알코올, 맥주, 제물용 종이에 대한 특별소비세 인상

국회 의원들은 담배, 술, 제사지, 제물 소비를 효과적으로 줄이고 국가 예산 수입을 늘리기 위해 이러한 품목에 대한 특별소비세(SCT)를 대폭 인상할 것을 제안했습니다.

11월 22일 오전, 제8차 국회 본회의를 이어가며 특별소비세법(개정안) 초안을 논의했습니다. 15차 본회의에는 꽝찌성, 옌바이성 , 빈푹성, 빈투언성 국회 대표단이 참석했습니다. 빈투언성 국회 대표단 부단장 응우옌 흐우 통이 토론을 주재했습니다.

알코올, 맥주, 제물품에 대한 세율 인상

그룹 연설에 참여한 대표단은 모두 특별소비세법 개정 및 보완의 필요성에 공감했습니다. 대표단에 따르면, 특별소비세법은 시행 16년 만에 많은 긍정적 성과를 거두어 생산 및 소비 방향 설정과 국가 재정 수입원 안정화에 기여했습니다. 그러나 법 평가를 통해 당 정책을 신속하고 완벽하게 제도화하고, 2030년까지 세제 개혁의 목표와 전략적 방향에 맞춰 현행법의 난점과 미비점을 극복하기 위해 검토, 조정, 수정 및 보완이 필요한 여러 가지 미비점과 문제점이 드러났습니다.

초안법 완성에 기여한 Yen Bai 성 국회 대표단의 Khang Thi Mao 의원은 과세 대상에 관한 제2조 1항 a항에서 담배에 대한 세금을 규정하고 있다고 말했습니다. 초안 작성 기관에 담배 제품에 대한 특별 소비세를 연구하고 대폭 인상할 것을 제안했습니다. 대표는 세계 보건 기구(WHO)의 데이터에 따르면 베트남의 흡연자는 1,560만 명이 넘으며 이는 전체 인구의 22.5%를 차지합니다. 동시에 베트남은 세계에서 15번째로 많은 담배 사용자 수를 가진 국가이며 연간 약 40억 갑 이상의 담배를 소비합니다. 매년 사회는 담배 구매에 약 49조 VND, 담배 관련 의료비에 약 108조 VND를 지출해야 합니다.

주된 이유는 베트남의 담배 가격과 세금이 지역 및 세계 다른 국가들에 비해 낮기 때문입니다. 2019년 베트남에서 가장 인기 있는 담배 브랜드의 평균 가격은 갑당 약 2만 동(VND)으로 다른 국가의 평균 가격보다 훨씬 낮았으며, 세계에서 담배 가격이 가장 낮은 국가 중 하나입니다. 반면, 국민 소득은 담배 제품 가격보다 훨씬 빠르게 증가합니다. 따라서 담배 소비를 효과적으로 줄이고 재정 수입을 늘리기 위해, 대의원들은 현재의 상대 세금에 절대 세금을 더하여 충분히 높은 수준의 혼합 세금 체계로 전환하는 방향으로 담배 세금 정책을 변경할 것을 제안했습니다.

"2026년부터 현재 75% 세율에 갑당 5,000동의 세율을 적용하면 흡연자 수를 크게 줄이는 데 도움이 될 것입니다. 동시에 국가 재정 수입은 매년 약 14조 동씩 증가할 것입니다. 2027년부터 2029년까지 특별소비세는 매년 담배 한 갑당 3,000동씩 인상될 것입니다. 따라서 2030년까지 현재 75% 세율에 갑당 15,000동의 세율을 적용하면 흡연자 수를 충분히 줄일 수 있을 것입니다."라고 대표는 강조했습니다. 또한, 대표는 기안 기관에 전자담배를 과세 대상으로 검토, 연구 및 추가할 것을 요청했습니다.

Khang Thi Mao 대표 - Yen Bai 성 국회 대표단이 토론에서 발언했습니다.

1항 b호와 c호에 명시된 주류 및 맥주 제품과 관련하여, 캉 티 마오(Khang Thi Mao) 의원은 현재 베트남의 주류 및 맥주 소비가 지속적으로 증가하고 있으며, 특히 젊은 층의 소비가 증가하고 있어 건강, 경제, 사회 문제에 큰 영향을 미치고 있다고 말했습니다. 베트남의 주류 및 맥주 가격은 현재 매우 저렴하며, 소득 증가로 구매력이 크게 증가하고 있는 반면, 주류 및 맥주 가격 상승은 매우 완만합니다. 주류 및 맥주 제품 가격을 인상하기 위한 세금 인상은 수요 감소에 큰 영향을 미치는 것으로 입증되었으며, 특히 저소득층 소비자와 청소년은 세금과 주류 가격이 인상되면 소비를 더욱 줄일 것입니다.

대표단에 따르면, 과학 기관의 계산에 따르면 20도 이상의 맥주와 와인에 대한 특별소비세가 현재 65%에서 85%로 인상될 경우 맥주 소비량은 약 1억 5천만 리터, 와인 소비량은 약 300만 리터 감소하는 반면, 국가 재정 수입은 약 10조 VND(약 1조 2천억 원) 증가할 것으로 나타났습니다. 따라서 국민 건강, 특히 청소년 건강 증진과 국가 재정 수입 증대라는 두 가지 목표를 달성하기 위해, 대표단은 법안 초안 작성 기관이 법안 발효 직후 와인과 맥주에 대한 특별소비세를 85%로 인상하고, 매년 5%씩 인상하여 2029년에는 20도 이하의 와인을 포함하여 최대 100%까지 인상하는 방안을 검토할 것을 제안했습니다.

