Druck zur Auszahlung öffentlicher Investitionen im Verkehrssektor

Vor dem Hintergrund, dass bei einigen Projekten noch Investitionsverfahren abgeschlossen werden, Schwierigkeiten und Probleme bei der Entschädigung für die Räumung von Standorten, der Verlagerung von Infrastruktur, der Umnutzung von Wäldern, noch nicht vollständig geklärten Verfahren zur Genehmigung von Baustoffminen, ungünstigen Wetterbedingungen zum Jahresende usw. auftreten, bestehen potenzielle Herausforderungen für das Ziel, im Jahr 2024 100 % des öffentlichen Investitionskapitals auszuzahlen.

Bauarbeiter bauen eine Brücke auf der Nord-Süd-Schnellstraße.

Um das Ziel zu erreichen, in diesem Jahr 100 % des öffentlichen Investitionskapitals auszuzahlen, hat das Verkehrsministerium den Investor/Projektvorstand gebeten, die Bauunternehmer anzuweisen, sich auf die Lösung und Organisation des Baus von Großprojekten vor der Regenzeit zu konzentrieren, genügend Material für das Fundament und die Straßenoberfläche zu besorgen und das Bautempo von „3 Schichten, 4 Teams“ einzuhalten, um den festgelegten Plan einzuhalten.

Auszahlungssprint

Laut dem Bericht des Verkehrsministeriums hatte das Ministerium bis Ende Juli 2024 fast 30.800 Milliarden VND von insgesamt 62.604 Milliarden VND ausgezahlt. Damit erreichten sie 49,2 % des zugewiesenen öffentlichen Investitionskapitalplans für 2024 und lagen über der durchschnittlichen Auszahlungsrate des ganzen Landes (31,6 %).

Angesichts der Dynamik des beschleunigten Projektfortschritts in den letzten Monaten des Jahres und der zusätzlichen Mittelzuweisung aus dem Inlandshaushalt in Höhe von über 13.000 Milliarden VND kann das Verkehrsministerium in diesem Jahr Schätzungen zufolge etwa 74.680 Milliarden VND auszahlen, was 119 % des ursprünglichen Kapitalplans entspricht.

Um das Auszahlungsvolumen sicherzustellen, inspizieren die Leiter des Verkehrsministeriums regelmäßig die Baustelle, führen die direkte Verwaltung durch und beseitigen Schwierigkeiten entschlossen und umgehend. Sie weisen Investoren, Berater und Bauunternehmer an, ein Maximum an Personal, Ausrüstung und Finanzmitteln zu mobilisieren, Überstunden zu machen und Bauschichten einzuplanen, um den Fortschritt zu beschleunigen. Sie erstatten dem Premierminister und den Regierungschefs umgehend Bericht, um Anweisungen zur Beseitigung von Schwierigkeiten zu erhalten, insbesondere hinsichtlich der Baustellenräumung und der Beschaffung von Baumaterialien für Projekte in den südlichen Provinzen.

Einheiten führen den Schotterbelag auf der Nord-Süd-Schnellstraße durch.

Angesichts des sehr hohen Drucks auf den Umsetzungsfortschritt und die Auszahlung hat Verkehrsminister Nguyen Van Thang bei den Fortschritts- und Auszahlungstreffen in den letzten Monaten besonders betont: „Jeder Auftragnehmer, der die Fortschrittsvorgaben nicht einhält, wird verwarnt oder gerügt, es wird sogar Volumen übertragen oder der Vertrag wird gekündigt, insbesondere bei Schlüsselprojekten wie dem östlichen Nord-Süd-Schnellstraßenprojekt.“

Der Minister bekräftigte außerdem, dass die Projektmanagementgremien die Möglichkeit hätten, den Prozess zusätzlicher Registrierungen je nach Bedarf zu beschleunigen, und dass das Ministerium nicht der Ansicht sei, dass die Anzahl zusätzlicher Registrierungen begrenzt werden sollte.

