APEC hält die „Flagge“ der Handelsliberalisierung aufrecht

Die APEC repräsentiert etwa 38 % der Weltbevölkerung und trägt mehr als 60 % zum BIP und fast 50 % zum Welthandel bei. (Quelle: CGTN)

In den vergangenen 35 Jahren hat das Forum der Asiatisch -Pazifischen Wirtschaftsgemeinschaft (APEC) drei der fünf größten Volkswirtschaften der Welt zusammengebracht, darunter die beiden stärksten und dynamischsten Wirtschaftsregionen Ostasien und Nordamerika (einschließlich der USA, Kanada und Mexiko), mit einzigartigen und äußerst unterschiedlichen politischen, sozialen, wirtschaftlichen und kulturellen Merkmalen. Es hat seine Rolle als führender Mechanismus für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Vernetzung bewahrt und einen wichtigen Beitrag zum Wirtschaftswachstum und zur Wahrung von Frieden, Stabilität und Entwicklung in der Region geleistet.

Verwoben und eng

In einem Interview mit Reuters sagte der peruanische Außenminister Elmer Schialer, dass der chinesische Präsident Xi Jinping im Rahmen der APEC-Gipfelwoche 2024 in Begleitung einer Delegation von 400 Geschäftsleuten Peru besuchen werde, um die Investitionszusammenarbeit von der Infrastruktur bis zur Technologie zu fördern und eine verbesserte Version des Freihandelsabkommens zu unterzeichnen, mit dem Ziel, die Handelseffizienz zwischen den beiden Ländern zu verbessern.

Laut Angaben des peruanischen Handelsministeriums erreichte der bilaterale Handel zwischen China und Peru im Jahr 2023 fast 36 Milliarden US-Dollar. Peking ist der wichtigste Handelspartner des APEC-Gastgeberlandes im Jahr 2024. Daher geht man davon aus, dass die „verbesserte Version“ das alte Abkommen (unterzeichnet 2009) optimieren und die Handelsdynamik um mindestens 50 % steigern wird.

Die Liberalisierung von Handel und Investitionen für nachhaltiges Wachstum, umfassende Zusammenarbeit und Respekt für gemeinsame Interessen der Volkswirtschaften im asiatisch-pazifischen Raum steht seit der offiziellen „Geburt“ der APEC im Jahr 1989 im Mittelpunkt ihrer Agenda und wird bis zum APEC Peru 2024 und darüber hinaus fortgesetzt …

Allerdings ist es internationalen Analysten zufolge unwahrscheinlich, dass die wirtschaftliche Zusammenarbeit im Rahmen der APEC als großes Forum zur Förderung des Freihandels und der wirtschaftlichen Integration effektiv sein wird, wenn sie völlig freiwillig ist und keine rechtlich bindenden Vereinbarungen enthält.

Tatsächlich wurden die in der Bogor-Erklärung angestrebten Ziele der Handelsliberalisierung und die Umsetzung des Asiatisch-Pazifischen Freihandelsabkommens (FTAAP) bis 2025 möglicherweise nicht wie erwartet erreicht. Doch wie im Fall des oben erwähnten China-Peru-Paares sind die „Bindungen“ zwischen den APEC-Mitgliedern im Laufe der Jahre immer enger geworden, basierend auf einer Vielzahl miteinander verflochtener Wirtschaftsbeziehungen, Interaktionen und Selbstanpassungen auf dem Weg zur Handelsliberalisierung.

Und es gibt nicht nur bilaterale Zusammenarbeit. Auch eine Reihe multilateraler Handelsabkommen (RCEP, CPTPP, AFTA usw.) zwischen APEC-Mitgliedern haben eine sehr wichtige Rolle bei der Festigung und Entwicklung der Wirtschaftsbeziehungen in der Region gespielt. Handelsrouten können sich kreuzen oder parallel verlaufen, aber alle bewegen sich in Richtung regionaler Handelsliberalisierung und weisen in die richtige Richtung für die Zusammenarbeit zwischen den Volkswirtschaften der APEC-Mitglieder.