제2조 1항에 규정된 봉헌물과 관련하여, 캉 티 마오(Khang Thi Mao) 의원은 최근 몇 년 동안 베트남 의례에서 봉헌물을 태우는 행위가 증가하고 있으며, 이를 통제하기가 점점 더 어려워지고 있다고 말했습니다. 봉헌물 남용은 현재 부정적인 문제를 드러내고 있으며, 베트남 국민의 참되고 선한 신앙 가치를 파괴하고 있습니다. 따라서 의원은 초안 작성 기관이 봉헌물에 대한 세금을 80%로 인상하여 국민들이 낭비를 유발하는 현재 만연한 봉헌물 태우기를 제한하고, 국가가 소비를 규제하는 정책을 시행하여 사치품과 불필요한 상품 및 서비스에 대한 낭비를 최소화할 수 있도록 지원할 것을 제안했습니다.

휘발유 제품에 세금을 부과하지 마십시오

그룹 연설에 참여한 빈투언성 국회의원 보 티 쑤언 린(Bo Thi Xuan Linh) 의원은 해당 법률 공포의 필요성에 동의했습니다. 법안 초안 제2조 제1항의 과세 대상 조항에 대해, 의원은 제1항 a호에서 담배는 궐련, 시가, 분쇄 담배 등 다양한 종류의 제품을 포함한다고 규정하고 있다고 설명했습니다. 그러나 과세 적용의 투명성을 확보하기 위해 부적합 제품의 품질 기준이나 취급 방법을 명확히 할 필요가 있다고 의원은 지적했습니다. 의원은 a호에 전자담배 종류를 추가할 것을 제안했습니다.

h항 1에서 대표는 "자동차, 철도차량, 선박, 보트, 비행기를 포함한 운송수단에만 장착되도록 제조업체가 설계한 유형은 제외"라는 문구를 삭제할 것을 제안했습니다. 대표는 자동차, 철도차량, 선박, 보트, 비행기를 포함한 운송수단에만 장착되도록 제조업체가 설계한 유형에 대한 규정은 특별소비세 납부를 회피하기 위해 악용되기 매우 쉽기 때문에 위의 제외 사항은 규제되어서는 안 된다고 주장했습니다. 반면, 사용 목적과 관계없이 생산, 유통, 구매, 판매, 교환 과정을 거쳐야 합니다.

보 티 쑤언 린(Bo Thi Xuan Linh) 의원은 특별소비세 부과 대상 목록에 해당 조항 g항에 명시된 모든 종류의 휘발유(일반 휘발유, E5 휘발유, E10 휘발유)를 포함하지 말 것을 제안했습니다. 휘발유 제품은 이미 환경보호세를 납부해야 하기 때문입니다. 의원은 휘발유에 특별소비세를 부과하면 생산 비용이 상승하고 물가 상승을 초래할 것이라고 말했습니다. 더욱이, 휘발유에는 특별소비세를 부과하고 경유에는 부과하지 않는 것은 공정성을 보장하지 못할 것입니다. 경유는 휘발유의 대체 연료로 환경 오염 수준이 더 높기 때문입니다.

또한, 대표는 제1항 h호에 명시된 "90,000 BTU 이하 용량의 에어컨" 항목도 특별소비세 부과 대상으로 고려할 것을 제안했습니다. 대표에 따르면, 최근 추세로 볼 때 에어컨 사용은 모든 시민의 삶과 업무에 필수적인 요소가 되었기 때문입니다.

법률 초안 제3조에 규정된 비과세 대상과 관련하여, 보 티 쑤언 린 의원은 a항을 재편집하여 "수출세 및 수입세법의 규정에 따라 수입세가 면제되는 한도 내에서"라는 문구를 중복을 피하기 위해 삭제할 것을 제안했습니다(a항에서 이 문구가 2회 사용되었지만 불필요합니다). 동시에, 제2항 d항의 규정이 제대로 이행되도록 외교관 면책특권이 면제되는 외국 기관 및 개인의 소지품 유형을 더욱 명확히 할 필요가 있습니다.

제8조의 세율 규정과 관련하여 대표는 제8조의 특별소비세율표에 따르면 두 가지 옵션이 있으며 대표는 다음 옵션을 선택하기로 동의했습니다. 담배, 알코올, 맥주와 같은 상품의 경우 옵션 2를 선택하는 것이 좋습니다. 담배 위해 예방 및 관리에 관한 법률, 알코올 위해 예방 및 관리에 관한 법률의 효과적인 시행을 지원하고 강력히 촉진하여 담배, 알코올, 맥주 사용률을 낮추고 국민 건강을 개선하며 담배, 알코올, 맥주로 인한 질병 부담을 줄이는 데 기여합니다.

"생물학적으로 구동되는 자동차와 같은 상품의 경우 세율은 4a, 4b, 4c 및 4d 항목에 명시된 동일 유형의 자동차에 적용되는 세율의 50%입니다..." 관세율은 여전히 너무 높아 현재 추세에서는 이러한 유형의 친환경 상품을 개발하는 데 큰 인센티브 효과가 없습니다. 따라서 대표는 관세율을 30~40% 정도로 낮추는 것을 제안했습니다.

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출처: https://baotainguyenmoitruong.vn/dai-bieu-quoc-hoi-de-xuat-tang-thue-tieu-thu-dac-biet-voi-ruou-bia-vang-ma-383529.html