규정을 초과하여 수천 대의 장치를 구매했습니다.
8월 26일, 탄니엔(Thanh Nien) 기자 의 소식통에 따르면, 빈롱성(Vinh Long Province) 수석 검사관이 롱호(Long Ho) 구, 빈민타운(Binh Minh Town), 빈롱시(Vinh Long City)에서 2학년과 6학년을 위한 일반 교육 혁신 프로그램(General Education Innovation Program)을 시행하기 위한 설비 투자 프로젝트 시행에 대한 법적 정책 준수 여부에 대한 검사 결과에 서명하고 발표했습니다. 검사 결과, 해당 기관들은 교육 장비 구매 과정에서 여러 가지 규정을 위반한 것으로 나타났습니다.
구체적으로, 2021년 5월 7일, 빈롱성 인민위원회 위원장은 2021~2025년 빈롱성 일반교육 프로그램을 시행하기 위한 최소 장비 구매 프로젝트에 대한 투자 준비를 허용하고 투자 정책을 제안하는 보고서를 준비할 부서를 지정하는 결정을 발표했습니다.
이를 바탕으로 빈롱시, 빈민타운, 롱호현 교육훈련부는 2학년 및 6학년 일반교육 혁신 프로그램 시행을 위한 장비 투자 사업을 추진하여 초등학교 49개교와 중학교 28개교에 필요한 최소 교육 장비를 구매했습니다. 투자 사업의 총 승인 금액은 400억 동(빈롱시 110억 동 이상, 빈민타운 180억 동 이상, 롱호현 90억 동 이상)이 넘습니다.
빈롱시 교육훈련부는 지방 검사원으로부터 교육 장비 구매와 관련해 많은 위반 사항이 있는 것으로 확인된 3개 부서 중 하나입니다.
점검 결과에 따르면, 3개 교육훈련부 모두 학교의 실제 수요에 맞춰 장비를 제안했을 뿐, 장비 종류별 수량을 확인 및 비교하지 않았습니다. 두 과목에 사용되는 장비를 각 과목별로 별도로 제안하여 규정보다 많은 수량을 제안한 것으로 나타났습니다. 구체적으로 빈롱시는 규정보다 161대, 빈민타운은 1,600대, 롱호구는 200대 이상 많은 장비를 구매했습니다.
잘못된 평가
검사 결과, 프로젝트를 수립한 컨설팅 기관 3곳 중 3곳은 실제 학교 현장 실사를 진행하지 않았고, 규정에 따라 장비 종류별 수량을 확인·비교하지 않았으며, 교육훈련부에서 제공한 수량만을 기준으로 검토하여, 규정보다 많은 수량을 보유한 장비를 보유한 프로젝트를 수립·승인한 것으로 드러났습니다.
구체적으로, 가격 평가 과정에서 빈민시 교육훈련부는 동물 샘플 담가두기 가격을 120병에서 120세트(360병)로 평가하여 프로젝트 견적 승인을 위해 제출하고 입찰 서류를 준비하여 120세트를 입찰 및 공급하도록 요청했습니다. 이로 인해 학교에는 규정된 7병/교실보다 20세트(60병) 더 많이 제공되었습니다. 또한 미술용 책상과 의자(프로젝트의 2/3)의 경우, 평가 부서는 빈롱성 교육훈련부가 합의한 기술 사양에만 근거하여 검사를 거치지 않아 기술 사양이 장비의 세부 설명과 일치하지 않아 사용 효율이 크게 떨어졌습니다.
또한, 검사 결과 3개 투자 프로젝트의 평가 단위가 Tay Nam Valuation Company Limited였으며, 평가 담당자는 현장 조사나 시장 정보 수집 없이 3개 단위의 견적 3건만을 근거로 가격을 평가했으며, 이는 정확한 평가 절차를 따르지 않은 것으로 드러났습니다. 심지어 평가자가 3개 단위의 견적을 모두 검증하기 위해 작성한 견적(가격이 기록된)도 있었습니다. 제작되지 않은 품목의 경우, 평가자는 제조사의 예상 가격을 적용했지만 교육훈련부에 보고하지 않았고 평가 결과 보고서에도 이를 표시하지 않았습니다. 이는 규정을 위반한 것입니다. 일부 장비는 모델명, 원산지 또는 재료를 명시하지 않았음에도 불구하고, 평가자는 명확한 설명을 요구하지 않고 평가를 진행했습니다.
다수의 개인 및 부대를 처리하기 위한 제안
빈롱성 수석 감사관은 빈롱성 교육훈련국 국장에게 규정에 따라 할당된 기능과 업무에 따라 관리 업무를 시정하고, 교육훈련국 및 산하 기관이 규정에 따라 투자 및 장비를 구매하도록 안내하는 문서를 신속하게 발행할 것을 권고합니다. 동시에 빈롱성 교육훈련국 산하 재무기획국 부국장과 공무원이 규정에 맞지 않는 세부 설명(미술표)을 조언하고 지도하는 책임을 검토합니다. 마찬가지로 빈롱성 기획투자국 국장에게 산하 문화사회국의 투자 프로젝트 평가 업무를 시정할 것을 권고합니다.
특히, 빈롱시 인민위원회 위원장과 롱호현 인민위원회는 소속 교육훈련부 두 장의 책임 소재를 검토하여 감사 결과의 한계와 미비점을 지적할 것을 권고합니다. 빈민타운 인민위원회 위원장은 전 교육훈련부장인 레 반 토이 씨가 점검 및 검증을 하지 않아 규정보다 많은 수량을 제안하고 가격 평가 요청에 서명하여 2억 1,600만 동(VND)에 달하는 80세트 이상의 동물 표본 구매를 승인하고 이행한 사실을 검토하여 처리해야 합니다. 빈민타운 교육훈련부 부국장 응우옌 바 쭈옌(Nguyen Ba Truyen) 씨의 사업 시행 과정에서 감독 없이 위반 사항을 적발하여 규정을 부당하게 시행한 것에 대한 책임을 검토하고 처리합니다. 빈민타운 재정기획부 전문가 딘 치 카이(Dinh Chi Khai) 씨의 책임을 검토하고 처리합니다. 검토 및 처리 후, 관련 서류는 당 규정에 따라 담당 기관으로 이관되어 검사 및 처리됩니다.
빈롱성 검사원의 결론은 또한 빈롱시 재무부 수석 검사관이 가격 관리 분야의 행정 위반 사항을 조사하고 제재를 가하며, 규정에 따라 Tay Nam Valuation Company Limited(빈롱시 3구, 빈롱)와 이 회사의 감정사인 Huynh Duy Khoa 씨가 평가 절차를 위반한 것에 대해 유관 기관에 제재를 가하도록 권고했습니다.
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