원인을 파악하다
PAR INDEX는 행정 개혁(PAR) 활동을 모니터링하고 평가하는 중요한 도구로, 각 기간 동안 국가 PAR 마스터 프로그램을 시행하는 과정에서 부처, 부처급 기관, 도 및 중앙 직할시의 연간 PAR 결과를 실질적이고 객관적이며 공정한 방식으로 평가하는 것을 목표로 합니다.도 PAR 지수를 결정하기 위한 기준 세트는 8개 평가 영역, 37개 기준, 88개 구성 기준으로 구성되어 있으며, 척도는 100점입니다. 2024년에 도는 PAR 시행을 지시하고 조직하기 위해 많은 노력을 기울였습니다. 단위는 할당된 작업에 따라 구체적인 행동 계획과 프로그램을 개발했습니다. 이를 통해 점차적으로 투자 및 사업 환경을 개선하고, 유리한 조건을 만들고, 개인, 조직 및 기업의 행정 절차(AP)를 수행하는 데 드는 비용과 시간을 줄이고, 국가 기관의 관리 효과성과 효율성을 개선했습니다. 그러나 PAR INDEX 결과는 계획된 목표를 달성하지 못했습니다. 그 결과, 닌투 언성에서는 2023년 대비 8개 영역 중 2개 영역에서 점수가 상승했고, 8개 영역 중 6개 영역에서 점수가 하락했습니다(제도 개혁, 행정절차 개혁, 국가행정기구 개혁, 공무원 제도 개혁, 공공재정 개혁, 전자정부 및 디지털 정부 구축 및 개발).
순위 면에서 닌투언성은 63개 성·시 중 55위를 차지했으며, 2023년 대비 19계단 하락했습니다. PAR INDEX의 8개 영역 중 2023년 대비 순위가 상승한 영역은 8개 중 1개 영역뿐이었고, 나머지 8개 중 7개 영역은 순위가 하락했습니다(행정 개혁 방향, 제도 개혁, 행정 절차 개혁, 국가 행정 기구 개혁, 공무원 개혁, 공공 재정 개혁, 전자 정부 및 디지털 정부 구축 및 개발).
PAR INDEX에서 점수와 순위가 하락한 데에는 여러 가지 이유가 있습니다.분석을 통해 다음과 같은 사실이 드러났습니다.도의 제도 개혁 및 서면 실행 결과는 최고 점수에 도달하지 못했습니다.이유는 불법 문서에 대한 권고 처리가 요구 사항을 충족하지 못했고 국가 법률 데이터베이스에 대한 지방 책임 문서의 업데이트가 높지 않았기 때문입니다.동시에 도 인민 위원회 대표, 부서, 구 및 부서의 지도자에 대한 설문 조사 결과는 높은 평가를 받지 못했습니다.공무원 제도 개혁은 여전히 자격 면에서 기준을 충족하지 못하는 코뮌 수준의 공무원과 공무원이 있습니다.부서 및 지부의 부서 및 부서의 지도자가 징계를 받았습니다. 공공재정 개혁은 공공자산 관리 및 사용에 대한 보고서가 정해진 기한보다 늦게 제출되어 포인트가 감점되었습니다... 위와 같은 단점과 한계의 원인은 지수의 일부 구성 기준이 기관 및 시민의 실행 권한(온라인 공공 서비스를 통한 문서 제출, 온라인 결제)에 속해 있어 결과가 설정된 목표를 달성하지 못했기 때문입니다. 일부 내용이 최대 점수를 받지 못하거나 최대 점수를 받지 못한 것은 컨설팅 기관 및 단위의 주관적인 잘못입니다. 도의 행정 개혁 작업은 지도자와 관리자에 대한 설문 및 평가를 통해 아직 요구 사항을 충족하지 못했습니다. 이 내용은 도의 지도자와 관리자의 평가에 달려 있습니다.
