자본금 250억 VND에 불과한 풍력 발전 프로젝트

추프롱 군 바우깐의 풍력 발전 프로젝트. 사진: 탄 투안

재정능력 검사 없음

정부 감사가 끝난 후, 자르라이 성은 관련 위반 사항을 시정하고 다가올 제8차 전력 계획을 보다 잘 이행하도록 각 부서와 지부에 지시했습니다.

앞서 2024년 8월 정부 검사원은 자르라이 성의 토지, 노동, 풍력 발전 프로젝트 투자 과정에 대한 위반 사항을 명확히 명시한 결론 제263/KL-TTCP를 발표했습니다.

구체적으로, 추프롱자라이 풍력발전 주식회사가 투자한 산악개발 풍력발전소 프로젝트의 총 투자액은 1조 9,160억 VND에 달합니다.

타이 응우옌 가공 풍력 발전소 프로젝트는 추 프롱 자라이 풍력 에너지 주식회사가 1,9170억 VND를 투자하여 투자했습니다.

두 풍력 발전 프로젝트 모두 등록 자본금이 250억 VND에 불과하다는 점은 주목할 만합니다. 지배 주주는 바우깐차 주식회사(추프롱 지구) 이사회 의장인 응우옌 티 센(Nguyen Thi Sen)입니다.

그러나 잘라이성 기획투자국을 비롯한 관련 부서들은 두 회사의 재정 능력 평가를 실시하지 않았습니다. 관련 부서들은 2020년 7월 21일 자 투자 정책에 서명할 것을 잘라이성 인민위원회에 권고했습니다.

수천억 동 규모의 프로젝트를 시행하고 있음에도 불구하고, 투자자는 자금력을 입증할 서류가 없으며, 프로젝트 총 투자금의 20%에 해당하는 3,830억 동이 넘는 소유자 자본금을 증명할 수 없습니다.

바우깐 차 재배지가 풍력 발전 사업에 불법으로 양도되었습니다. 사진: 탄 투안

프로젝트 이전

특히, 투자 정책을 승인받은 지 1개월도 채 되지 않아 풍력 발전 투자 기업 2곳이 지분 99.7%를 외국인 투자자에게 급히 매각했습니다.

정부 감사원은 위 행위가 2014년 투자법 제33조 및 법령 43/2014/ND-CP 제14조를 위반했다고 결론지었습니다.

현재 두 프로젝트 모두 예정보다 지연되고 있습니다. 구체적으로 산악 개발 풍력 발전 프로젝트는 터빈 15개 중 10개만 설치되었고, 중부 고원 처리 풍력 발전 프로젝트는 터빈 15개 중 2개만 설치가 완료되었습니다. 게다가 당국은 160억 VND가 넘는 보증금을 회수하지 못하면서 관리가 느슨해졌습니다.

두 투자자는 프로젝트 시행 당시 외국인 근로자를 고용하고 관련 당국에 보고하여 감독을 받았습니다. 두 풍력 발전 프로젝트 모두 현장 토지 인도 및 기술 설계 및 시공 도면 승인 없이 착공되었으며, 이는 2014년 건설법 위반입니다.

또한 추프롱구 인민위원회와 협의하여 경계 표시판을 설치하기 위해 현장에서 토지를 인도하지 않았기 때문에 두 투자자는 보상 없이 국민의 합법적 권리를 침해하여 장기적인 불만과 소송으로 이어졌습니다.

훙하이 잘라이 풍력 발전소 프로젝트는 잘라이 풍력 발전 투자 개발 주식회사가 투자하고 있습니다. 이 프로젝트는 콩크로(Kong Chro) 지구에 건설되며, 투자액은 3조 7,000억 동(VND)입니다.

정부 감사원은 투자자 선정, 토지 관리, 프로젝트 실행 위반에 대한 규정에 따라 검토 및 처리를 위해 모든 문서를 공안부에 이관했습니다. 사진: Thanh Tuan

가라이성 기획투자부도 이 회사의 재정 능력을 평가하지 않고, 성 인민위원회에 투자 정책을 승인하는 결정에 서명하라고 조언했습니다.

이 프로젝트의 일부는 에너지 계획도 없고 정부 허가도 받지 않은 토지에 건설되었습니다. 또한, 토지 임대 계약도 없는 26헥타르 이상의 토지가 있음에도 불구하고 투자자는 2013년 토지법을 위반하여 건설을 진행했습니다.

이러한 풍력 발전 사업과 관련하여, 정부 감사원은 투자자 선정, 토지 관리, 사업 시행 등의 위반 사항에 대한 규정에 따라 모든 서류를 공안부에 이관하여 검토 및 처리하도록 했습니다.

정부 감사원이 지적한 위반 사항과 단점 외에도, 자르라이성의 기능 부문은 전력 계획 VII의 단점을 극복하여 전력 계획 VIII(2021~2030년 기간의 국가 전력 개발 계획, 2050년 비전)의 내용을 더욱 잘 업데이트하고 있습니다.

이는 잘라이성 계획과의 일관성과 통일성을 확보하기 위한 것입니다. 풍력 발전 프로젝트 정책 메커니즘과 관련하여, 잘라이성은 유관 기관이 토지 개간 시 보상 방안을 검토하고, 발전 프로젝트 안전 구역 내외에서 토지 사용 능력 감소 시 지원을 제공할 것을 권고합니다.

출처: https://laodong.vn/kinh-doanh/nhung-du-an-dien-gio-co-von-dieu-le-chi-25-ti-dong-1379473.ldo