하노이 린남 393번지 사회주택 사업 시행 지연에 대한 충격적인 사실이 밝혀졌습니다.

(CLO) 하노이는 사회주택 사업 시행이 지연되는 이유를 명확히 밝혔지만, 호아빈 주식회사 회장인 응우옌 후 즈엉은 최근 기자회견에서 이러한 현상에 대한 또 다른 이유를 밝혔습니다.

하노이의 사회주택 수는 여전히 매우 제한적입니다.

2024년 2월 초, 건설부는 2021~2030년 기간에 최소 100만 채의 사회주택 아파트 건설에 대한 투자를 시행한다는 내용을 총리에게 보고했습니다.

이 보고서에서 건설부는 사회주택 토지 기금을 마련할 계획이 없는 여러 지자체를 "명시"했으며, 사회주택에 대한 수요가 크지만 2025년까지 프로젝트 목표에 비해 사회주택에 대한 투자가 제한적인 여러 주요 지자체를 언급했습니다. 예를 들어 하노이에는 사회주택 프로젝트가 3개에 불과하며, 시장에 1,700호를 공급하여 시장 점유율 9%를 달성했습니다.

호앙마 린남 393번지 사회주택 프로젝트. (사진: ST)

하노이 건설국은 2024년 11월 중순에 개최된 또 다른 워크숍에서 다음과 같이 밝혔습니다. 현재 하노이에는 약 166만 제곱미터의 바닥 면적을 갖춘 30개의 사회주택 프로젝트가 완료되었습니다. 약 400만 제곱미터의 바닥 면적과 60,480개의 아파트를 갖춘 58개 프로젝트가 진행 중입니다.

또한, 48개 상업용 주택 사업과 도시 지역에 약 43.58헥타르 규모의 총 토지 이용 규모를 가진 83개 토지 구획이 있으며, 규정에 따라 사회 주택을 건설하기 위해 토지 기금의 20%~25%를 확보해야 합니다.

그러나 하노이 건설국은 하노이의 사회주택 개발이 여전히 제한적임을 인지하고 있습니다. 예를 들어, 2015년 이후 예산 자본이 투입된 사회주택 사업은 전무하고, 신규 개발되는 사회주택 사업의 수도 제한적이며, 사회주택 및 근로자 주택 건설 투자 사업은 승인된 일정보다 지연되고 있습니다.

또한 하노이 건설부는 사회주택 건설사업에 대한 투자자 선정 절차에 많은 시간과 노력이 소요되는 입찰방식의 어려움과 문제점이 주된 원인이라고 지적했습니다. 사회주택 건설을 위한 토지기금 사업을 시행하기 위한 투자자 선정에는 여전히 공공재산의 법적 근거와 관련된 문제가 있었습니다.

동시에 사회주택 사업을 위한 인센티브 메커니즘과 정책은 그다지 매력적이지 않아, 기업이 사회주택을 짓는 데 투자하도록 유도하지 못하고 있습니다. 특히 교외 지역의 사회주택 사업과 근로자와 학생을 대상으로 하는 사회주택 사업은 더욱 그렇습니다.

이러한 상황에 직면하여, 2024년 5월 23일 하노이 인민위원회와 수도 노동자 간의 회의 및 대화에서 하노이 인민위원회 위원장인 쩐 시 탄(Tran Sy Thanh) 씨는 다음과 같이 말했습니다. 사회주택 건설의 진척이 느린 것은 몇 가지 객관적인 이유 외에도 우리의 잘못이며, 시 지도자, 시 인민위원회, 부서, 지부, 구의 잘못입니다.

5월 23일 회의에 참석한 하노이 인민위원회 위원장 Tran Sy Thanh 씨(사진: KTĐT)

따라서 하노이 인민위원회 위원장은 2024년과 2021~2026년 임기의 나머지 기간에 근로자 주택 단지와 사회 주택 건설을 계획대로 시작해야 한다고 제안했습니다.

"느리지만, 노력해야 합니다. 우리는 할 수 있다고 생각합니다. 이것은 빚이고, 우리는 이것을 도시 근로자와 직원들에게 진 빚으로 인식해야 합니다."라고 탄 씨는 말했습니다.

