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토지법은 매우 중요한 법안이며, 영향 범위가 매우 넓습니다.

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế20/06/2023

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이는 오늘(6월 20일) 하노이에서 열린 "토지법 개정안(개정안)에 대한 의견 제시" 워크숍에서 국회 경제 위원회 경제부 차장인 Tran Vu Thanh 씨의 의견입니다.
Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi):
전문가들은 "토지법 개정안(개정안)에 대한 의견" 워크숍에서 의견을 공유했습니다. (출처: 황장)

이 워크숍은 베트남 과학 기술협회연합(VUSTA)이 국회 경제위원회와 협력하여 주최했습니다.

협회 연합회 부사무총장인 레콩르엉 박사는 개회사에서 다음과 같이 말했습니다. "2023년 5월 29일자 토지법 초안(개정)은 제15대 국회 5차 회기에서 접수, 수정 및 국회 에 제출된 후, 많은 연구자, 과학자 및 각계 인사의 의견을 바탕으로 비교적 완전한 내용을 접수하고 선정했습니다."

초안 법안의 일관성, 통일성, 동기화, 적합성 및 실현 가능성을 보장하기 위해 이 워크숍은 과학자와 전문가가 다음과 같은 여러 문제에 대해 의견을 지속적으로 제공할 수 있는 기회입니다. 공공 서비스 단위의 토지 이용권, 토지 이용 목적 변경, 토지 회복 및 보상, 지원, 재정착, 토지 이용권 증명서 발급, 농업 및 임업 회사에서 관리 및 사용하는 토지... 이를 통해 국가의 사회 경제적 발전을 위해 토지 자원을 효과적으로 사용하기 위한 솔루션을 제안합니다.

워크숍에서 국회 경제위원회 경제부 차장인 쩐 부 탄(Tran Vu Thanh) 씨는 토지법이 매우 중요한 법률 프로젝트이며, 복잡한 성격을 지니고 있고 광범위한 영향을 미친다고 단언했습니다. 내일(6월 21일) 국회는 본회의장에서 이 법률 프로젝트를 하루 종일 논의할 예정입니다.

쩐 부 탄 씨에 따르면, 현재 몇 가지 중요한 문제에 대해 여전히 많은 의견이 엇갈리고 있습니다. 구체적으로는 공공 서비스 단위의 토지 할당 및 임대 형태 선택권, 소수 민족을 위한 토지 정책 등이 있습니다. 또한, 논을 포함한 농업용 토지 사용권 양도 대상 확대, 계획 및 토지 이용 계획 원칙, 국가가 토지를 회수할 경우 보상, 지원 및 재정착, 토지 기금 개발 기금 및 토지 기금 개발 기구, 토지 임대 및 용도 변경 등이 있습니다.

베트남 건설협회 회장 당 비엣 중 박사는 토지 이용 계획은 모든 계획 사업의 필수 구성 요소라고 의견을 밝혔습니다. 따라서 개정 토지법 초안의 토지 이용 계획 시스템은 통일되어야 하며, 일반 계획 시스템과 부합해야 합니다.

동시에 당 비엣 중(Dang Viet Dung)에 따르면, 모든 유형의 법률에서 모든 수준과 유형의 계획을 수립하기 위한 사회경제적 지표를 예측하고 계산하는 기준으로 사용할 기간을 정의할 때 시간과 공통 용어를 통일해야 하며, 계획을 개발할 때 조사, 평가 및 예측 작업을 용이하게 해야 합니다.

당 비엣 중 박사는 초안 작성 위원회가 도시계획법과 건설법에 따라 도시 및 농촌 토지 이용 계획의 시기와 비전에 관한 규정을 초안에 추가해야 한다고 제안했습니다. 동시에 도시 토지, 도시 건설용 토지, 민간 토지, 비민간 토지 및 기타 도시 토지 관련 규정도 초안에 추가해야 합니다.

또한 당 비엣 중 씨에 따르면 기초위원회는 계획 협의의 추가 형태, 계획 단계에 따른 계획 협의 주제, 접수 및 설명 업무를 규정하여 계획 프로젝트 검토 업무의 원활한 이행을 보장하고, 계획 프로젝트의 질을 향상시키며, 계획 이행의 투명성을 확보해야 합니다.

워크숍에서 베트남 도시 개발 계획 협회 부회장인 건축가 다오 응옥 응이엠 박사는 초안 법안에서 토지 회수 및 지가 결정 등 대중의 관심을 끄는 여러 가지 문제를 신속하게 연구하고 검토했다고 말했습니다. 그러나 계획 및 관리 관점에서 볼 때 여전히 추가적으로 고려해야 할 몇 가지 단점이 있습니다.

다오 응옥 응이엠 씨는 특히 향후 사회경제적 발전과 급속한 도시화라는 맥락에서 지방 토지 이용 계획과 지방 토지 이용 계획은 독립적으로 검토되어야 한다고 말했습니다. 토지 이용 계획에서는 편의성과 유연성을 확보하기 위해 5년 단위의 토지 이용 계획 분리 요건에 주의를 기울여야 하며, 이를 통해 지방이 전체 계획 기간 동안 규정의 틀에 따라 매년 적극적으로 조정할 수 있도록 해야 합니다.


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