암호화폐 시장 시범 운영에 관한 결의안을 시행하는 데 어떤 어려움이 있나요?

05/2025/NQ-CP 결의안의 발행은 엄격한 관리 및 통제를 위한 전략적 조치로 간주될 뿐만 아니라, 향후 디지털 자산 시장을 형성하기 위한 새로운 모델을 시험하기 위한 조치이기도 합니다.

2025년 9월 9일 발표된 암호화폐 시장 시범 운영에 관한 결의안 제05/2025/NQ-CP호는 베트남 암호화폐 시장과 투자자들이 오랫동안 기다려온 것입니다. 본 결의안은 2025년 6월 디지털 기술 산업법이 통과된 이후 해당 법률 시행의 첫 번째 이정표입니다.

가장 큰 과제는 인적자원입니다.

베트남 블록체인 및 디지털 자산 협회(VBA)의 회장인 판 득 중(Phan Duc Trung) 씨는 VietnamPlus 기자와의 인터뷰에서, 결의안 제05/2025/NQ-CP호 발행은 정부가 이 시장 구현의 타당성에 많은 중점을 두고 있음을 보여준다고 말했습니다.

Trung 씨는 "VBA는 초안 작성팀의 일원으로, 부처 간 기관(국가증권위원회, 재무부, 공안부 )과 협력하여 암호 자산 시장이 발달한 국가(전형적으로 홍콩(중국))의 경험을 참고했습니다."라고 공유했습니다.

현재 베트남은 암호화폐 자산을 실물 자산에 연동된 토큰화 자산과 실물 자산에 연동되지 않은 토큰화 자산, 두 가지 유형으로 구분합니다. 베트남은 암호화폐 시장을 발전시켜 자본을 유치하고 다른 시장의 유동성을 확대하는 것을 목표로 하고 있습니다. 특히 보스턴 컨설팅 그룹(BCG)은 실물 자산 토큰화 시장이 2033년까지 전 세계 GDP의 10%를 차지할 것으로 전망하며, 이는 약 19조 달러 규모에 해당합니다.

판 득 쭝(Phan Duc Trung) 베트남 블록체인 및 디지털 자산 협회 회장 (사진: PV/Vietnam+)

Trung 씨에 따르면, 2025년에 결의안 05/2025/NQ-CP가 발표된 것은 큰 이점입니다. 이 시기는 글로벌 암호화폐 시장이 크게 성숙된 시기이기 때문입니다. 이를 통해 베트남은 2014년이나 2018년에 선진국들이 관련 법률을 발표할 때 겪었던 어려움을 교훈으로 삼을 수 있습니다.

"이 결의안은 금융 사기를 제한하고 투명한 시장을 조성할 것입니다. 첫해부터 '폐쇄된 그룹'의 고수익 투자 기회는 더 이상 존재하지 않을 것입니다. 대신 투자자들은 거래소를 통한 공적 자본 조달 채널을 통해 시장에 참여할 수 있습니다."라고 Trung 씨는 말했습니다.

하지만 현재 가장 큰 과제는 인적 자원입니다. 그에 따르면, 현재 시장은 주로 자발적인 투자자들로 구성되어 있으며, 동시에 국가 관리 기관, 서비스 제공업체, 참여자들을 위한 지식 교육 등 시장 운영을 위한 인적 자원이 부족합니다. 시장의 성숙도는 현행 법규를 따라잡아야 합니다.

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특히 베트남은 현재 세계적으로 인정받는 국제 자금세탁방지 자격증인 ACAMS 등 국제 기준에 따른 자금세탁방지 전문 인력이 부족한 실정입니다. 자격증을 취득하려면 최소 미화 1만 8천 달러의 비용으로 2~3년간의 학업 기간을 투자해야 합니다.

정부가 암호화폐 발행을 장려하는 현재 목표는 (외국인만 암호화폐 자산을 구매할 수 있도록 하는 규제를 통해) 해외 자본 유입을 유치하는 것입니다. 그러나 판 득 쭝(Phan Duc Trung) 씨는 이러한 자산이 해외 투자자들에게 매력적인지 여부와, 시장의 성숙도가 충분히 큰 경쟁 환경을 조성하는지 여부가 문제라고 지적합니다.

