Indien und China bleiben im Russland-Ukraine-Konflikt auf der Linie

Der Besuch von Premierminister Modi in Kiew wird als Fortsetzung seiner geschickten Außenpolitik seit dem Ausbruch des Russland-Ukraine-Konflikts gesehen, während auch China seine Haltung vorsichtig anpasst.

Dies ist die Meinung von Herrn C. Uday Bhaskar *, Direktor der Society for Policy Studies (SPS) in Neu-Delhi, in einem kürzlich in der South China Morning Post veröffentlichten Artikel.

Indien und China bewegen sich im Ukraine-Konflikt auf einem schmalen Grat. (Quelle: SCMP)

Unmittelbar nach dem Treffen zwischen dem indischen Premierminister Narendra Modi und dem ukrainischen Präsidenten Wolodymyr Selenskyj am 23. August in Kiew veröffentlichten die Medien schnell ein Foto, das die beiden Staatschefs bei einer herzlichen Umarmung zeigt. In einem Beitrag im sozialen Netzwerk X erklärte Präsident Selenskyj, Modis erster Besuch in der Ukraine nach seiner Wiederwahl sei ein wichtiger historischer Meilenstein und zeige die Unterstützung Neu-Delhis bei den Problemen Kiews.

Premierminister Modi äußerte sich jedoch nicht direkt zu Indiens Position zu dem Konflikt, der nun schon 30 Monate andauert. Neu-Delhi habe sich „aus diesem Konflikt herausgehalten“, was nicht „gleichgültig“, sondern „nicht neutral vom ersten Tag an“ bedeute. Mit anderen Worten: „Wir haben Partei ergriffen und sind entschieden für den Frieden “, bekräftigte Modi.

Der Besuch von Premierminister Modi in Kiew ist laut dem Experten C. Uday Bhaskar eine Fortsetzung des heiklen und geschickten diplomatischen Balanceakts Indiens seit dem Start einer speziellen Militäroperation Russlands im Februar 2022.

Das südasiatische Land kritisierte Russlands Vorgehen bislang unbeirrt, rief aber beide Seiten zu Dialog und Diplomatie auf, um den Konflikt im Einklang mit dem Völkerrecht und der UN-Charta zu beenden. Dies war auch ein zentraler Punkt in Modis Botschaft, um die Bedenken der USA zu zerstreuen, Neu-Delhi unterstütze Russland unkritisch.

Premierminister Modi besuchte Kiew etwas mehr als einen Monat nach seiner Reise nach Moskau (8.-9. Juli). Damals äußerte Präsident Selenskyj seine tiefe Enttäuschung und sagte, das Treffen zwischen den beiden Staatschefs Indiens und Ngas sei ein verheerender Schlag für die Friedensbemühungen.

Premierminister Modis Besuch in Kiew fällt mit zwei weiteren hochrangigen Besuchen zusammen. Der indische Verteidigungsminister Rajnath Singh reiste nach Washington, wo beide Seiten wichtige Verteidigungsabkommen unterzeichneten und so die militärische Zusammenarbeit zwischen beiden Seiten vertieften. Unterdessen hat der chinesische Premierminister Li Qiang gerade einen Besuch in Russland und Weißrussland abgeschlossen.

Der russische Präsident Wladimir Putin (links) begrüßt Ministerpräsident Li Qiang vor einem Treffen im Kreml am 21. August. (Quelle: Xinhua)

Für Neu-Delhi ist Lis Bekräftigung der „festen, starken und unerschütterlichen“ Freundschaft zwischen China und Russland, die „internationale Turbulenzen überwunden“ habe, im Kontext des komplizierten Dreiecks Indien-China-Russland von Bedeutung, das seit dem Ausbruch des Konflikts in der Ukraine ein „multipolares Schachbrett“ in Asien und der Welt widerspiegelt.

Sowohl China als auch Indien pflegen seit den Jahrzehnten des Kalten Krieges, als die bipolare Beziehung zwischen der Sowjetunion und den USA den globalen strategischen Rahmen prägte, besondere Beziehungen zu Russland. In den späteren Phasen des Kalten Krieges tendierte China eher zu den USA, während Indien eher zur Sowjetunion tendierte.

