강력하게 성장하고 발전하는 시기에 국회와 인민위원회의 새로운 임기가 성공할 수 있는 토대를 마련할 것이라고 믿습니다.
출처: https://daibieunhandan.vn/lanh-dao-chi-dao-to-chuc-thanh-cong-cuoc-bau-cu-dai-bieu-quoc-hoi-khoa-16-va-dai-bieu-hdnd-cac-cap-nhiem-ky-2026-2031-gop-phan-xay-dung-va-hoan-thien-nha-naoc-phap-quyen-xa-hoi-chu-nghia-viet-nam-10387862.html
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