혁신적인 사고로부터
94년 전인 1930년 3월 17일, 항티엑 거리 42번지에 하노이 당위원회가 설립되어 하노이 혁명 운동사에서 중요한 전환점을 이루었습니다. 지금까지 하노이 당위원회는 17차 대회를 개최했으며, 핵심 당원이 소수였던 시절부터 꾸준히 발전해 왔습니다. 2008년 8월 1일, 제12대 국회의 2008년 5월 29일자 "하노이시와 관련 성(省)의 행정 구역 조정"에 관한 결의안 15/2008/NQ-QH12를 시행하면서 하노이 당위원회는 더욱 강력해졌습니다.
현재까지 하노이 당위원회는 전국 최대 규모의 당위원회로, 50개의 산하 기층 당위원회와 48만 명이 넘는 당원을 보유하고 있으며, 이는 전국 당원 수의 9% 이상을 차지합니다. 당 조직과 당원은 정치적 핵심으로서, 기층에서 자본의 힘을 결집하고 확산하는 역할을 합니다.
하노이 당위원회 역사 자료에 따르면, 지난 94년간 하노이 당위원회 조직 및 간부 구성 측면에서 당 건설 사업은 여러 가지 동시적이고 실용적이며 효과적인 해결책을 통해 꾸준히 추진되어 왔습니다. 지난 4차 당대회 기간 동안 하노이 당위원회의 30개가 넘는 주요 사업 강령 중 4개는 각급 당 건설 및 정치 제도에 관한 강령입니다. 이는 각 임기의 "중추"이자 하노이 당위원회가 사업 방식을 혁신하고, 실행하며, 매우 포괄적인 성과를 달성하는 데 중요한 토대이자 기반이 되는 강령입니다. 시당위원회 산하 당 기관, 당국 및 대중 조직의 조직 및 기구를 공고히 하고, 완벽화하고, 정비하는 사업은 세심하게 지도하고 실행되었으며, 기구가 복잡하고 기능과 임무가 중복되는 상황을 근본적으로 극복했습니다.
동시에, 간부 사업이 핵심적인 위치를 차지한다는 것은 획기적인 일입니다. 시당위원회는 설립 초기부터 여러 역사적 시기를 거치며 간부와 당원, 특히 관리 간부의 건설과 자질 향상에 집중해 왔습니다. 실제로 강력한 당 건설은 결국 조직과 사람을 만드는 것이기 때문입니다. 체계적인 계획, 혁신적이고 실용적인 간부 평가, 교육 및 육성에 대한 집중적인 관심, 정기적인 간부 배치, 임명, 순환 등 모든 단계에서 과감한 해결책을 제시한 덕분에 시 간부들은 어느 시기에도 충분한 역량과 지도력, 그리고 지휘를 갖추고 있습니다. 본보기가 되고, 개척적이며, 과감한 사고와 행동을 통해 임무를 수행합니다.
특히, 이번 임기 동안 시당위원회는 제17기 프로그램 제01-CTr/TU의 목표를 실현하기 위해 "2020-2025년 임기와 그 이후 모든 계층 간부의 자질 함양 및 향상에 집중"하는 결의안 제04-NQ/TU를 시행했습니다. 이는 하노이 시당위원회가 여러 임기를 거쳐 발표한 간부 업무 관련 첫 번째 전문 결의안으로, 규율을 강화하고, 간부 업무의 모든 단계, 특히 간부 평가, 간부 전출 및 임명의 질을 향상시키며, 간부의 적임 배치를 보장하고, 위법 행위를 저지른 간부, 취약한 간부, 그리고 명예와 신뢰를 잃은 간부를 단호하게 처리하기 위한 과감한 해결책을 제시합니다.
이와 함께, 하노이 당 건설 부문은 혁신적인 사고를 바탕으로 시 인사 업무에 있어 더욱 엄격하고 과학적 이며 현실에 가까운 규정 및 규칙 체계 구축을 적극적으로 조언하고 기여해 왔습니다. 동시에, 각급 당 위원회와 당국의 지도, 지시, 관리 방식을 긴밀하고, 과감하며, 현실에 밀착하고, 국민과 가까이하며, 발생 가능한 상황을 기층에서부터 신속하게 처리하는 방향으로 혁신해야 합니다. 이는 지도자의 책임과 직결됩니다. 특히, 하노이 당 위원회 상임위원회는 간부들이 업무를 강행하고 책임을 회피하는 상황을 극복하기 위해 2023년 8월 7일자 "하노이시 정치 체제의 업무 처리에 대한 기강, 규율 및 책임 강화"에 관한 지침 제24-CT/TU를 발표하고 엄격히 이행할 것을 지시했습니다. 이는 당 위원회, 각급 당국, 그리고 각 간부 및 당원의 의식에서 행동으로의 근본적인 변화를 이끌어내겠다는 결의를 보여줍니다.