Nach dem Ende des Kalten Krieges knüpften die beiden asiatischen Riesen wieder Kontakte zu dem geografisch schwächeren und wirtschaftlich schwächeren Russland. Heute prägt die Rivalität zwischen den USA und China das Verhältnis der beiden Großmächte.

Experte C. Uday Bhaskar kommentierte, dass der US-Abzug aus Afghanistan im Jahr 2021 Washingtons führende Position auf der politischen Bühne schwäche. Insbesondere die Konflikte in der Ukraine und im Gazastreifen führten zu einem instabilen globalen strategischen Rahmen, in dem die Großmächte und der UN-Sicherheitsrat bei der Gewährleistung von Frieden und Stabilität in der Welt nahezu wirkungslos seien.

Indien und China bewegen sich im Ukraine-Konflikt auf einem schmalen Grat, indem sie das Völkerrecht wahren, gleichzeitig aber davon absehen, Russlands Vorgehen öffentlich zu kritisieren. Dieser Schritt spiegelt die isolierte Position der beiden asiatischen Riesen bei der Wahrung ihrer langfristigen nationalen Interessen wider.

Während Indiens Orientierung als Ausdruck strategischer Autonomie und als Erweiterung der wohlüberlegten Blockfreiheitspolitik Chinas gesehen wird, wird sie als „Peking-Dilemma“ betrachtet.

Sowohl Neu-Delhi als auch Peking pflegen enge Beziehungen zu Moskau in Form von Ölimporten, wachsenden Handels- und Militärbeziehungen, achten aber darauf, nicht ins Visier der Sanktionen Washingtons zu geraten. Gleichzeitig versuchen beide Länder, sich als Sprachrohr des globalen Südens zu präsentieren, da die Entwicklungsländer aufgrund von Störungen der globalen Lebensmittel- und Düngemittelversorgungsketten vom Ukraine-Konflikt hart getroffen sind.

Der indische Premierminister Narendra Modi und der ukrainische Präsident Wolodymyr Selenskyj am Eingang zum Mariinski-Palast in Kiew am 23. August 2024. (Quelle: AFP)

In diesem Zusammenhang hat der Besuch von Premierminister Modi in Kiew laut dem Strategieanalysten C. Uday Bhaskar vor allem symbolischen Charakter. Wichtig seien die vielschichtigen Signale, die er auf globaler Ebene, in der eurasischen Region und bei der einheimischen Bevölkerung aussendet. Weder Indien noch China können ohne die Beteiligung der USA einen Friedensprozess im Ukraine-Konflikt wirksam vorantreiben. Dies hängt vom Ausgang des Rennens um das Weiße Haus im November ab, und sollte der ehemalige Präsident Donald Trump gewinnen, könnte die Politik unvorhersehbar sein.

In der Zwischenzeit bereiten sich Indien und China auf den BRICS-Gipfel im Oktober im russischen Kasan vor. Wie die Teilnehmer – darunter die Gründungsmitglieder Brasilien, Russland, Indien und China – den Ukraine-Krieg gestalten, wird sich zeigen.

Während Indien und China auf den neuen Präsidenten im Weißen Haus warten, bereiten sie sich auf den BRICS-Gipfel im Oktober 2024 im russischen Kasan vor. Laut SPS-Direktor C. Uday Bhaskar wird die Sicht der Gipfelteilnehmer, darunter die Gründungsmitglieder Brasilien, Russland, Indien und China, auf den Ukraine-Konflikt einige Hinweise auf das weitere Szenario geben. Ein dauerhafter Frieden bleibt angesichts der harten Realität des Konflikts, der nun schon drei Jahre andauert, weiterhin in weiter Ferne.

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(*) Der Autor war Leiter zweier weiterer großer indischer Forschungsorganisationen, des Institute for Defence Studies and Analyses (IDSA) und der National Maritime Foundation (NMF).

Quelle: https://baoquocte.vn/an-do-va-trung-quoc-tiep-tuc-di-giua-lan-hinh-cua-cuoc-xung-dot-nga-ukraine-284821.html