결의안 71: 투자 정책에서 거버넌스까지 교육을 위한 대대적인 '추진'

이 결의안은 베트남 교육 발전에 있어서 획기적이고 포괄적이며 장기적인 것으로 여겨진다.

교육 및 타임스 신문과의 인터뷰에서 닥락 교육대학 부교장인 부티탄히엔 박사는 "결의안 71의 핵심은 전략적 비전뿐만 아니라 교사와 학습자 모두에게 강력한 동기를 부여할 수 있는 구체적이고 직접적인 정책에 있습니다."라고 강조했습니다.

부온호구(닥락) 응우옌주 중학교 학생들이 연습을 하고 있다. (사진: TT)

사회적 투자를 장려하는 탁월한 정책

부 티 탄 히엔 박사에 따르면, 결의안 71호는 사회 자원과 기업이 교육에 투자할 수 있도록 유리한 환경을 조성하는 데 특히 중점을 두고 있습니다. 발표된 주요 정책은 다음과 같습니다.

깨끗한 토지를 보호하여 토지 이용 목적을 교육용 토지로 유연하게 전환할 수 있도록 합니다.

국내 교육기관은 토지이용료를 면제받고, 토지임대료와 토지세가 감면됩니다.

특히, 비영리 목적으로 운영되는 공립교육기관과 사립교육기관에는 법인소득세가 적용되지 않습니다.

히엔 씨에 따르면, 이러한 규제는 교육 분야에서 민관 협력을 확대할 수 있는 열린 법적 통로를 만들어내는 강력한 "추진력"과 같습니다. 중요한 것은, 교육 환경의 선택 폭이 넓어지고 건전한 경쟁을 통해 교육의 질이 향상될 때 궁극적인 수혜자는 학습자라는 점입니다.

하지만 히엔 박사는 현재 가장 큰 과제는 행정 절차, 계획, 그리고 부지 정리라고 솔직하게 지적했습니다. "이러한 장애물들이 단호하게 해결되지 않으면 아무리 좋은 정책이라도 실행하기 어려울 것입니다. 성공은 모든 단계의 지방 당국의 협력과 책임감에 달려 있습니다."라고 히엔 박사는 말했습니다.

팀과 교육 기관에 동기를 부여합니다

부 티 탄 히엔 박사가 특히 관심을 갖는 결의안 71호의 또 다른 주요 내용은 급여 및 직무 특혜 수당 정책입니다. 이 결의안에 따르면, 유치원 및 일반학교 교사의 특혜 수당은 최소 70%까지 인상되며, 극빈 지역, 국경 지역, 도서 지역, 소수 민족 지역의 교사는 100%를 받게 됩니다.

이 정책은 심리적, 실무적으로 매우 중요한 의미를 지닌 것으로 여겨집니다. 교사들의 삶을 개선하고, 직업에 대한 자신감을 강화하며, 인력이 부족한 지역에서 교사들의 근무 유지에 기여합니다.

히엔 박사는 이렇게 분석했습니다. "특히 많은 압박을 받고 종종 교사직을 떠나는 유치원 교사들에게 이 정책은 효과적인 "정신적 치유책"이 될 것입니다. 생활 환경 개선은 아이들에게 더 나은 보육과 교육의 질을 의미합니다. 이는 사회에서 교사의 대체 불가능한 역할을 확인하는 단계입니다."

쩐꾸옥또안 중학교(에아르빈 코뮌)의 이탕르참 교감 선생님께서 학생들의 수업 참여를 독려하기 위해 오셨습니다. (사진: 자료실)

날씬함과 일관성을 목표로

결의안 71호의 또 다른 주목할 만한 내용은 공공기관(국제 협정을 체결한 기관 제외)에 학교협의회를 두지 않는다는 것입니다. 대신 당 서기가 교육기관의 수장을 겸임하는 모델이 적용됩니다.

부 티 탄 히엔 박사에 따르면, 이는 베트남의 실질적인 맥락에서 적절한 결정이라고 합니다. 많은 학교 위원회가 실질적인 권한을 행사하지 못하고, 주로 인사를 위한 형식적인 절차에 그칠 뿐, 임명이나 해임을 직접 결정할 권한은 없기 때문입니다. 히엔 박사는 "학교 위원회의 존재는 때때로 추가적인 중간 단계를 만들어 이사회의 인적 자원 및 재정 시스템에 의존하게 만들고 운영 효율성을 저하시킵니다."라고 말했습니다.

새 모델을 통해 행정 권한이 더욱 중앙집중화되고 통합되어 교육 기관의 기구 효율화, 지도자의 효율성 및 책임 강화에 도움이 될 것입니다. 이 결의안은 관리 효율성을 높이고, 중복을 줄이며, 당위원회에서 집행부까지 동기화를 구축하는 획기적인 변화를 가져올 것으로 기대됩니다.

"결의안 71호는 투자, 재정, 교사 정책 및 거버넌스 모델에 이르기까지 포괄적인 정책 프레임워크를 구축했습니다. 이 정책이 동시적이고 단호하게 시행된다면 베트남 교육이 새롭고, 더욱 강력하며, 지속 가능한 발전 단계로 진입하는 기반이 될 것입니다." 부 티 탄 히엔 박사.

출처: https://giaoducthoidai.vn/nghi-quyet-71-cu-hich-lon-cho-giao-duc-tu-chinh-sach-dau-tu-den-quan-tri-post746988.html