Der Generalsekretär der Nationalversammlung, Le Quang Tung, hat zehn typische Ereignisse und Aktivitäten der vietnamesischen Nationalversammlung im Jahr 2024 unterzeichnet und herausgegeben. Die Zeitung Thanh Hoa stellt sie den Lesern respektvoll vor.
7. Sitzung, 15. Nationalversammlung . (Foto: DUY LINH)
1. Das Denken in der Gesetzgebung entsprechend den neuen Entwicklungsanforderungen stark erneuern
Im Jahr 2024 wurden im Rahmen der Gesetzgebungsarbeit wichtige Ergebnisse erzielt. Insbesondere wurde die Innovation im Gesetzgebungskonzept anerkannt, um eine effektive Staatsführung zu gewährleisten und gleichzeitig Innovationen zu fördern und alle Produktivkräfte freizusetzen. Außerdem wurden Dezentralisierung und Machtdelegation vorangetrieben, Verwaltungsverfahren drastisch reduziert und Menschen und Unternehmen in den Mittelpunkt der Rechtsvorschriften gestellt. Die erlassenen Gesetze sind daher prägnant, substanziell und regeln die Angelegenheiten, die der Nationalversammlung obliegen, korrekt und umfassend. Dies gewährleistet Stabilität und langfristigen Wert.
Die Zahl der im Jahr 2024 verabschiedeten Gesetze und Resolutionen ist die höchste seit Beginn der Legislaturperiode: 31 Gesetze und 42 Resolutionen (was fast 50 % der Gesamtzahl der seit Beginn der Legislaturperiode abgeschlossenen Gesetzgebungsaufgaben entspricht), darunter 8 Gesetzesresolutionen, die von der Mehrheit der Abgeordneten der Nationalversammlung mit großer Zustimmung angenommen wurden.
Allein in der 8. Sitzung der 15. Nationalversammlung wurden 18 Gesetze verabschiedet, fast ein Drittel aller seit Beginn der Legislaturperiode verabschiedeten Gesetze. Insbesondere wurde die Gesetzgebungstechnik „mit einem Gesetz viele Gesetze ändern“ nach dem Verfahren einer Sitzungsperiode angewendet, als ein Gesetz zur Änderung von vier Gesetzen im Investitionsbereich und ein Gesetz zur Änderung von neun Gesetzen im Finanz- und Haushaltsbereich verkündet wurden. Dies zeigt die großen Anstrengungen und die Entschlossenheit der Nationalversammlung und der Regierung, Mechanismen und Richtlinien umgehend zu ändern und zu ergänzen, um dringenden praktischen Anforderungen gerecht zu werden. Dies trägt zur Überwindung institutioneller Engpässe bei, fördert die sozioökonomische Entwicklung des Landes und gewährleistet die ordnungsgemäße Umsetzung der Anweisung von Generalsekretär To Lam und Vorsitzendem der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, zur Innovation im Gesetzgebungsdenken bei der Eröffnungssitzung der 8. Sitzung der 15. Nationalversammlung.
2. Die Nationalversammlung verabschiedete das Bodengesetz 2024 und beschloss, dass das Bodengesetz zusammen mit dem Wohnungsbaugesetz und dem Immobilienwirtschaftsgesetz fünf Monate früher in Kraft treten würde.
Auf der 5. außerordentlichen Tagung der 15. Nationalversammlung verabschiedete die Nationalversammlung das Landgesetz Nr. 31/2024/QH15 und schloss damit eine der wichtigsten gesetzgeberischen Aufgaben der 15. Legislaturperiode ab. Das Gesetz tritt am 1. Januar 2025 in Kraft.
