기술 이전 활동을 촉진하기 위한 법적 틀을 지속적으로 개선합니다.

10월 9일 오후, 국회 부의장인 레 민 호안이 의장으로 열린 국회 상임위원회 제50차 회의에서 대의원들은 기술이전법의 여러 조항을 개정 및 보충하는 법률안의 제출 및 예비심사 보고서를 검토했습니다.

회의에 참석한 국회 의장과 부의장들. (사진: 부 히에우)

과학기술부 장관 응우옌 마잉 훙은 기술이전법의 여러 조항을 개정하고 보충하는 법률안을 제시하면서, 2017년 기술이전법이 국내 기술 이전 활동, 외국에서 베트남으로의 기술 이전, 베트남에서 외국으로의 기술 이전에 대한 법적 통로를 마련했지만, 지금까지 이 법은 많은 한계를 드러냈고, 세계의 과학, 기술 및 혁신의 급속한 발전에 발맞추지 못했으며, 과학기술 개발, 혁신 및 디지털 전환의 획기적인 발전 요구에 직면한 우리나라의 상황에 부응하지 못했다고 말했습니다.

기술이전법을 개정·보완하는 법은 현행법의 규제 범위를 계승하여, 세계적 추세에 맞춰 기술이전 대상을 확대하고, 투자 사업에 국한되지 않고 기술평가 활동도 확대합니다. 이에 따라 기술이전법의 규제 범위는 베트남 국내, 해외에서 베트남으로, 베트남에서 해외로의 기술이전 활동, 기술이전 활동 참여 기관 및 개인의 권리와 의무, 기술평가, 기술이전 계약, 기술이전 장려 조치, 과학기술 시장 발전, 기술이전에 대한 국가 관리 등을 포함하도록 개정·보완됩니다.

과학기술부 장관 응우옌 마잉 훙은 기술이전법 일부 조항 개정 및 보완에 관한 법률안을 발표했습니다. (사진: 부 히에우)

기술이전법은 개정 및 보완을 거쳐 총 6장 60조로 구성되었으며, 장 수는 현행법과 동일하게 유지하고, 조문 1개를 줄였습니다.
개정 및 보완된 내용은 다음과 같은 6개 정책 그룹에 초점을 맞춥니다. 세계적 추세와 실무적 요구에 따라 새로운 기술을 포함하도록 법률에서 규제하는 기술의 범위를 결정합니다. 국내 기업/기관과 개인 간의 기술이전, 연구 개발 결과의 상용화를 포함한 내생적 기술이전 지원 및 촉진합니다. 전문적이고 투명한 과학기술 시장을 개발합니다. 기술이전 활동을 위한 재정적, 제도적, 법적 인센티브를 만듭니다. 기술 보안을 통제하고 효과적인 국제 기술이전을 촉진하기 위해 국경 간 기술이전에 대한 통제를 강화합니다. 국가 관리 역량을 강화하고 기술이전의 모니터링, 통계를 시행하고 효과를 측정합니다.

과학기술환경위원회 응우옌 프엉 뚜언 부위원장이 제출한 기술이전법 초안 일부 조항 개정 및 보충에 관한 법률 초안 예비 검토 보고서에 따르면, 위원회 상임위원회는 초안의 관점, 목표 및 개정 범위에 대해 합의했습니다. 초안의 내용은 당의 혁신 정책 및 지침과 일치하며, 국가 관리의 어려움과 단점을 신속하게 해소하고, 실무적 요구와 국제 통합 요구를 충족합니다.

과학기술환경위원회 부위원장 응우옌 프엉 뚜언이 기술이전법 초안 일부 조항 개정 및 보완에 관한 법률 초안 검토 보고서를 발표했습니다. (사진: 부 히에우)

규제 범위와 관련하여, 과학기술환경위원회 상무위원회는 녹색기술, 청정기술 등 세계적 추세에 맞춰 다수의 기술이전 주제를 확대하는 데 기본적으로 동의하고 있습니다.

그러나 현행 기술이전법에서 규정한 '투자사업'의 한도를 넘어 '기술평가'의 범위를 확대하는 것에 대해서는, 위원회 상임위원회는 관련 법률과의 동기화 및 실행 가능성을 확보하기 위해 지속적인 검토가 필요하다고 판단하고 있습니다.

기술이전 활동에 대한 국가 정책과 관련하여, 위원회 상무위원회는 기초 기관에 "외국인 투자 기업의 국내 기업으로의 기술 확산에 주력"하는 정책을 효과적으로 실현할 수 있을 만큼 강력하고 실질적인 추가 인센티브 메커니즘을 검토하고 연구할 것을 요구했습니다. 동시에 중소기업을 위한 과목 추가 내용을 연구해야 합니다.

검토 기관은 또한 기초 위원회가 적절한 기술 기여 가치의 자체 결정을 허용하는 규정을 통제할 수 있는 메커니즘의 필요성을 연구하고 고려하여 유연성과 제3자의 권리를 보장하고, 정부가 "가격 평가"를 구체적으로 규제하도록 지정한 규정을 보완하고, 초안 법률의 다른 조항에 "기술에 의한 자본 기여를 장려하는" 지원 조치와 "가격 평가를 통한 지원 조치..."를 명시하거나, 실행 가능성을 보장하기 위해 정부가 세부적으로 규제하도록 지정해야 한다고 제안했습니다.

또한, 기술이전법 일부 조항 개정 및 보충에 관한 법률안 검토 보고서에서는 투자 프로젝트 기술에 대한 평가 또는 협의 시행, 기술이전 등록 및 기술이전 정보 제공, "국가 예산을 활용한 기술이전 효과 평가"에서 국가 관리 책임 및 분권화 등 조정이 필요한 여러 내용을 지적했습니다.

기술이전법 초안의 여러 조항을 개정 및 보충하는 법률의 공포는 기술 이전 활동을 효과적이고 동시적으로, 실무적 요구와 사회경제적 발전 정책에 따라 촉진하기 위한 법적 틀을 계속 완성할 것이며, 효과적이고 투명하며 전문적인 과학기술 시장을 개발하고, 기술 거래와 지식재산권에 유리한 환경을 조성하며, 경제의 생산성, 품질, 경쟁력을 향상시키는 데 기여할 것입니다./.

과학기술소통센터(종합)

출처: https://mst.gov.vn/tiep-tuc-hoan-thien-khung-phap-ly-thuc-day-hoat-dong-chuyen-giao-cong-nghe-197251009163116568.htm