"글로벌 암호화폐 시장은 수백 년의 발전 역사를 가진 주식 시장에 비해 아직 초기 단계입니다. 이는 기회이자 도전입니다. 10년 이상의 글로벌 디지털 자산 시장 경험을 바탕으로 시장이 성숙해지려면 최소 3~5년이 필요합니다."라고 그는 말했습니다.

시범 단계에서는 3층을 넘지 않아야 운영에 충분한 용량을 확보할 수 있습니다.

또한 판 득 중(Phan Duc Trung) 씨에 따르면, 올바른 방향으로 나아가면 최대 3년 안에 글로벌 디지털 자산 시장의 10년 이상 역사에서 얻은 경험으로부터 교훈을 얻을 수 있다고 합니다.

결의안 제05/2025/NQ-CP호는 디지털 자산 거래소 설립 허가를 받은 기업에 대한 엄격한 기준을 제시합니다. 주요 요건 중 하나는 10조 VND(동)의 최소 정관자본입니다. 이는 기술 투자, 보험, 자금세탁 방지 등에 중점을 두는 다른 여러 국가와는 차별화됩니다.

판 득 쭝(Phan Duc Trung) 씨는 최대 3년 안에, 올바른 방향으로 나아간다면 10년 이상의 글로벌 디지털 자산 시장 역사에서 얻은 경험을 바탕으로 교훈을 얻을 수 있다고 말했습니다. (사진: VBA)

베트남에서는 첫 번째 테스트 단계에서 자본 규모에 중점을 두어 안전성을 확보하고 있습니다. 그러나 보관 규정, 자기자본 거래와 고객 거래 분리, 핫월렛과 콜드월렛 등 아직 명확히 해야 할 문제가 많습니다.

Trung 씨의 객관적인 평가에 따르면, 시범 단계를 효과적으로 시행하기 위해서는 충분한 수용력을 갖춘 거래소가 3곳을 넘지 않습니다. 허가를 받은 거래소라 하더라도 투자자 지원, 수익 창출, 공동 목표 달성 등 효과적인 운영은 쉽지 않습니다.

정보 보안 규정과 관련하여, IT 시스템이 레벨 4 보안 기준을 충족해야 한다는 요건은 기업들이 거래소 설립 시 얼마나 신중하게 접근해야 하는지를 보여줍니다. 10조 VND(약 1조 2천억 원)의 자본금을 가진 기업들에게는 이는 문제가 되지 않습니다. 중요한 것은 이 투자가 가치를 창출하고 정부의 기대에 부응하는지 여부입니다.

또한, 계좌를 개설하려면 투자자가 해외에서 베트남으로 계좌를 이전해야 합니다. 이는 시장에 신규 투자자가 아닌 전문 투자자가 참여하고 있음을 보여줍니다. 해외 시장 경험이 있고 베트남 시장에 참여하는 투자자는 자신만의 비교 기준을 갖게 될 것입니다. 만약 외국 거래소에서의 거래가 "플레이"라면, 법적으로 인정되는 베트남에서 거래하는 것이 더 안전할 것입니다. 이는 투자자, 서비스 제공업체, 그리고 세무 당국 모두에게 이점을 제공합니다.

VBA 대표는 앞으로 법적 틀이 완성되고 법적 문서를 통한 결의안이 합법화되면 더욱 구체적인 경로가 형성될 것이라고 말했습니다. 정책은 투자자와 관리 기관의 이익을 균형 있게 고려하여 외환 시장을 보호하고 모든 참여 기관의 참여를 유도해야 합니다.

또한, 암호화폐 자산을 외국인 투자자에게만 제공하고 발행할 수 있다는 규정은 초안 작성 과정에서 특별한 사항입니다. 판 득 쭝 위원장은 이러한 분리가 국내 시장과 연결되지 않은 외환 시장을 보호하는 이점이 있지만, 초기 단계의 시장 매력도를 저하시킬 수 있다고 말했습니다.

이는 창작자와 기업이 베트남 암호화폐 시장의 매력을 국내외 다른 투자 시장 대비 높일 계획을 세우는 데에도 중요한 과제입니다. Trung 씨는 테스트 과정에서 정책이 관리 기관과 투자자 및 시장 참여자의 이해관계를 균형 있게 조정해야 한다고 말했습니다.

(베트남+)

출처: https://www.vietnamplus.vn/thach-thuc-nao-khi-thuc-thi-nghi-quyet-ve-thi-diem-thi-truong-tai-san-ma-hoa-post1061473.vnp