Um jedoch Hindernisse zu beseitigen und die von der Nationalversammlung beschlossenen neuen Richtlinien rasch in die Praxis umzusetzen und den Anforderungen der sozioökonomischen Entwicklung des Landes gerecht zu werden, verabschiedete die Nationalversammlung auf ihrer 7. Tagung auf Grundlage des Regierungsvorschlags und des großen Konsenses der Kommunen und zuständigen Behörden das Gesetz Nr. 43/2024/QH15 zur Änderung und Ergänzung zahlreicher Artikel des Bodengesetzes, des Wohnungsgesetzes, des Immobiliengeschäftsgesetzes und des Gesetzes über Kreditinstitute. Damit treten das Bodengesetz, das Wohnungsgesetz und das Immobiliengeschäftsgesetz fünf Monate früher als bisher am 1. August 2024 in Kraft. Auf diese Weise sollen die Mängel und Beschränkungen der geltenden Gesetze überwunden und die Anforderungen einer gleichzeitigen Vervollkommnung der Richtlinien und Gesetze zu Landverwaltung und -nutzung, Immobilien- und Wohnungsmärkten im Einklang mit den Institutionen zur Entwicklung einer sozialistisch orientierten Marktwirtschaft erfüllt werden. Es soll sichergestellt werden, dass die Landressourcen wirtschaftlich, nachhaltig und mit höchster Effizienz verwaltet, ausgebeutet und genutzt werden. Es soll den Anforderungen der Förderung von Industrialisierung, Modernisierung, Gerechtigkeit und sozialer Stabilität gerecht werden. Wir schaffen die Dynamik, um unser Land in ein entwickeltes Land mit hohem Einkommen zu verwandeln, das die Erwartungen und Wünsche der Bevölkerung, der Unternehmen und der ausländischen Partner umgehend erfüllt.
3. Die Nationalversammlung hat über die Investitionspolitik für zwei Großprojekte von historischer Bedeutung für die nachhaltige Entwicklung des Landes entschieden: die Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsbahn und die Wiederinbetriebnahme des Kernkraftwerks Ninh Thuan.
In Umsetzung der Parteipolitik und auf Grundlage des Regierungsvorschlags diskutierte die Nationalversammlung auf ihrer 8. Tagung ernsthaft und erzielte einen großen Konsens hinsichtlich der Entscheidung über die Investitionspolitik für die Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsbahn und die weiteren Investitionen in das Kernkraftwerk Ninh Thuan.
Dies ist eine historische Entscheidung zum richtigen Zeitpunkt für zwei besonders wichtige Projekte des Landes, die mit einer enormen Gesamtinvestition und einem hohen wissenschaftlichen und technologischen Inhalt verbunden sind und umfassende Auswirkungen auf alle Bereiche der Wirtschaft, Gesellschaft, Sicherheit und Verteidigung haben und dazu beitragen, das Land in eine neue Ära zu führen.
Die Zustimmung der Nationalversammlung, nach achtjähriger Aussetzung weiterhin in das Kernkraftwerk Ninh Thuan zu investieren, ist für die Entwicklung der nationalen Energieinfrastruktur, die Gewährleistung der Energiesicherheit, die Förderung der Entwicklung hochqualifizierter Humanressourcen und des wissenschaftlichen und technologischen Potenzials des Landes von großer und aktueller Bedeutung.
Insbesondere das Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsbahnprojekt, das in Form öffentlicher Investitionen umgesetzt wird, ist ein klarer Beweis für innovatives Denken bei der Entwicklung der nationalen Infrastruktur, das die Ziele der wirtschaftlichen und sozialen Entwicklung und des Umweltschutzes harmonisch miteinander verbindet, und ist ein Symbol für das Streben, den Innovationsgeist und die drastischen Maßnahmen von Partei und Staat, die große Chancen für eine schnelle und nachhaltige Entwicklung des Landes in der Zukunft eröffnen.
4. Die Nationalversammlung hat zwei nationale Zielprogramme zur Drogenprävention und kulturellen Entwicklung verabschiedet.
Die Annahme der Resolution zur Investitionspolitik für das Nationale Zielprogramm (Nationales Ziel) zur Drogenprävention und -kontrolle (Drogenprävention und -kontrolle) bis 2030 und der Resolution zur Investitionspolitik für das Nationale Zielprogramm zur kulturellen Entwicklung für den Zeitraum 2025–2035 durch die Nationalversammlung (auf der 8. Sitzung) ist von großer Bedeutung.
In den Resolutionen wurden klare, konkrete, praktische und durchaus realisierbare Ziele festgelegt und Grundsätze für die Mittelzuweisung mit Schwerpunkten und Schlüsselpunkten dargelegt, die sich stark auf die Wirksamkeit einer nachhaltigen menschlichen Entwicklung auswirken und den Menschen ein sicheres, gesundes und spirituell vielfältiges Lebensumfeld gewährleisten.