China hat beispielsweise Freihandelsabkommen mit 15 APEC-Staaten. Peking ist mittlerweile der größte Handelspartner für 13 APEC-Staaten. Acht der zehn wichtigsten Handelspartner Chinas sind APEC-Staaten.

Den Kooperationsprozess „revitalisieren“

Beim Gipfeltreffen 1994 setzte sich die APEC das ehrgeizige Ziel, bis 2010 für die Mitglieder mit entwickelten Volkswirtschaften und bis 2020 für die Mitglieder mit Entwicklungsländern freien und offenen Handel sowie Investitionen in der Asien-Pazifik-Region zu erreichen.

Im darauffolgenden Jahr beschloss APEC die Osaka Action Agenda – einen Plan zur Umsetzung der APEC-Ziele der Handels- und Investitionsliberalisierung, der Geschäftsförderung sowie der wirtschaftlichen und technischen Zusammenarbeit. Doch selbst seit diesen Verpflichtungen wird die Wirksamkeit der APEC-Kooperation als begrenzt eingeschätzt. Bisher wurde APEC lediglich für seine erfolgreichen „Aktionsprogramme“ gelobt, deren Umsetzung jedoch weiterhin schwierig ist.

Eine der größten Herausforderungen ist der zunehmende Handelsprotektionismus und die zunehmenden nichttarifären Maßnahmen. Der Protektionismus droht zu einem Hindernis für die Handelsliberalisierung und die wirtschaftliche Integration in der Region zu werden. Dies widerspricht dem Kerngedanken der APEC, die die Liberalisierung und Erleichterung von Handel und Investitionen hochhält.

Laut dem Internationalen Währungsfonds (IWF) verzeichnen die Weltwirtschaft und die APEC-Region zwar weiterhin einen Wachstumstrend, dieser wird jedoch langfristig geringer ausfallen als in den vergangenen Jahrzehnten. Dies ist auf Hindernisse zurückzuführen, die durch niedrige Produktivität und zunehmende Ungleichheit verursacht werden, während viele Akteure abgehängt werden, wie etwa einige Entwicklungsländer, ländliche landwirtschaftliche Gebiete, Klein- und Kleinstunternehmen oder weibliche Arbeitnehmer...

Die zunehmende Ungleichheit bedroht auch das Wachstum und den Wohlstand der Region. Die Vielfalt und Komplexität der Region mit Volkswirtschaften unterschiedlicher Struktur und Entwicklungsniveaus führen zu unterschiedlichen wirtschaftlichen Entwicklungsprioritäten und Kooperationsansätzen der Mitglieder. Aufgrund der Unverbindlichkeit der Verpflichtungen kommt es bei der Umsetzung der Handels- und Investitionsliberalisierung sowie der technischen Zusammenarbeit zu Schwierigkeiten und Meinungsverschiedenheiten.

Auch nichtwirtschaftliche Faktoren wie Kultur, Geschichte, Umwelt, Sicherheit usw. werden gewisse Auswirkungen auf die wirtschaftliche Zusammenarbeit zwischen den Mitgliedern sowie auf den Prozess der Handels- und Investitionsliberalisierung in der Region haben.

Die APEC-Gipfelwoche 2024 (9.-16. November) in der peruanischen Hauptstadt Lima gilt als „Meilenstein“ – eine Gelegenheit für die Staats- und Regierungschefs der Mitgliedsländer, den Kooperationsprozess „wiederzubeleben“, um eine größere Effizienz und Effektivität bei der weiteren Liberalisierung von Handel und Investitionen zu erreichen.

In diesem neuen Kontext strebt APEC-Gastgeber Peru weiterhin die Annahme des Lima 2024-Fahrplans zur wirtschaftlichen Transformation und die Einführung der neuen Ichma-Erklärung zur Förderung der FTAAP an. Diese sendet ein starkes Signal über das Engagement von APEC zur Bewältigung globaler Herausforderungen und zur Förderung der APEC Putrajaya Vision 2040 zum Aufbau einer offenen, dynamischen, widerstandsfähigen und friedlichen asiatisch-pazifischen Gemeinschaft zum Wohle aller Menschen und künftiger Generationen.

Quelle: https://baoquocte.vn/apec-giu-vung-ngon-co-tu-do-hoa-thuong-mai-293717.html