참치 수출은 밖에서는 어렵고 안에서는 막혀있습니다

2024년 상반기 참치 수출액은 약 5억 달러에 이를 것으로 예상됩니다.

베트남 수산물 수출 및 생산자 협회에 따르면, 2024년 5월 말 기준 참치 수출액은 약 3억 8,600만 달러에 달해 2023년 같은 기간 대비 22% 증가했습니다. 이 중 통조림 참치 제품은 44%, 봉지 참치는 24%, 냉동 등심/필렛 참치는 7%, 냉동 통참치는 2023년 같은 기간 대비 약 3배 증가했습니다. 올해 상반기 참치 수출액은 약 4억 5,700만 달러에 이를 것으로 예상됩니다.

2024년 5월 말까지 참치 수출액은 약 3억 8,800만 달러에 달했는데, 이는 2023년 같은 기간 대비 22% 증가한 수치입니다.

2023년 동기 대비 대부분 시장으로의 참치 수출이 증가했습니다. 이 중 가장 큰 두 시장인 미국과 EU는 베트남 참치 수출의 각각 37%와 22%를 차지했으며, 2023년 동기 대비 30%와 37%의 성장을 기록했습니다. 이스라엘로의 참치 수출이 가장 크게 증가(+64%)했고, 러시아로의 수출은 58%, 한국으로의 수출은 66% 증가했습니다.

최근 몇 년 동안 참치 수출 가치 구조에서 가치의 50% 이상이 수입 원자재에서 창출되었는데, 이는 국내 채굴이 수출 가공 수요를 충족시키지 못하고 불안정하기 때문입니다.

그러나 빈딘 수산물 주식회사(BIDIFISCO)의 까오 티 킴 란(Cao Thi Kim Lan) 이사에 따르면, 현재 참치 업계는 어려움을 겪고 있습니다. 특히 국내에서 수입되는 원재료의 경우, 많은 참치 업계 업체들이 원재료 인증(S/C)을 받는 데 어려움을 겪고 있다고 합니다. 업체들은 담당자들과의 업무 및 철저한 검증을 강화했지만, 원재료 구매를 확정한 후에는 여전히 매우 불안해하고 있습니다.

원자재를 구매하는 사업체에 S/C가 부여되지 않는 데에는 여러 가지 이유가 있는데, 그 이유는 사업체에서 명확히 알기 어려운 이전 단계의 몇 가지 문제, 예를 들어 어선의 식품 안전 상태 확인 문제나 불법 해역에서 조업하는 어선 문제 등이 있습니다. 이러한 어선들은 정상적으로 어업을 위해 바다로 나갈 수 있도록 허가받고, 검사를 받고, 정상적으로 정박할 수 있도록 허가받고 있음에도 불구하고 말입니다.

또는 지난 2~3개월 동안 발생한 상황으로, 많은 어선에 설치된 VNPT 네트워크 모니터링 시스템이 계속해서 고장나서 어선의 항해 모니터링 연결이 6시간 이상 끊어지고, 일부 어선은 최대 2~3일까지 연결이 끊어져 기업의 S/C 서류 작업 과정에 직접적인 영향을 미쳤습니다.

37호 법령의 많은 단점

까오 티 킴 란 씨가 언급한 또 다른 문제는 최근 발표되어 지난달 발효된 법령 37/2024입니다. 그러나 기업들은 법령 37의 일부 규정이 여전히 부적절하고 실행 불가능하며 참치 산업의 정상적인 생산 및 수출에 부정적인 영향을 미칠 것이라는 점에 대해 매우 우려하고 있습니다.

가다랑어의 최소 어획 허용 크기를 500mm(0.5미터)로 규정한 것은 현실과 완전히 어긋납니다. 현재 가다랑어 어획량에서 500mm 이상의 가다랑어는 평균 5~7%에 불과하며, 현행 국제 무역 기준은 훨씬 낮습니다. 특히 500mm 미만의 가다랑어 어획을 금지하는 규정을 시행한 국가는 아직 없습니다. 중부 및 서부 태평양 수산위원회(WCPFC)는 가다랑어 남획에 대한 보고나 발표, 또는 크기별 어획 규제를 받은 바 없습니다.

