In den letzten Jahren haben sich das Parteikomitee und die Behörden auf allen Ebenen des Bezirks Ba Thuoc auf die Leitung und Steuerung der Umsetzung von Landverwaltung, Planung und Bau im Bezirk konzentriert und dabei einige positive Ergebnisse erzielt. In der Realität weisen die Landverwaltung, die Bauplanung und das Bauauftragsmanagement im Bezirk jedoch noch viele Mängel, Probleme und Einschränkungen auf, die bald überwunden werden müssen, um Investitionen für die sozioökonomische Entwicklung anzuziehen und das Leben der Menschen zu verbessern.
Eine Ecke der Stadt Canh Nang.
Die Richtlinien und Gesetze zu Land, Planung und Bau wurden und werden vom Bezirk Ba Thuoc umgehend umgesetzt; die Bauordnungslage hat sich positiv verändert, das Stadt- und Landschaftsbild wurde saniert und erneuert, in viele Projekte und Arbeiten wurde investiert und diese wurden gebaut, was zur sozioökonomischen Entwicklung des Bezirks beiträgt. Grundlegende Bauinvestitionsprojekte entsprechen den genehmigten Plänen, die Verwaltung der Landressourcen wurde gestärkt, die Arbeit zur Erteilung von Landnutzungszertifikaten wurde auf die Umsetzung konzentriert; Landzuteilung, Landrückgewinnung, Änderung der Landnutzung, Entschädigung, Baufeldräumung und Umsiedlung wurden im Wesentlichen unter Einhaltung der Ordnung und Verfahren gemäß den Vorschriften durchgeführt. Derzeit gibt es im Bezirk Ba Thuoc 174 genehmigte Bauinvestitionsprojekte mit Gesamtbauinvestitionen von über 631 Milliarden VND; davon 59 Verkehrsprojekte mit Gesamtinvestitionen von über 321 Milliarden VND; 55 Tiefbauprojekte mit Gesamtinvestitionen von über 142 Milliarden VND; 21 technische Infrastrukturprojekte mit Gesamtinvestitionen von über 76 Milliarden VND; 39 landwirtschaftliche und ländliche Entwicklungsprojekte, Gesamtinvestition von über 91 Milliarden VND ...
Derzeit konzentriert sich der Bezirk Ba Thuoc auf die Überprüfung, Ergänzung und Erstellung von Plänen, Mechanismen, Richtlinien und Projektlisten, die im Zeitraum 2021–2025 Investitionen erfordern, um Investoren zu mobilisieren und aufzufordern, sich an Investitionen in die Entwicklung der sozioökonomischen Infrastruktur zu beteiligen und bei der Mittelzuweisung Priorität auf Investitionen in wichtige und wesentliche Infrastrukturprojekte zu legen. Neben den Bauinvestitionen wurde die Regionalplanung des Bezirks Ba Thuoc, Provinz Thanh Hoa bis 2045 von den zuständigen Behörden genehmigt. Die Generalplanung für den Bau der Stadt Canh Nang, Bezirk Ba Thuoc, Provinz Thanh Hoa bis 2035 und 5 Generalplanungen für den Gemeindebau sowie 11 Planungen für den Bau ländlicher Wohngebiete wurden genehmigt. Allerdings sind Landmanagement, Bauplanung und Bauauftragsmanagement im Bezirk Ba Thuoc noch immer mit vielen Mängeln, Problemen und Einschränkungen behaftet. So ist die Qualität der Planung und Landnutzungsplanung nicht hoch, und einige Inhalte entsprechen nicht den sozioökonomischen Entwicklungszielen der Region. Die Landnutzung ist vielerorts noch immer verschwenderisch und wenig effizient. Die Landressourcen wurden noch nicht vollständig ausgeschöpft, um zu einer wichtigen internen Kraft für die sozioökonomische Entwicklung zu werden. Entschädigungen, Rodungen, Unterstützungs- und Umsiedlungsarbeiten sind noch immer mit zahlreichen Einschränkungen und Hindernissen behaftet, viele Projekte werden nur langsam umgesetzt, was Investoren und Bevölkerung in Schwierigkeiten bringt. Die Qualität und Effektivität der öffentlichen Dienstleistungserbringung vieler Beamter und öffentlicher Angestellter entspricht nicht den Anforderungen der staatlichen Verwaltungsreform. In einigen Gegenden kommt es noch immer zu Verstößen gegen die Bauordnung; es gibt noch immer Projekte, Bauwerke und einzelne Häuser, die ohne Genehmigung, mit falschen Lizenzen oder falsch geplant und genehmigt wurden. Die Qualität und der Zusammenhang der Planung sind noch immer begrenzt, die Durchführbarkeit der Planungsprojekte ist gering.