Das Verkehrsministerium hat Investoren/Projektmanagementgremien aufgefordert, Bauunternehmer anzuweisen, sich vor Beginn der Regenzeit auf die Lösung und Organisation des Baus großvolumiger Bauvorhaben zu konzentrieren, unverzüglich mit der Materialbeschaffung für Fundament und Straßenbelag zu beginnen und den Bauunternehmern die Anweisung zu geben, das Bautempo von „3 Schichten, 4 Teams“ einzuhalten, um den festgelegten Plan einzuhalten. Projekte, die das Beladen und die Behandlung von weichem Boden erfordern, müssen von Projektmanagementgremien/Bauunternehmern vor Oktober 2024 abgeschlossen sein, um das Projekt bis Ende 2025 „fertigzustellen“. Investoren weisen Bauunternehmer an, genügend Personal für die Durchführung interner Arbeiten (Fertigstellungsdokumente, Abnahme, Zahlung) bereitzustellen, Verfahren zu reformieren, Schritte zu reduzieren, um Gelder umgehend an Bauunternehmer auszuzahlen usw.

Anfang August war die Räumung der Baustellen bei Autobahnprojekten noch immer sehr chaotisch. Die Teilprojekte 1 und 2, Bien Hoa-Vung Tau über Dong Nai, wurden erst zu 25 % bzw. 42 % übergeben; der Abschnitt 3 der Ringstraße von Ho-Chi-Minh-Stadt durch Ho-Chi-Minh-Stadt hat 40 % erreicht, durch Binh Duong 89 %; der Abschnitt Tuyen Quang- Ha Giang durch Tuyen Quang hat fast 76 % erreicht; Dong Dang-Tra Linh über Lang Son sind erst zu 15 % übergeben,...

Das Verkehrsministerium forderte die Kommunen auf, die erforderlichen Verfahren zügig abzuschließen, alle Grundstücke zu übergeben und die technische Infrastruktur für die bis 2025 geplanten Projekte im August zu verlagern. Die Provinzen müssen den Zweck der Waldnutzung in Projekten dringend gemäß den Vorschriften ändern. Bei Schwierigkeiten oder Problemen sollten sie sich umgehend an das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung wenden.

Straßenoberflächenverdichtung.

Was die Quelle des Sandmaterials für den Straßenunterbau betrifft, so muss die Provinz Tien Giang nach Berechnungen des Verkehrsministeriums fast 16 Millionen ^{Kubikmeter Sand liefern.} Ben Tre benötigt für Autobahnprojekte fast 7,4 Millionen ^Kubikmeter Sand. Bisher wurden bei der Umsetzung der Verfahren jedoch nicht die erforderlichen Fortschritte erzielt. In beiden Gemeinden werden derzeit Verfahren zur Genehmigung von Minen durchgeführt, die jedoch voraussichtlich im August nicht abgeschlossen sein werden.

Das Ministerium forderte die Gemeinden auf, die Abteilungen und Zweigstellen anzuweisen, die Verfahren zügig abzuschließen und die Materialmine bis Ende August 2024 in Betrieb zu nehmen, die Abbaukapazität zu erhöhen, eine ausreichende Versorgung sicherzustellen und den Baufortschritt zu gewährleisten.

Streben Sie eine Auszahlung von 100 % des zugewiesenen Kapitals an

Für 2024 stellte der Premierminister dem Verkehrsministerium öffentliche Investitionsmittel in Höhe von 59.275 Milliarden VND zur Verfügung. Darüber hinaus wurde die Kapitalquelle gegenüber dem Plan für 2023 um rund 3.329 Milliarden VND auf 2024 erweitert. Die Regierung berichtete dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung, dass dem Ministerium 2023 8.680 Milliarden VND aus den gestiegenen Einnahmen des Zentralhaushalts zur Verfügung gestellt werden sollen. Das Ministerium schlug außerdem vor, 3.300 Milliarden VND für Projekte der Gruppe B bereitzustellen, denen es an Kapital mangelt, sowie rund 1.240 Milliarden VND aus den gestiegenen Einnahmen des Zentralhaushalts für 2022 für Projekte bereitzustellen, deren Investitionsverfahren abgeschlossen sind. Somit wird der Gesamtauszahlungsplan des Verkehrsministeriums für 2024 voraussichtlich rund 75.824 Milliarden VND betragen.