이 규정은 어부들이 그물의 크기를 조절하여 그물을 교체하고, 어항 관리 기관이 출항 및 도착 허가 검사에 "어구" 기준을 추가하도록 강제하며, 기업은 수출 생산을 위해 구매할 가다랑어 공급원이 없게 될 것입니다.

또 다른 문제는 "수입 수산물과 국내에서 채취한 수산물을 동일한 수출 선적물에 섞어서는 안 된다"는 규정입니다.

우선, 기업들은 관련 법률 문서(어업법부터 시행령 37호까지)에서 "동일한 수출 배치에 섞는다"는 정의를 보지 못하고 있어 참치 산업에 종사하는 기업들은 이 시점에서 매우 혼란스럽고 당황하고 있습니다.

"불법, 무보고, 무규제 어업 ( IUU 어업) 위반을 관리하는 것이라면 (IUU 제품을 교환하거나 혼합하는 것이 아니라), 기업이 IUU를 위반하지 않는 각 유형의 원자재의 원산지와 기록을 통제하고 있는 상황에서는 관리 목적이 명확하지 않습니다."라고 Cao Thi Kim Lan 씨가 말했습니다.

사실, 국제 수출입 무역에서 컨테이너(여러 화물 상자)를 결합하거나 여러 유형의 제품을 하나의 특정 제품에 섞는 것은 기업이 항상 각 유형의 제품에 대한 기록과 적절한 통제를 갖추고 있다면 완전히 정상적인 일입니다.

까오 티 킴 란(Cao Thi Kim Lan) 씨는 수입 시장의 요건이 점점 더 까다로워지는 상황에서 베트남이 최근 수입 원자재 관리와 관련된 여러 가지 새로운 규정을 발표했다고 밝혔습니다. 구체적으로, 2023년 12월 21일 농업농촌개발부 에서 서명한 결정 제5523호와 정부령 제37/2024호가 있으며, 여기에는 EU 시장으로의 가공 및 수출을 위한 원자재 수입과 컨테이너를 통한 원자재 수입과 관련된 여러 가지 새로운 규정 및 요건이 포함되어 있습니다.

기업들은 이러한 규정이 국가 관리 요건과 시장 요건을 모두 충족하기 위한 것임을 이해하고 있으며, 이에 적극적으로 협조하고 있습니다. 그러나 새로운 규정은 공급업체에도 상당한 영향을 미쳐, H/C 인증 내용 요건, C/C 문서 요건, 개발 허가, 선박 입항 전 신고 기한 등 관련 문서 요건이 추가될 경우 규정 준수에 어려움을 겪을 수 있다는 우려를 불러일으켰습니다. 일부 국가와 공급업체는 이러한 새로운 요건을 거부하여 공급원을 잃을 수 있다는 우려를 불러일으켰습니다.

기업들은 시장 수요를 충족하고 공급업체에 추가적인 어려움을 초래하지 않기 위해 당국이 새로운 요구 사항을 유연하게 시행하고, 원자재 공급망이 베트남에 "도착"한 후 다시 태국으로 이동하여 10년 전으로 돌아가는 것을 제한하고 방지하기를 기대합니다.

전문가에 따르면, 10년 전만 해도 베트남은 세계 참치 수출국 순위에서 8위에 그쳤지만, 2023년에는 태국, 에콰도르, 스페인, 중국에 이어 매출 기준으로 5번째로 큰 참치 수출국이 됐습니다.

그리고 주목할 만한 이정표는 2022년 참치 수출 10억 달러라는 기록으로, 베트남 참치 가공 및 수출 산업의 발전 잠재력을 보여줍니다. 베트남에는 첨단 기술과 풍부한 경험, 그리고 숙련된 참치 가공 공장이 있으며, 이러한 공장들은 수백 개 시장에서 명성을 얻고 있습니다.

베트남 참치 산업의 잠재력과 여지는 우리가 내부적 어려움을 극복하고 국가 관리 기관의 관심과 지원을 바탕으로 어려움을 해결하려는 노력을 기울인다면 훨씬 더 커질 것입니다. 수출 기업들은 원자재 문제가 해결된다면 2024년까지 베트남 참치 수출액이 10억 달러 수준으로 회복될 것으로 기대하고 있습니다.

출처: https://congthuong.vn/xuat-khau-ca-ngu-kho-ngoai-vuong-trong-326128.html