ODA 자본 및 우대대출 관련 신규 규제, 투명성 강화, 사용 효율성 강화

새로 발행된 ODA 자본과 외국 우대 대출의 관리 및 사용에 관한 법령 제242/2025/ND-CP호는 공개성, 투명성, 투자 효율성 및 부채 상환 능력에 대한 책임의 원칙을 강조합니다.

정부는 2025년 9월 10일자 공식 개발 원조(ODA)와 외국의 양보적 차관의 관리 및 사용에 관한 법령 제242/2025/ND-CP호를 발표했습니다.

본 법령은 외국 정부, 국제기구, 정부 간 또는 국제기구, 그리고 외국 정부가 위임한 정부 기관(외국 기부자)이 베트남 사회주의 공화국 국가 또는 정부에 제공하는 공식 개발 원조(ODA) 및 우대 대출의 관리 및 사용에 관해 규정합니다.

ODA 자본 및 우대대출 제공 방식

이 법령은 ODA 자본 및 우대 대출 제공 방법을 규정하고 있으며, 여기에는 프로그램, 프로젝트, 비프로젝트, 예산 지원 등이 포함됩니다.

ODA 자본 및 우대 대출의 우선 사용과 관련하여, 이 법령은 환불 불가 ODA 자본이 사회 경제적 인프라 개발, 역량 강화, 재해 위험 예방 및 완화, 재해 구호, 질병 예방 및 통제, 기후 변화 대응 및 적응, 녹색 성장, 과학 및 기술, 혁신 및 디지털 전환, 사회 보장, 대출의 우대 요소를 높이기 위해 우대 대출을 사용하여 투자 프로젝트 준비 또는 프로젝트 공동 자금 조달에 대한 프로그램 및 프로젝트를 시행하는 데 우선적으로 사용된다고 규정합니다.

빈칸교는 2025년 8월 말에 완공되는 벤륵-롱탄 고속도로 프로젝트의 일부입니다.

ODA 대출은 자본을 직접 회수할 수 없는 건강, 교육 , 직업 교육, 기후 변화 적응, 환경 보호 및 필수 경제 인프라 분야의 프로그램과 프로젝트에 우선적으로 지원됩니다.

우대대출은 정부의 ODA 대출 및 외국 우대대출 재대출에 관한 법률 규정에 따라 재대출을 목적으로 대출하는 프로그램 및 프로젝트, 사회경제적 인프라 개발 분야의 국가 예산 지출 과제에 속하는 프로그램 및 프로젝트에 우선적으로 대출이 허용됩니다.

특별 공공 투자 프로젝트; 상황과 지위를 변화시키는 성격의 대규모 핵심 프로젝트 프로그램; 각 기간별 외국 기부자로부터의 ODA 자본과 우선 대출을 유치, 관리 및 사용하는 방향에 대한 총리의 결정에 따른 기타 우선 사례.

ODA자본 및 우대차관의 국가관리 내용 및 기본원칙

ODA 자본 및 우대대출에 대한 국가관리 내용은 다음과 같습니다. ODA 자본 및 우대대출의 관리 및 사용에 대한 법적 문서를 개발, 공포 및 시행을 조직합니다. 5개년 사회경제 개발 계획의 시행을 지원하기 위해 각 기간별 ODA 자본 및 우대대출 유치, 관리 및 사용에 대한 방향을 개발 및 시행 조직합니다. 이러한 자본 재원을 효과적으로 관리하고 사용하기 위한 솔루션 및 정책입니다. ODA 자본 및 우대대출의 관리 및 사용에 대한 정보를 모니터링하고 제공합니다. 법률의 규정에 따라 ODA 자본 및 우대대출의 관리 및 사용 상황과 결과를 감독, 평가 및 검사합니다.

ODA 자본금 및 우대대출에 대한 국가관리의 기본 원칙은 ODA 자본금 및 우대대출을 정기 지출이 아닌 개발 투자 지출에 사용한다는 것입니다.

정부는 ODA 자본과 우대대출에 대한 국가 관리를 통일합니다.

다음 내용에는 외국 차관을 사용할 수 없습니다. 기술 이전, 장비 및 기계 작동 기술에 대한 경우를 제외한 교육 및 역량 강화; 조사 여행; 세금, 수수료, 대출 이자 지불; 감사 비용; 유관 당국이 결정한 특수 차량을 제외한 차량 구매; 법률의 규정에 따라 유관 당국이 결정한 일부 특수 예비 자재 및 장비를 제외한 프로젝트 완료 후 운영 과정에 필요한 예비 자재 및 장비; 보상, 지원 및 재정착 비용; 프로젝트 관리 위원회의 운영 비용.

정부는 효과적인 자본 사용과 부채 상환 능력을 보장하는 것을 기반으로 ODA 자본과 우대 대출에 대한 국가 관리를 통일하고, 부처, 중앙 및 지방 기관의 책임, 권한 및 역량을 분산하며, 현행 법적 규정에 따라 관련 기관의 관리, 감독 및 평가에 대한 조정을 보장합니다.

부문, 분야 및 지방자치단체 간 ODA 자본 및 우대대출의 동원, 관리 및 사용을 위한 정책, 절차, 프로세스와 ODA 자본 및 우대대출 사용의 이행 상태 및 결과에 대한 홍보, 투명성을 보장하고 책임을 증진합니다.

외국 기부자의 협력 정책, 우선 분야 및 대출 조건에 대한 정보를 정부 전자정보 포털 시스템(chinhphu.vn; mof.gov.vn)에 게시합니다.

자본 관리 및 사용에 있어서 부패, 손실 및 낭비를 방지합니다.

ODA, 우대차관은 법률의 규정에 따라 이러한 행위를 예방하고 처리합니다.

국가 예산에 따른 개발투자지출 항목을 결정하는 방법: 개발투자지출 항목을 결정하는 것은 공공투자법, 국가예산법, 건설법 및 관련 법률 문서의 규정에 따라 진행됩니다.

또한 이 법령은 ODA 자본과 외국 우대차관의 관리 및 사용에 대한 절차를 규정하고 있습니다.

제242/2025/ND-CP호 법령은 2025년 9월 10일부터 발효되며, 기존 정부 법령 제114/2021/ND-CP호 및 제20/2023/ND-CP호 법령을 대체합니다.

vietnamplus.vn

출처: https://baolaocai.vn/quy-dinh-moi-ve-von-oda-va-vay-uu-dai-tang-minh-bach-siet-hieu-qua-su-dung-post881846.html