충격적인 폭로

도시 보고서에서는 사회주택 사업 시행이 지연되는 이유를 명확히 밝혔지만, 호아빈 주식회사 회장인 응우옌 후 즈엉 씨는 최근 기자회견에서 이러한 현상에 대한 또 다른 이유를 밝혔습니다.

응우옌 흐우 즈엉 씨는 이렇게 말했습니다. "규정에 따르면 사회주택을 건설하려는 지방자치단체는 토지 개간, 인프라 구축, 투자자 선정을 위한 입찰 등에 예산을 배정해야 합니다.

다만, 사회주택 건설을 희망하는 기업, 협동조합, 토지자금을 보유한 개인의 경우 투자정책을 우선적으로 지원받을 수 있습니다.

"기업, 협동조합, 개인은 이미 청정 토지 기금을 보유하고 있으므로, 지방 자치 단체는 부지 정리에 예산을 배정할 필요가 없습니다. 따라서 당연히 우선순위를 정하고 장려할 것입니다."라고 Duong 씨는 말했습니다.

그러나 즈엉 씨는 이렇게 밝혔습니다. "2014년부터 지금까지 토지법(2013년)이 발표된 이후로 어떤 지방자치단체도 토지를 개간하고, 기반 시설을 건설하고, 투자자를 선정하기 위한 입찰을 실시하는 데 돈을 쓴 적이 없습니다."

2014년부터 지금까지 토지 자금이 있는 몇몇 기업이 사회주택을 짓고자 했지만 교외 지역에만 국한되었고, 도심 지역에서는 프로젝트가 없었습니다.

"저희 회사는 호앙마이(린남 393번지)에 두 구획의 토지를 보유하고 있으며, 이 토지에 사회주택 건설 신청이 접수되어 하노이 인민위원회의 승인을 받았습니다. 정부 시행령 30호에 따라 신청서 접수 후 20일 이내에 투자 정책이 승인되고 투자자가 지정되어야 합니다. 하지만 3년, 즉 1,000일이 넘도록 아직 승인을 받지 못했습니다."라고 즈엉 씨는 말했습니다.

즈엉 씨는 다음과 같이 강조했습니다. "시에서 제시한 이유는 이곳이 일급 토지이기 때문에 기업이 예산 수입 증대를 위해 상업용 주택을 건설하는 것이 좋다고 제안했기 때문입니다. 오히려 이 토지에 사회주택을 건설하면 도시의 일급 토지가 낭비될 것입니다."

"예산 수입을 늘리는 정책 때문에 규정이 매우 명확하고 인센티브와 장려책이 많이 있지만, 도시는 이 지역의 사회주택 개발을 지원하지 않습니다."라고 Duong 씨는 말했습니다.

호아빈 회사 회장에 따르면, 이러한 지연으로 인해 토지세, 근로자 급여, 장비 유지 관리 비용 등을 포함하여 매년 수천억 VND에 달하는 막대한 사업적 손실이 발생했다고 합니다.

"호앙마이에 있는 저희 두 필지는 장기 적색 장부(red book)를 가지고 있고 토지세를 전액 납부했습니다. 매년 6억 5천만 동(VND)의 토지세를 납부해야 합니다. 3년간의 지연으로 거의 20억 동(VND)을 납부했습니다. 그런데 120일 이상 납부가 지연될 경우, 하노이는 송장 및 계좌 추심을 명령하고 투자자의 해외 출국을 금지할 것입니다. 따라서 대금은 전액 납부되었고 법적 서류도 완벽하지만, 신청은 받아들여지지 않습니다."라고 즈엉 씨는 분개하며 말했습니다.

이러한 이유로, 호아빈 회사는 하노이 황마이 린남 393번지의 사회주택 프로젝트에 대한 투자 정책을 승인해 달라고 정부와 하노이 인민위원회에 반복적으로 신청서를 제출했습니다.

출처: https://www.congluan.vn/tiet-lo-gay-soc-ve-viec-cham-trien-khai-du-an-nha-o-xa-hoi-393-linh-nam-ha-noi-post326063.html