Berichten von Investoren zufolge wird das Verkehrsministerium im Jahr 2024 voraussichtlich rund 74.680 Milliarden VND auszahlen und damit 98,5 % des Plans erreichen (4.428 Milliarden VND ODA-Kapital, 70.252 Milliarden VND inländisches Kapital).

Die Leiter der Abteilung für Planung und Investitionen schätzten, dass die in den letzten Monaten des Jahres auszuzahlende Kapitalsumme immer noch hoch ist (45.030 Milliarden VND). Dabei wird das Ziel, im Jahr 2024 100 % des öffentlichen Investitionskapitals auszuzahlen, vor dem Hintergrund, dass bei einigen Projekten noch Investitionsverfahren abgeschlossen werden, Probleme bei der Entschädigung für die Rodung von Grundstücken, die Verlagerung von Infrastruktur, die Umwandlung von Wäldern in Baustoffe und bei einigen Projekten noch nicht vollständig gelöst sind und die ungünstigen Wetterbedingungen zum Jahresende ... eine Herausforderung darstellen.

Die Beschaffung von Autobahndämmen ist nach wie vor der Engpass bei der Finanzierung im Verkehrssektor.

Um das Ziel einer 100-prozentigen Auszahlung bis 2024 zu erreichen, müssen Investoren daher größere Anstrengungen unternehmen, um das gesamte zugewiesene Kapital auszuzahlen. Das Ministerium für Planung und Investitionen überwacht die Auszahlungssituation und berichtet umgehend an die Leitung des Ministeriums, um Kapital flexibel von Projekten mit niedrigen Auszahlungen auf Projekte mit hohen Auszahlungen umzuschichten. Die Facheinheiten des Ministeriums kümmern sich umgehend um Probleme während des Umsetzungsprozesses, um die Projektumsetzung und -auszahlung zu beschleunigen.

Das Ministerium für Planung und Investitionen traf sich mit Investoren und den entsprechenden Stellen, um die Umsetzung des Plans 2024 und den Bedarf für 2025 zu besprechen. Die Investoren schätzten den Bedarf des Verkehrssektors für 2025 auf rund 77.624 Milliarden VND von insgesamt 104.513 Milliarden VND. Obwohl dieser Wert im Vergleich zum Vorjahr um rund 5.172 Milliarden VND gestiegen ist, beträgt der ungenutzte Kapitalbedarf für den Zeitraum 2021–2025 immer noch 26.889 Milliarden VND.

Das Ministerium forderte die Investoren auf, die Möglichkeit zur Auszahlung des Plans für 2024 auf der Grundlage des vom Verkehrsminister festgelegten Jahresplans und des voraussichtlich angepassten und ergänzten Plans zur Auszahlung von 100 % des jährlichen Kapitalplans des Ministeriums gemäß der Anweisung des Ministers zu prüfen: „Im Jahr 2024 ist die Auszahlung von 100 % des öffentlichen Investitionskapitals anzustreben.“

Angesichts der wichtigen Bedeutung und Rolle der Auszahlung öffentlicher Investitionen im Jahr 2025 empfiehlt das Ministerium für Planung und Investitionen den Investoren, den Bedarf für den Plan 2025 sorgfältig zu prüfen und dabei sicherzustellen, dass ausreichend Kapital vorhanden ist, um die Projekte gemäß dem genehmigten Zeitplan abzuschließen und umzusetzen. Bei den Nord-Süd-Autobahnprojekten wird sichergestellt, dass ausreichende Mittel für Investitionen in intelligente Verkehrssysteme, durchgehende Mauterhebung und Fahrzeuglastkontrolle vorhanden sind und die Projekte im Jahr 2025 abgeschlossen sind. Außerdem wird angestrebt, den maximalen Auszahlungsbedarf für den verbleibenden Zeitraum 2021–2025 im Plan 2025 für alle vom Premierminister zugewiesenen und voraussichtlich zuzuweisenden Kapitalquellen zu erfassen.

Quelle: https://baoquangninh.vn/ap-luc-giai-ngan-dau-tu-cong-nganh-giao-thong-3314163.html