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호치민시: 재정착을 위한 주택 및 토지 기금 관리 및 활용을 위한 제안된 솔루션

호치민시 건설국은 시 인민위원회가 해당 지역의 공공 투자 프로젝트를 위한 재정착을 위해 공공 주택과 토지 기금을 관리하고 사용하기 위한 다양한 솔루션을 적용할 것을 제안했습니다.

Báo Đại biểu Nhân dânBáo Đại biểu Nhân dân06/10/2025

호치민시의 많은 근로자들이 매일 집에서 직장까지 통근하는데, 직장은 거주지에서 15~20km 떨어져 있습니다. 따라서 직장 근처에 더 많은 숙박 시설이 필요합니다. 사진: Quang Phuong
건설부에 따르면, 향후 도시 내 아파트 및 이주용지에 대한 수요는 매우 클 것으로 예상되는데, 이는 도시가 다양한 공공 투자 프로젝트를 시행할 예정이기 때문입니다. 사진: Quang Phuong

호치민 시 건설부는 2단계 지방 정부 모델을 적용한 후 도시 내 공공 투자 프로젝트(DAĐTC)를 위한 재정착을 위한 공공 자산(TDC)에 속하는 주택 기금 및 주거용 토지의 관리 및 사용에 대한 솔루션에 대한 문서 번호 10582/SXD-QLN&TTBDS를 발표했습니다.

건설부에 따르면, 현재 도시의 도시 재정착 사업에 따른 재정착 및 임시 주택 수요가 매우 높습니다. 발표된 결정에 따라 아파트 자금과 토지를 재정착에 사용하도록 배정된 253개 사업 외에도, 가까운 미래에 약 2,215채의 아파트와 필지가 추가로 필요할 것으로 예상됩니다. 구체적으로는 13번 국도 사업(아파트 220채 및 필지), 1번 국도 확장 사업(아파트 539채 및 필지), 빈티엔 교량(아파트 159채 및 필지), 22번 국도(아파트 457채 및 필지), 반탄 운하(아파트 749채 및 필지), D3 도로(아파트 39채 및 필지), 깐주억 강 제방(아파트 52채 및 필지) 등이 있습니다.

건설부는 현실적으로 이주를 위한 주택과 토지의 배치에는 여전히 많은 제약이 있다고 밝혔습니다. 즉, 이주를 위한 주택과 토지 자금의 일부가 적시에 사용되지 않고, 이주 배치가 지역 간 동기화되지 않아 어떤 곳은 과잉이고 어떤 곳은 부족합니다. 주택과 토지 자금의 활용 및 처리 메커니즘이 유연하지 않고, 여전히 법률 및 절차상의 문제가 있습니다.

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빈찬구(구) 재정착 지역은 수년간 운영되었지만 여전히 빈 지역이 많이 있습니다.

건설부는 위 문제를 해결하기 위해 단기적인 해결책을 제시했습니다. 보상·지원·재정착 계획에는 재정착 대상 가구 및 개인 수와 재정착 장소만 명시되어 있을 뿐, 재정착에 필요한 아파트 및 토지의 수는 명시되어 있지 않습니다. 또한, 아파트 및 토지를 포함하는 재정착 계획 외에도 현금 지원(시가 보상), 상업용 주택(NOTM) 매입 명령, 재정착을 위한 사회주택(NOXH) 매입 우선 승인 등의 선택이 가능하도록 규정했습니다.

건설국은 2024년 7월 31일자 결정 제2954/QD-UBND호를 조정 및 보완하여, 각 신규 사업에 대한 개별 배정 결정을 시 인민위원회에 통보할 예정입니다. 주요 목적은 등록된 지역 수요 대비 아파트 및 토지의 40% 이하를 배정함으로써 긴급 재정착 사업에 필요한 주택 및 주거용 토지 공급을 신속하게 확보하는 것입니다. 남은 아파트 및 재정착 토지는 신규 공공 투자 사업에 사용될 예정입니다. 동시에, 민간 아파트가 소진되면 일부 아파트는 재정착 사업에 공동으로 사용할 수 있도록 주택 기금에 배정될 예정입니다.

장기적으로 건설부는 재정착 및 사회주택 개발을 촉진할 계획이며, 구·읍·면 인민위원회가 해당 지역 내 재정착용 주택지를 개발, 건설 투자 및 조성하는 책임을 맡도록 하고, 향후 재정착용 주택지가 지역 수요를 충족할 수 있도록 지원할 것입니다. 부동산사업법, 공공투자법, 토지법 및 기타 관련 법률 조항에 따라, 해당 지역 계획에 적합한 토지 자금을 우선적으로 배정하고, 재정착 지역 건설 또는 사회주택 사업에 투자해야 합니다.

건설부는 또한 해당 지역 도시 개발 사업에서 저소득층과 피해 가구 및 개인을 위한 사회주택 개발에 집중할 것을 권고했습니다. 투자 사업 범위 내에서 도시주택 건설을 위한 토지 기금을 검토 및 마련하거나, 도시 개발 사업에서 모금된 예산을 활용할 것을 권고했습니다. 도시 지역은 사회주택 개발을 위해 사회주택 토지 기금의 20%를 현금 지급 방식으로 규제해야 합니다.

건설국은 시 인민위원회에 보상, 지원 및 이주 담당 기관 및 부서가 아파트 기금과 토지 전체를 도시 내 이주에 사용하도록 허가하도록 권고할 것입니다. 이는 주민들이 선택하고 관할 기관이 이주 계획을 결정하는 시점부터 시간 우선 원칙에 따라 이루어집니다.

출처: https://daibieunhandan.vn/tp-ho-chi-minh-kien-nghi-giai-phap-quan-ly-su-dung-quy-nha-dat-o-phuc-vu-tai-dinh-cu-10389276.html


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