하노이 당 위원회는 거기서 멈추지 않고 끊임없이 혁신하고 창조하며, 취약한 당 기반을 강화하고, 비국유 기업에서 당의 역할을 강화하는 등 어렵고 새로운 과제에 집중하고 있습니다.
개발의 획기적인 진전을 위해
당 건설 사업을 개선하고, 끊임없이 혁신하고, 과감하게 생각하고, 과감하게 행동하고, 과감하게 책임을 지는 정신을 견지함으로써 시당위원회와 각급 당위원회의 영도 방법이 기층까지 강력하고 단호하게 확산되어 수도가 사회경제 발전에서 중요한 성과를 거둘 수 있는 중요한 원동력이 마련되었습니다.
“하노이 당 위원회는 당 대회 결의안을 여러 면에서 매우 잘 이행하여 사회경제 발전, 도시 외관에서 뛰어난 돌파구를 마련했을 뿐만 아니라 도시 정부 시스템 운영에서도 혁신을 이루었습니다.” 도시의 포괄적인 개발 성과는 하노이 당 위원회의 올바른 방향과 리더십을 증명하며, 획기적인 결정, 견고한 단계, 적절한 행동 프로그램을 통해 수도의 이미지를 돋보이게 했습니다.
제 생각에, 모든 분야에 강력하고 포괄적인 영향력을 행사하는 새로운 변혁을 이루기 위해 하노이 당 위원회가 여전히 유지하고 있는 혁신 중 하나는 담당 "지휘관"과 각 분야의 직원들이 이를 바탕으로 실행을 지시하고 구체화할 수 있도록 업무 프로그램을 구축하는 것입니다. 이와 함께, 하노이 당 위원회는 매년 핵심 과제와 핵심 요점을 선정하여 강력한 변화를 창출하기 위한 주도 및 지도에 집중하는 모습을 보입니다. 이는 지속할 가치가 있는 좋은 시도입니다." - 응우옌 쫑 푹 부교수(전 당 역사 연구소 소장)
현실은 또한 수도 하노이의 역할과 위상이 점점 더 확고해지고 있음을 보여줍니다. 이는 전 세계의 수많은 유명 기업과 투자자들을 유치하고 있으며, 국가 전체의 통합 및 세계화 과정에서 중요한 성장 동력이 되고 있습니다. 하노이는 국가 재정 수입의 약 20%, 국내총생산(GDP)의 16% 이상을 차지하며 국가 전반에 걸쳐 큰 기여를 해왔습니다.
하노이 시의 모습에서 놓쳐서는 안 될 중요한 변화 중 하나는 바로 변화입니다. 마치 "축소형 번화한 초대형 도시"를 연상시키는 현대적인 도시 단지들이 점점 더 많이 등장하면서, 하노이는 역동적이고 문명화된 현대 통합 도시로 거듭났지만, 여전히 그 정체성과 문화적 깊이를 간직하고 있습니다. 고속도로, 순환도로, 방사형 도로, 수 세기 된 다리, 그리고 현대적인 대중교통 시스템 등은 하노이의 혁신을 상징합니다.
하노이와 하노이 성은 4번 순환도로 - 하노이 수도권 건설 투자 프로젝트 시행에 집중하고 있습니다. 이 노선이 완공되면 연결성이 강화되고, 추진력이 생기며, 지역 간 파급 효과가 발생하고, 하노이 수도권 내 성·시의 사회경제적 발전이 촉진될 것입니다.
이와 함께 수도의 정치 시스템 전체는 2021~2025년 5개년 사회경제 개발 계획과 수도 개발과 관련된 많은 중요한 전략적 과제를 이행하기 위해 많은 과감한 해결책을 실행해 왔습니다.수도법 프로젝트(개정)를 계속 완료하고, 2050년 비전을 가진 2021~2030년 수도 계획을 수립하고, 2045년 비전을 가진 수도 건설을 위한 전체 마스터플랜을 조정하여 다가오는 7차 국회에서 승인을 받고 이를 실천에 옮길 준비를 하고 있습니다.
뿐만 아니라, 하노이는 미래를 향한 여정에서 문화, 과학, 기술 등에서 뛰어난 잠재력을 명확히 파악하고, 이러한 잠재력을 최대한 활용하여 투자자 유치를 위한 동기를 부여하고 건설 및 개발 자원을 확보하는 데 집중할 것입니다. 이를 통해 더 높은 목표 달성에 기여하고, 하노이 수도가 빠르고 지속 가능한 발전을 이루어 "녹색, 스마트, 현대" 도시로 거듭나 지역 및 국제 경쟁력을 갖춘 역동적이고 효과적인 도시로 발전하도록 할 것입니다.
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