Dementsprechend wird das Nationale Zielprogramm zur Drogenprävention und -kontrolle die vereinten Kräfte des politischen Systems und der gesamten Bevölkerung fördern, um die schädlichen Auswirkungen von Drogen in drei Bereichen zu verringern: Angebot, Nachfrage und Schaden. Das Nationale Zielprogramm zur kulturellen Entwicklung trägt wesentlich zum Aufbau und zur Vervollkommnung der Persönlichkeit, der ethischen Standards, der Identität, des Mutes und des Wertesystems des vietnamesischen Volkes und der vietnamesischen Familien bei und institutionalisiert die Hauptpolitik der Partei schrittweise auf der Nationalen Kulturkonferenz im Jahr 2021.
5. Die Nationalversammlung beschloss, medizinische Untersuchungen und Behandlungen bei seltenen Krankheiten, schweren Krankheiten und Krankheiten, die eine Hightech-Behandlung erfordern, über die Krankenversicherung zu „genehmigen“.
Das Gesetz zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Krankenversicherungsgesetzes wurde von der Nationalversammlung in der 8. Sitzung in verkürzter Form in einer Sitzung verabschiedet, um dringende Probleme und Schwierigkeiten rasch zu lösen, die Konsistenz und Synchronisierung des Rechtssystems sowie die Vereinbarkeit mit einschlägigen internationalen Verträgen sicherzustellen und gleichzeitig dazu beizutragen, die krankenversicherten medizinischen Untersuchungs- und Behandlungsdienste für die Bevölkerung besser sicherzustellen.
Insbesondere stärkt es das Vertrauen der Menschen in die Krankenversicherungspolitik von Partei und Staat und macht die Krankenversicherungskarte zu einem „Symbol“ der Menschlichkeit und der sozialen Gleichheit.
Demzufolge sieht das Gesetz vor, dass sich Personen mit Krankenversicherungskarte, die an seltenen Krankheiten, schweren Krankheiten, Krankheiten, die eine Operation erfordern oder hochtechnologische Behandlungen erfordern, direkt an spezialisierte medizinische Untersuchungs- und Behandlungseinrichtungen (große, führende Krankenhäuser) wenden können, ohne das derzeitige Überweisungsverfahren durchlaufen zu müssen; gleichzeitig können sie weiterhin 100 % der Kosten für medizinische Untersuchung und Behandlung gemäß dem vorgeschriebenen Prozentsatz erstattet bekommen, ohne dass zwischen den Verwaltungsgrenzen der Provinzen unterschieden wird.
6. Errichtung der Stadt Hue direkt unter der Zentralregierung und planmäßiger Abschluss der Einrichtung von Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene.
Zwanzig Jahre nachdem die 11. Nationalversammlung (4. Sitzung) die Resolution Nr. 22/2023/QH11 zur Gründung der Stadt Can Tho als zentral regierte Stadt verabschiedet hatte, verabschiedete die 15. Nationalversammlung am 30. November 2024 in ihrer 8. Sitzung die Resolution Nr. 175/2024/QH15 zur Gründung der Stadt Hue als zentral regierte Stadt.
Dies ist eine sehr wichtige Entscheidung und stellt einen herausragenden Erfolg bei der Umsetzung der Politik zur Förderung der Urbanisierung im Zusammenhang mit der städtischen Wirtschaftsentwicklung unseres Landes dar. Dadurch wird der Stadt Hue geholfen, eine Veränderung des städtischen und wirtschaftlichen Raums herbeizuführen, neue Entwicklungsimpulse für die Region zu setzen, die Lebensqualität zu verbessern, den Wert des städtischen Erbes und der kulturellen Identität von Hue zu bewahren und zu fördern und Hue im Sinne der Resolution Nr. 54-NQ/TW des Politbüros zum Zentrum der Region und des ganzen Landes zu machen.
Darüber hinaus hat der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung auf der Grundlage des Projekts zur Reorganisation der Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene für den Zeitraum 2023–2025 von 51 Provinzen und Städten mit zu reorganisierenden Einheiten (mit 38 Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und 1.166 Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene) im Jahr 2024 die Überprüfung und Entscheidung über die Reorganisation der Verwaltungseinheiten dieser Orte (Reduzierung von 9 Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und 563 Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene) gemäß den Anforderungen der Resolution Nr. 37-NQ/TW des Politbüros vom 24. Dezember 2018 zur Reorganisation der Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene und der Schlussfolgerung Nr. 48-KL/TW des Politbüros vom 30. Januar 2023 zur weiteren Reorganisation der Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene für den Zeitraum 2023–2030 abgeschlossen.
