바이든 대통령이 캠프 데이비드에서 한국과 일본 정상과 정상회담을 갖는 목적은 동아시아 동맹국 간의 새롭게 회복된 관계를 굳건히 다지는 것입니다.
조 바이든 대통령은 오늘 오전 11시(하노이 시간 오후 10시) 미국 메릴랜드주 캠프데이비드에서 미·일·한 정상회담을 시작으로 국방, 기술, 경제 등 3국 협력 강화 방안을 논의할 예정이다.
이번 한미일 정상회담은 역사상 처음이며, 이전 3자 회담은 다자간 행사와 별도로 개최된 바 있습니다. 이번 회의는 동아시아에서 미국의 가장 가까운 동맹국인 한국과 일본이 제2차 세계 대전 당시 "강제 징용" 문제와 관련된 수많은 역사적 분쟁과 의견 불일치 이후 최근 관계를 개선해 온 상황에서 개최됩니다.
윤석열 대통령과 기시다 후미오 일본 총리는 3월 12년 만에 첫 양자 정상회담을 갖고 10년 이상 중단되었던 고위급 방문과 안보회담을 재개하기로 합의했습니다.
기시다 총리는 북한과 중국의 압력이 커지면서 복잡한 지역 안보 정세가 전개되는 가운데 양국 관계 강화가 "긴급한 사안"이라고 말했습니다. 그는 일본이 곧 한일 안보 대화를 재개할 것이라고 밝혔고, 윤 장관은 한국이 한일 군사 정보보호협정(GSOMIA)을 "완전히 정상화"했다고 밝혔습니다.
전문가들은 이번 회담이 바이든 대통령이 최근 회복된 두 긴밀한 동맹국 간의 관계를 공고히 하는 동시에 외교 관계에도 큰 영향을 미칠 수 있는 든든한 연결고리를 만들 좋은 기회라고 분석합니다. 3국 정상회담이 개최된 캠프 데이비드는 역대 미국 대통령들 간의 수많은 역사적인 대화가 오간 곳이기도 합니다.
조지 워싱턴 대학교 국제관계학과 로버트 서터 교수는 "캠프 데이비드 정상회담은 중요한 행사"라며 "이번 정상회담을 통해 새로운 시대가 열릴 수 있다"고 말했다.
백악관이 이번 정상회담에서 기대하는 바이기도 한데, 바이든 대통령의 고문들은 최근 일본과 한국 간의 관계가 호전되었지만 여전히 매우 취약하다고 보고 있습니다.
5월 21일 일본 히로시마에서 열린 G7 정상회의에 참석한 조 바이든 미국 대통령, 기시다 후미오 일본 총리, 윤석열 한국 대통령. 사진: 로이터
Politico 에 따르면, 수년간의 긴장 이후 한국과 일본이 더욱 가까워진 주요 요인은 북한의 지속적인 미사일 시험이나 도쿄와 베이징이 분쟁 중인 대만 해협과 센카쿠/디아오위다오에서 중국의 공격적 행위가 증가하는 등 최근 이 지역의 안보 변화입니다.
분석가들은 지역 지정학적 환경에 대한 공통된 우려에 기반한 일본과 한국의 관계는 경제와 안보와 같은 장기적 약속 요소로 강화될 때 더욱 강해질 수 있다고 말합니다.
상원 외교위원회 국제 사이버보안 및 동아시아 태평양 소위원회 위원장인 크리스 밴 홀런 상원의원은 "두 나라는 항상 우리의 중요한 친구였지만, 중국의 최근 행동으로 인해 일본과 한국과의 동맹은 더욱 중요해졌습니다."라고 말했습니다. "두 동맹국이 서로 갈등을 빚을 때, 동맹은 자연히 약화됩니다."
주일 미국 대사를 지낸 빌 해거티 상원의원도 미국, 한국, 일본이 3국 협력을 추진하는 이유는 중국의 지역 내 행동에 대한 "공통된 우려" 때문이라고 말하며, 한국과 일본이 "군사 협력"을 추진할 것으로 예측했습니다.