PAR INDEX 개선을 결심하다
2025년 성과와 한계를 분석한 결과, 닌투언성은 PAR INDEX를 1점 이상 상승시키고, PAR INDEX 점수를 86.98점 이상으로 달성하기 위해 노력합니다. 순위 측면에서는 2024년 대비 PAR INDEX를 10단계 이상 상승시키고, 8개 구성 지수 중 6개 지수는 점수를, 8개 구성 지수 중 6개 지수는 순위를 상승시키기 위해 노력합니다.
위의 목표를 달성하기 위해, 2025년까지 지방의 행정 개혁을 촉진하는 것에 관한 지방 당 위원회 상임 위원회의 2021년 9월 28일자 결의안 05/NQ-TU에 명시된 과제 및 해결책 외에도, 지방 당 위원회의 결의안 05-NQ/TU에 따라 2025년까지 지방의 행정 개혁을 효과적으로 이행하도록 지속적으로 촉진하는 것에 관한 지방 당 위원회 상임 위원회의 2022년 11월 30일자 지침 39-CT/TU에 따라, 지방 인민 위원회 위원장은 부서, 지부, 부문 및 지방 당국에 지도력과 방향을 강화하고, 할당된 과제를 효과적이고 시기적절하게 이행하는 데 집중할 것을 요청했습니다. 특히, 지방의 국가 행정 기관 책임자가 행정 개혁 과제를 수행하는 데 있어 책임을 강화합니다. 행정 규율과 질서를 강화하고, 공공 서비스 윤리의 질을 향상시킵니다. 관리하에 있는 간부, 공무원 및 일반 국민의 정신, 태도, 근무 스타일, 공공 서비스 및 업무의 진행 상황과 효과성을 정기적으로 점검하고 모니터링합니다.
국민 및 기업 관련 행정 절차 규정을 지속적으로 검토, 축소 및 간소화하고, 3·4급 온라인 공공 서비스 제공을 강화하고, 공공 우편 서비스를 통해 행정 절차 결과를 송수신하는 실질적인 솔루션을 구축합니다. 경제 및 기업 발전 홍보, 투자 유치, 투자 및 기업 환경 개선에 주력합니다. 모든 단계 국가 행정 기관 운영에 정보 기술 적용을 지속적으로 촉진하고, 전자 정부, 디지털 정부, 디지털 데이터를 개발합니다. 디지털 전환 과제 실행을 지휘하고 조직하는 리더의 역할과 책임을 강화합니다. 선구적이고 모범적인 기관 및 부서는 리더십 및 관리 활동에 디지털 플랫폼을 활용하여 업무 방식 혁신과 국민 및 조직을 위한 공공 서비스 제공의 질 향상에 기여합니다.
행정 개혁 내용에 대해 도인민위원회 위원장은 각급 인민위원회와 각급 인민위원회의 법률문서를 100% 규정에 따라 발행하고 심사하며, 행정절차를 100% 규정에 따라 즉시 갱신하고 공표할 것을 요구했습니다. 모든 분야의 행정절차 처리 시간의 10%를 줄이기 위해 계속 노력해야 합니다. 사람과 기업이 행정절차 처리에 대해 만족하는 수준은 80%를 넘습니다. 행정기관과 공공서비스 단위를 100% 통합하고 업무의 질을 간소화, 효율화, 효과성, 효율성의 방향으로 개선하여 기능과 업무의 중복과 누락을 방지해야 합니다. 행정기관과 공공서비스 단위를 100% 통합하고 공무원 및 공공직원 계급 구조에 대한 프로젝트를 현행 규정에 따라 승인해야 합니다. 마을급 간부와 공무원의 100%가 도 규정에 따른 기준을 충족해야 합니다. 100%의 도급 공무원과 공공 직원은 직위 기준에 적합한 자격을 갖추고 있으며, 100%의 기관과 단위가 설정된 정책과 목표에 따라 인력 감축 로드맵을 시행하고 있으며, 도의 2025년 예산 징수액은 정부에서 지정한 목표를 충족하거나 초과 달성하고 있습니다.
스프링 빈
출처: https://baoninhthuan.com.vn/news/153715p1c30/tap-trung-thuc-hien-hieu-qua-cac-giai-phap-nang-cao-chi-so-par-index.htm
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