Dies ist eine wichtige Grundlage dafür, dass die Kommunen im ganzen Land ihren Organisationsapparat bald stabilisieren und bis zum 14. Nationalen Parteitag erfolgreich Parteitage auf allen Ebenen abhalten können. Gleichzeitig trägt dies dazu bei, den Organisationsapparat zu rationalisieren, den Personalbestand abzubauen, die Ausgaben des Staatshaushalts zu senken, den Entwicklungsspielraum zu erweitern und das Potenzial und die Vorteile der Kommunen zu fördern.
7. Die Nationalversammlung genehmigte die erste nationale Meeresraumplanung in Vietnam.
Auf ihrer 7. Tagung verabschiedete die Nationalversammlung die Resolution zur Nationalen Meeresraumplanung für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050. Dabei handelt es sich um eine umfassende, sektorübergreifende, hochspezialisierte und sehr komplexe Planung auf nationaler Ebene, die erstmals in Vietnam umgesetzt wurde. Sie ist ein wichtiges Instrument zur Konkretisierung des „Nationalen Masterplans“ und zur Schaffung einer Grundlage für die Steuerung von Aktivitäten zur Ressourcenausbeutung und -nutzung, zum Umweltschutz und zur wirksamen Erhaltung der Meeresökosysteme. Auf diese Weise trägt sie zur Bildung starker mariner Wirtschaftssektoren bei, schafft mehr Lebensgrundlagen für die Menschen, gewährleistet die nationale Verteidigung und Sicherheit und wahrt die Souveränität, die Hoheitsrechte und die nationale Gerichtsbarkeit auf See.
8. Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung überwacht ab Beginn der Legislaturperiode der 15. Nationalversammlung die Umsetzung der Resolutionen zur thematischen Aufsicht und Befragung.
Im Jahr 2024 organisierte der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung erfolgreich die Frage-und-Antwort-Sitzung auf der 36. Sitzung, um die Umsetzung von 6 Resolutionen zur Frage-und-Antwort-Sitzung und die thematische Aufsicht des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung vom Beginn der 15. Legislaturperiode der Nationalversammlung bis zum Ende des Jahres 2023 in 9 Bereichen durch die Regierung, die staatlichen Behörden, die Ministerien und die Zweigstellen zu überprüfen: Industrie und Handel; Landwirtschaft und ländliche Entwicklung; Kultur, Sport und Tourismus; Justiz; Inneres; Sicherheit, Ordnung und soziale Sicherheit; Inspektion; Gericht; Strafverfolgung.
Dies gilt als die erste „Neuüberwachungsaktivität“ des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung während der 15. Legislaturperiode der Nationalversammlung und zeigt, dass die Beschlüsse des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung von den Behörden ernsthaft und verantwortungsvoll umgesetzt wurden, wodurch viele synchrone Lösungen bereitgestellt, positive Veränderungen geschaffen und in den meisten Bereichen konkrete Ergebnisse erzielt wurden.
Darüber hinaus hat die Nationalversammlung mit ihrer Tätigkeit als oberste Aufsichtsbehörde wichtige Akzente gesetzt, indem sie die thematische Aufsichtsresolution „Umsetzung der gesetzlichen Richtlinien zur Verwaltung des Immobilienmarkts und zur Entwicklung des sozialen Wohnungsbaus von 2015 bis Ende 2023“ verabschiedet hat.
Es handelt sich um eine hochaktuelle, weitreichende Resolution, die sich eng an der Lebenswirklichkeit orientiert. Obwohl der Überwachungszeitraum sehr lang war, hat die Überwachungsdelegation sie sehr sorgfältig und wissenschaftlich umgesetzt, Einschränkungen und Mängel klar identifiziert und umfassende und konkrete Anweisungen und Lösungen vorgeschlagen.
9. Unter genauer Befolgung der Anweisungen des Zentralen Exekutivkomitees ist die Organisationsstruktur des politischen Systems weiter zu erneuern und zu rationalisieren, um in den Behörden der Nationalversammlung, den dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung unterstehenden Behörden und dem Büro der Nationalversammlung eine effektive und effiziente Arbeit zu gewährleisten.
