"탄손누트 성의 총포 진지 문제를 해결하는 데 몇 년이 걸렸고, 총리가 도착한 후에야 완료되었습니다."

(댄 트리) - 르탄토이 소장은 탄손누트 공항의 총기 배치 문제를 해결하기 위해 수년간 진행된 과정을 언급하며, 방위-안보 토지 계획과 사회-경제 계획 간의 갈등을 해결할 수 있는 메커니즘을 제안했습니다.

국회 상임위원회는 10월 14일 오전, 개정 도시계획법안에 대한 의견을 제시했습니다. 이 의견에는 도시계획제도에 관한 규정의 완성, 도시계획 유형 간의 관계, 도시계획 간 갈등 처리 등에 관한 새로운 사항이 다수 포함되었습니다.

이 법안은 6장, 58개 조, 1개 부록으로 구성되어 있으며, 내년 10월 회기에서 심의 및 승인을 위해 국회에 제출될 예정입니다.

계획 간 갈등 처리, 투자 프로젝트 실행 보장

재무부 차관 쩐 꾸옥 푸옹은 이 법안 초안에는 지역 계획, 지방 계획, 부문 계획과 세부 부문 계획 간 또는 동일 수준의 계획 간 충돌 등 서로 다른 수준에서 승인된 계획 간의 충돌을 처리하기 위한 규정이 추가되었다고 밝혔습니다.

재무부 차관 Tran Quoc Phuong (Photo: Hong Phong)

Phuong 씨는 "계획 간 갈등 처리 규정은 적용 가능한 계획을 결정한 후 투자 프로젝트가 최단 시간 내에 실행될 수 있도록 만들어져 실질적인 요구 사항을 신속하게 충족할 수 있도록 만들어졌습니다."라고 말했습니다.

경제 재정위원회 부위원장인 응우옌 응옥 바오는 검토 기관이 일관성, 연결성, 실행 가능성 및 안정성을 보장하기 위해 계획 목록을 계속 연구하고 완성해 나갈 것을 제안했다고 말했습니다.

경제재정위원회는 또한 계획 간 갈등이 발견된 경우를 대비하여 별도의 처리 메커니즘을 제안했습니다. 여기에는 자의성, 남용, 사회경제 활동의 방해, 국가, 국민, 기업의 합법적인 권리와 이익에 대한 영향을 방지하기 위한 엄격한 통제가 포함됩니다.

이 내용을 논의하면서 국방-안보-외교 위원회 위원장인 르탄토이는 초안 법안에 국방 및 안보 토지 이용 계획에 대한 내용이 추가되어 국방 및 안보 토지 이용 기간을 구분할 필요성이 명확히 규정되었다고 언급했습니다.

국방-안보 및 외교위원회 위원장 레탄토이(사진: 홍퐁).

토이 씨는 국방 및 안보 국토 계획과 사회경제 개발 및 투자 계획 간의 갈등에 대해 우려를 표하며, 이는 많은 장애물이 있는 문제이며, 해결하려면 많은 비용과 시간이 소요된다고 말했습니다.

예를 들어, 국방-안보-외교위원회 위원장은 탄손누트 공항의 총기 배치 문제를 해결하는 데 수년이 걸렸으며 "총리가 와서 해결한 뒤에야 완료되었다"고 언급했습니다.

이러한 현실을 고려하여 토이 씨는 정부가 사회경제적 발전을 조화시키고, 국가 발전을 위한 투자를 보장하며, 국가 방위와 안보를 확보할 수 있도록 법률에 이러한 갈등을 처리하는 내용을 연구하고 포함시킬 것을 제안했습니다.

"너무 열심히 노력하지 마세요"

국회 부의장 응우옌 카크 딘은 이 법이 매우 어렵고 복잡하지만 "아직 매우 포괄적"이라고 평가했습니다.

부문별 계획과 관련하여 국회 부의장은 이전에는 2만 개가 넘는 계획이 너무 많아 제출해야 한다는 의견이 있었지만, 이제는 장관에게 분권화하도록 제출했다고 말했습니다. 딘 씨는 "그렇게 하면 교통 부문은 이 토지를 교통용으로만 계획하고, 관개 부문은 이 토지를 관개용으로만 계획하게 될 것"이라며 불합리함을 지적했습니다.

Nguyen Khac Dinh 국회 부의장(사진: Hong Phong)

그에 따르면, 국가 계획은 국회에서 결정해야 하고, 부문별 계획은 정부의 승인을 받아야 합니다. 딘 씨는 계획이 매우 중요하며 경제의 생명선이라고 강조하며, 분권화할 수 없는 부분도 있다고 말했습니다.

국회 부의장은 "분권화할 수 있는 것은 분권화되지만, '절대 분권화할 수 없는' 것도 있습니다. 각 부처의 계획을 장관에게 맡기면 각 부처 장관은 한 부처를 담당하게 되고, 각 부처 장관은 자기 부처만 돌보게 됩니다."라고 말했습니다.

국회 부의장도 법률 개정은 실제로 바뀌어야 할 사항에 초점을 맞춰야 하며, 너무 포괄적이거나 세부적이어서는 안 된다고 제안했습니다.

응우옌 치 중 부총리는 정치국의 지시를 이행하여 정부가 포괄적 계획법을 개정하여 장애물, 모순, 갈등 및 병목 현상을 제거할 것을 제안했다고 말했습니다.

국회 부의장인 부 홍 탄이 회의에서 폐회사를 하고 있다(사진: 홍퐁).

회의를 마무리하며, 부 홍 탄(Vu Hong Thanh) 국회 부의장은 어떤 법률이 원칙적인 성격을 갖는지 명확히 정의하여 다른 법률도 그에 따라 조정될 수 있도록 하고, 실무상 갈등과 중복을 피할 것을 제안했습니다. 동시에, 계획 체계 내 계획 목록을 완성하고 각 유형의 계획의 역할을 명확히 정의해야 합니다.

국회 부의장은 정책 수립을 위한 전략적 장기 계획과 투자 사업을 추진하기 위한 특정 행정 관리 도구로서의 계획을 명확히 구분해야 하며, 형식과 중복을 피하고 전문적인 기술 계획을 국가 계획 체계에 포함시키는 것의 합리성과 부가가치를 명확히 설명해야 한다고 말했다.

출처: https://dantri.com.vn/thoi-su/xu-ly-cac-u-sung-o-tan-son-nhat-cung-mat-may-nam-thu-tuong-vao-moi-xong-20251014103832164.htm