전문가들은 또한 다가올 회의의 결과가 미-한-일 정상들의 정치적 미래에 큰 영향을 미칠 것이라고 말했습니다. 특히 일본과의 화해 정책으로 여론의 반대에 직면해 있는 윤석열 대통령의 정치적 미래에 큰 영향을 미칠 것이라고 말했습니다.
해리 해리스 전 주한 미국대사는 "윤 의원은 한국인의 약 70%가 자신의 대일 정책에 반대한다는 사실에 자신의 정치 경력을 걸고 있다"고 말했다. "그러나 윤 의원은 동아시아의 어떤 중대한 문제도 일본과 한국 모두의 적극적인 참여 없이는 해결될 수 없다는 것을 인식하고 있다."
미국 하원 외교위원회 인도태평양소위원장인 영킴 의원도 국내 여론의 지지를 받지 못하고 있음에도 불구하고 윤 총장이 일본과의 관계 개선을 위해 노력한 점을 인정했습니다.
김 대변인은 "그는 미래의 공동 위협에 대응하기 위해 위험한 행동을 취할 의향이 있습니다."라고 말하며, "우리는 이를 함께 이뤄내야 합니다."라고 덧붙였다.
2022년 2월 캠프 데이비드에서의 바이든 대통령. 사진: 로이터
한편, 바이든 대통령은 크리스 밴 홀런 상원의원으로부터 한일 관계 개선을 위한 그의 노력을 높이 평가받았습니다.
밴 홀런 씨는 "바이든 행정부는 국제 정상회의 기간 중 별도의 회담과 하위급 대화를 통해 양국의 신뢰와 관심을 얻었습니다. 이러한 모든 조치 덕분에 이번 정상회담이 가능했습니다."라고 말했습니다.
중국은 미-한-일 정상회담에 특별한 관심을 보이고 있습니다. 왕원빈 중국 외교부 대변인은 8월 15일, 정상회담을 "예의주시"할 것이라고 밝히며 미국이 "파벌주의적 행동을 하고, 대립을 심화시키며, 다른 나라의 전략적 안보를 해치고 있다"고 비난했습니다.
폴리티코에 따르면, 한국과 일본은 중국과 매우 강력한 경제 및 무역 관계를 맺고 있기 때문에 이번 정상회담에서 중국을 공개적으로 비판하는 공동 성명이 나올 가능성은 낮습니다. 그러나 양국은 첨단 정보 공유, 합동 군사 훈련 계획, 또는 반도체 및 인공지능 분야 협력 증진을 위한 협정에 서명할 가능성이 있습니다.
이러한 움직임은 바이든 행정부가 인도-태평양 지역에서 미국의 정책을 지속적으로 강화하는 데 도움이 될 것입니다. 이는 역내 동맹국들을 단결시켜 중국에 대한 압박을 강화하는 것입니다. 앞서 미국은 일본, 인도, 호주와 함께 "쿼드(Quad)"를 창설하고, 호주 및 영국과 "AUKUS(아랍어: أكون أكون)" 안보조약을 체결했는데, 이는 중국의 강력한 반발에 부딪혔습니다.
그러나 내년 대선 이후 미국 정치의 변화 가능성과 한국과 일본 간의 해결되지 않은 역사 분쟁을 감안할 때, 미국-한국-일본 3자 관계의 미래는 여전히 불확실합니다.
"미국은 세심한 주의를 기울여야 합니다. 그렇지 않으면 상황이 잘못될 것입니다."라고 전직 주중 미국 대사대리인 데이비드 랭크는 말했습니다. "한일 간에는 많은 긴장이 존재합니다." 이러한 긴장은 3자 정상회담으로 해소될 가능성이 낮습니다.
Pham Giang ( CNN, Politico 에 따르면)
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