국유 고속도로 이용료 징수, '적절'

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국방안보위원회는 국가가 투자한 고속도로를 이용하는 데 대한 요금을 징수하면 "중복 요금"을 발생시키지 않고도 국민이 더 나은 서비스를 선택하는 데 도움이 된다고 생각합니다.

국회 상임 의원 의견수렴(3월 26일~27일)을 위해 준비 중인 최신 도로법 초안은 국가가 투자, 소유, 관리 및 운영하는 고속도로를 이용하는 차량에 대한 통행료 징수를 규정하고 있습니다. 이는 공공 투자 및 기타 투자 형태로 계약 종료 후 국가로 이전된 노선을 말합니다.

국방안보위원회에 따르면, 이 내용은 국회의 고속도로 투자 승인 정책과 일치합니다. 고속도로 이용객은 시간 절약, 교통비 절감, 연료비 절감, 차량 감가상각 등 다양한 혜택을 누릴 수 있습니다. 이러한 고속도로 통행료는 서비스 품질에 따라 책정되며, "더 높은 품질의 서비스는 더 높은 비용을 지불해야 한다"는 원칙에 따라 책정됩니다.

또한, 국가가 투자한 고속도로는 모두 국도와 병행하여 운영되므로 교통 이용자들이 고속도로 또는 국도를 자유롭게 이용할 수 있습니다. 따라서 이 규정은 적절하며, 요금 중복을 초래하지 않습니다. 위원회는 초안 작성위원회가 요금 및 수수료법 개정 및 보완 조항과 일관성을 유지하도록 더욱 엄격한 개정을 진행할 것을 권고합니다.

깜람-빈하오 고속도로, 빈투언성 누이붕 터널 남쪽 입구 진입 구간, 2023년 12월. 사진: 비엣 꾸옥 — 깜람-빈하오 고속도로, 빈투언성 누이 붕 터널 남쪽 입구 진입 구간, 2023년 12월. 사진: *비엣 꾸옥*

도로법 초안 작성 전, 교통부는 국가가 투자한 일부 고속도로에 대한 통행료 징수를 반복적으로 제안해 왔습니다. 5월 초, 교통부는 호치민시-쭝르엉, 까오보-마이선, 마이선-45번 국도, 45번 국도-응이선, 응이선-디엔쩌우, 깜로-라선, 빈하오-판티엣, 판티엣-여우저이, 미투안 2교 등 9개 고속도로에 대한 통행료 징수를 계획했습니다.

위 노선의 통행료 징수 기간은 고속도로 통행료 징수 관련 법률 제정 전까지 5년으로 예상됩니다. 교통부의 이전 제안에 따르면, 2021년부터 2023년까지 남북 고속도로 평균 통행료는 차량 1대당 km당 1,500동(VND)입니다. 2030년부터 2032년까지 2년마다 200동씩 인상될 예정이며, 이후 2033년부터 2035년까지는 2년마다 300동씩 인상되어 2,400동(VND)이 될 예정입니다.

교통부는 통행료 징수 수준은 세 가지 원칙을 충족해야 한다고 밝혔습니다. 첫째, 이용자의 이익과 지불 능력에 부합해야 합니다. 둘째, 비용을 보상한 후에도 조직은 국가 예산을 균형 있게 조정할 흑자를 확보해야 합니다. 셋째, 각 지역의 운영 상황과 사회경제적 조건에 맞춰 각 구간과 노선별로 계산해야 합니다.

중앙정부와 지방정부가 투자한 고속도로는 사업 참여 투자자본의 비율에 따라 배분됩니다. 모금된 금액은 국가 예산으로 편성되어 도로교통 인프라 투자, 관리 및 유지보수에 우선적으로 투입됩니다. 이를 통해 BOT(민간투자) 방식으로 도로 투자 사업에 대한 국가의 책임을 이행합니다.

교통부는 국가가 투자한 고속도로 통행료 징수가 고속도로 이용자의 재원을 동원하여 예산 수입 증대에 기여하고, 고속도로 시스템 개발 투자 재원 마련에 기여할 것으로 기대합니다. 이 재원은 고속도로 관리 및 유지보수에도 사용되며, 교통 인프라 개발 정책 시행에도 활용될 것입니다.

도로법 초안은 2023년 말 제6차 국회에서 처음으로 의견을 수렴했습니다. 이 법안은 연중 중간 회기에서 심의되어 통과될 것으로 예상됩니다.

손하

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