Unmittelbar nachdem der zentrale Lenkungsausschuss die Umsetzung der Zusammenfassung der Resolution Nr. 18-NQ/TW vom 25. Oktober 2017 angeordnet und den Plan Nr. 04-KH/BCĐ vom 13. November 2024 herausgegeben hatte, unterzeichnete der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, die Resolution Nr. 1297/NQ-UBTVQH15 des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung vom 18. November 2024 zur Einrichtung eines Lenkungsausschusses zur Zusammenfassung der Umsetzung der Resolution 18-NQ/TW in den Behörden der Nationalversammlung, den dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung unterstehenden Behörden und dem Büro der Nationalversammlung. Gleichzeitig wurden jedem Mitglied des Lenkungsausschusses konkrete Aufgaben zugewiesen. Außerdem wurde ein Plan zur Organisation und Rationalisierung der Behörden der Nationalversammlung und der dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung unterstehenden Behörden entwickelt und herausgegeben. Die Nationalversammlung und die Abgeordneten der Nationalversammlung handelten einstimmig und vorbildlich und übernahmen die Führung bei der Umsetzung der Parteipolitik. Definieren Sie klar die Funktionen, Aufgaben und Beziehungen zwischen den Behörden, insbesondere zwischen der Nationalversammlung und der Regierung, um einen engen und harmonischen Regierungsablauf zu gewährleisten. Gestalten und perfektionieren Sie den Nationalitätenrat, die Ausschüsse der Nationalversammlung und die dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung unterstellten Behörden, um eine effektive und effiziente Arbeitsweise zu gewährleisten. Dies ist einer der wichtigsten Faktoren für die Innovation der Aktivitäten der Nationalversammlung.
Darüber hinaus haben die Behörden der Nationalversammlung, die dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung unterstellten Behörden und das Büro der Nationalversammlung entsprechend ihren Funktionen und Aufgaben die Gesetze, Verordnungen und Beschlüsse im Zusammenhang mit der Organisation und Arbeitsweise der Nationalversammlung im Besonderen und dem politischen System im Allgemeinen untersucht und überprüft und der Nationalversammlung und dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung entsprechend ihrer Befugnisse proaktiv Änderungs- und Ergänzungsvorschläge unterbreitet und so eine Rechtsgrundlage für die Erneuerung, Neuordnung und Straffung der Apparatorganisation geschaffen, um sicherzustellen, dass die Politik der Partei nach einstimmiger Genehmigung durch das Zentralkomitee so schnell wie möglich umgesetzt wird.
10. Die vietnamesische Nationalversammlung fördert und stärkt weiterhin die parlamentarische Zusammenarbeit auf bilateraler und multilateraler Ebene und trägt zur Umsetzung der Außenpolitik der Partei bei.
Die außenpolitische Arbeit der Nationalversammlung im Jahr 2024 hat viele wichtige Erfolge erzielt. Die bilateralen außenpolitischen Aktivitäten zwischen der vietnamesischen Nationalversammlung und den Parlamenten anderer Länder sind zunehmend intensiver, stabiler und nachhaltiger geworden.
Die multilateralen außenpolitischen Aktivitäten der Nationalversammlung werden zunehmend effektiver und substanzieller. Sie gehen einen proaktiven Geist ein und integrieren sich aktiv und tiefgreifend in die internationale Gemeinschaft in internationalen und regionalen interparlamentarischen Foren. Dies trägt dazu bei, das Ansehen der Nationalversammlung und die Position Vietnams auf der internationalen Bühne zu stärken. Im Jahr 2024 begrüßte die Nationalversammlung 39 parlamentarische Delegationen aus verschiedenen Ländern zu Besuchen in Vietnam, darunter 10 Delegationen auf der Ebene des Vorsitzenden und 8 Delegationen auf der Ebene des stellvertretenden Vorsitzenden. Außerdem organisierte sie 45 Delegationen von Führungspersönlichkeiten der Nationalversammlung, von Behörden der Nationalversammlung und von Behörden, die dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung unterstehen. Besonders hervorzuheben sind der Staatsbesuch des Vorsitzenden der Nationalversammlung in China und der Russischen Föderation, die Teilnahme an der 45. Generalversammlung der AIPA sowie offizielle Besuche in Laos, Kambodscha, Singapur und Japan. Internationale Kooperationsabkommen zwischen der vietnamesischen Nationalversammlung und den Nationalversammlungen anderer Länder haben zur Förderung der parlamentarischen Diplomatie und der außenpolitischen Aktivitäten von Partei und Staat beigetragen.
Laut der Zeitung Nhan Dan
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Quelle: https://baothanhhoa.vn/10-su-kien-hoat-dong-tieu-bieu-cua-quoc-hoi-viet-nam-nam-2024-235469.htm
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