총리: 부하직원이 상사에게 무엇이든 요구하는 상황을 피하라

2024년 9월 정부의 법률 제정을 위한 특별 회의에서 총리는 장관과 각 부처 장관들에게 국가와 국민에 봉사하는 정신을 고수하고, 대담하게 생각하고, 대담하게 행동하고, 대담하게 책임을 지는 정신을 발휘해 줄 것을 요청했습니다.

9월 23일 오전, 팜 민 찐 총리는 2024년 9월 법률 제정을 위한 정부 특별 회의를 주재하여 건강 보험법의 여러 조항을 개정 및 보완하는 법률 초안, 데이터법 초안, 개인정보 보호법 제정 제안, 변호사법 제정 제안(개정)의 4가지 내용을 검토하고 의견을 제시했습니다.

이번 회기는 9월에 열리는 두 번째 전문법안이며, 2024년 정부의 10번째 전문법안입니다.

회의에는 쩐 홍 하 부총리와 레 탄 롱 부총리, 장관, 장관급 기관장, 정부 기관장, 관련 부처, 지부, 기관의 대표들이 참석했습니다.

회의 개회 연설에서 총리는 제도와 법률을 구축하고 완성하는 것이 세 가지 전략적 혁신 중 하나라고 지적했습니다. 제도는 개발을 위한 자원이자 원동력이기 때문입니다.

총리에 따르면, 제10차 중앙위원회에서 중앙위원회는 제도 건설과 개선을 더욱 추진할 필요성에 대해 논의했습니다.

공무원들이 여전히 책임을 회피하고, 책임을 두려워하며, 실수를 두려워하는 이유 중 하나는 현실적인 요구와 더불어 제도 때문입니다. 따라서 공무원들이 과감하게 행동하고 실수를 두려워하지 않도록 제도를 철폐해야 합니다. 중앙위원회는 또한 제도 구축에 참여하는 사람들의 인력, 시설, 처우를 강화하기로 합의했습니다.

팜 민 친(Pham Minh Chinh) 총리가 법률에 관한 정부 회의를 주재하고 있습니다. (사진: Duong Giang/VNA)

총리는 13대 임기 제10차 중앙회의의 정신이 분권화와 권한 이양을 촉진하는 것이라고 분명히 밝혔습니다. 하급 기관이 상급 기관에 어떤 일이든 "요구"하는 것을 피하고, 반드시 규정에 따라야 합니다. 우리는 인민의, 인민에 의한, 인민을 위한 사회주의 법치국가를 건설하고 있으며, 정치국과 비서처의 규정에 따라 모든 일을 처리해야 합니다. 아무리 작은 문제라도 중앙위원회에 보고하여 결정해야 합니다. 장관, 부처 책임자, 기관장들은 이 정신을 철저히 숙지하여 문제를 해결하고, 더욱 강력한 분권화와 권한 이양을 촉진하며, 자원 배분과 병행하고, 동시에 하급 기관의 책임과 실행 능력을 향상시켜야 합니다.

총리는 10차 중앙회의 개회사에서 람 서기장 겸 주석이 "지방이 결정하고, 지방이 행동하고, 지방이 책임을 진다"는 정신을 분명히 밝혔다고 밝혔습니다. 중앙 정부, 국회, 정부는 단지 메커니즘과 지침을 내리고, 모니터링 및 검사 도구를 설계할 뿐입니다.

장관과 각 부처 장관들은 국가의 전략적 사안, 계획, 프로그램 방향, 그리고 중요한 개발 정책에 대해서만 논의해야 합니다. "요청-부여" 분위기를 조성하기 쉬운 특정 사안에 얽매여서는 안 되며, 부정적인 영향을 피해야 합니다.

중앙 예산은 지역 간, 국가 및 국제 프로그램과 프로젝트에만 투자합니다. 성급 프로그램과 프로젝트는 성 또는 시에서 결정합니다. 행정 개혁은 법률, 통지 및 법령의 조항에 반영되어 입법 과정에서 바로 추진되어야 합니다.

총리는 일부 부처와 부서에 조기 완료를 지시했지만 아직 완료되지 않은 여러 법령에 불만을 표시하며, 장관과 부서장들이 국가와 국민에 봉사하는 정신을 견지하고, 대담하게 생각하고, 대담하게 행동하고, 대담하게 책임을 져야 한다고 당부했습니다.

총리는 내부 행정 절차가 여전히 복잡하다고 주장하며, 기한 내에 정부 관계자의 답변이 없을 경우 동의로 간주해 달라고 요청했습니다. 총리는 "당의 지도 원칙은 소수가 다수에게 복종하는 것입니다."라고 강조했습니다.

법률이 많이 발표될수록 시행이 어려워지는 상황을 피하기 위해 총리는 관리를 강화하는 법률을 제정하되, 좁고 억압적인 법률이 아닌 발전적인 환경을 조성해야 한다고 주장했습니다. 법률을 개정할 때는 과감하게 개정하여 장애물을 제거해야 합니다. 법률이 중복되면 시행이 매우 어렵고 혁신을 촉진하지 못합니다.

팜 민 찐 총리는 정부 구성원, 장관, 각 부처 책임자들에게 입법 과정을 직접 지휘하고, 이를 위해 인력, 시설, 재정을 우선시하며, 책임감을 고수하고 민주주의, 규율, 행정 규율에 집중할 것을 요청했습니다. 책임을 두려워하는 사람이 있다면 "물러서라"고 했습니다.

답변 시 부처와 지부는 구체적이어야지 일반적이어서는 안 되며, 과제는 "사람, 업무, 책임, 수행 기간, 효과, 결과물"에 대해 명확해야지 책임을 회피해서는 안 되며, 무엇보다도 15대 국회 8차 회의에 잘 봉사해야 합니다./.

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