Um die Mängel und Einschränkungen zu beheben, die Effizienz von Führung und Leitung zu verbessern, Ordnung und Disziplin bei der Verwaltung, Ausbeutung und Nutzung von Land sowie bei der Planung und beim Bau in der Region wiederherzustellen und gleichzeitig zur Verbesserung des Wettbewerbsfähigkeitsindex beizutragen und ein attraktives Umfeld zu schaffen, um Investoren in die Region zu locken, sagte Genosse Pham Dinh Minh, Sekretär des Bezirksparteikomitees von Ba Thuoc: „Der Ständige Ausschuss des Bezirksparteikomitees fordert Parteikomitees, Parteiorganisationen, Behörden, die Vaterländische Front und gesellschaftspolitische Organisationen auf allen Ebenen auf, sich in der kommenden Zeit auf die gute Erfüllung der folgenden Aufgaben zu konzentrieren: Stärkung und Erneuerung der Führung der Parteikomitees auf allen Ebenen sowie der Verwaltungs- und Betriebsrolle der Regierung in den Bereichen Land, Planung und Bau. Fortgesetzte Förderung und Verbesserung der Effektivität von Propaganda, Verbreitung und Aufklärung über Gesetze zu Land, Planung und Bau, um das Bewusstsein von Organisationen, Kadern, Parteimitgliedern und der Bevölkerung zu schärfen.“ Die Leiter der Parteikomitees, Behörden, Agenturen, Einheiten und Ortschaften sowie die stellvertretenden Leiter der für Landverwaltung, Planung und Bau zuständigen Stellen müssen proaktiv handeln, die Lage regelmäßig erfassen und die ordnungsgemäße Umsetzung der Landverwaltung, Planung und Bauordnung in ihren Einheiten und Ortschaften anleiten. Gleichzeitig müssen sie ihre Rollen und Verantwortlichkeiten wahrnehmen und sicherstellen, dass alle Verstöße gegen Land-, Planungs- und Baugesetze überwacht, von Anfang an aufgedeckt, verhindert und gemäß den Vorschriften umgehend und entschlossen geahndet werden. Jede Einheit oder Ortschaft, die Verstöße gegen Land-, Planungs- und Baugesetze zulässt oder bei der Führung, Verwaltung und Erfüllung öffentlicher Aufgaben nachlässig ist, Verstöße nicht, nur langsam oder nach Feststellung nicht entschlossen ahndet, trägt gemäß den Parteivorschriften und den Landesgesetzen die volle Verantwortung. Kader, Parteimitglieder, Beamte und öffentlich Bedienstete des politischen Systems im gesamten Bezirk müssen bei der Einhaltung der Land-, Planungs- und Baugesetze vorbildlich sein.
Betriebsraum des Wasserkraftwerks Ba Thuoc 2.
Gleichzeitig schließt das Bezirksvolkskomitee die Anpassung der Flächennutzungsplanung für den Zeitraum 2021–2030 und den Flächennutzungsplan für 2023 ab. In Verbindung mit dem sozioökonomischen Entwicklungsplan und der Entwicklungsorientierung des Bezirks wird es diese Planungen in der kommenden Zeit den zuständigen Behörden zur Genehmigung vorlegen. Die Bekanntmachung und Veröffentlichung von Flächennutzungsplanungen und -plänen wird gemäß den Vorschriften organisiert; gleichzeitig wird die Kontrolle der Umsetzung der genehmigten Flächennutzungsplanungen und -pläne in jedem Ort und im Bezirk entsprechend den Behörden verstärkt. Für Gebiete, für die Flächennutzungsplanungen und -pläne bekannt gegeben und veröffentlicht wurden, wird eine strenge Verwaltung des aktuellen Landnutzungsstatus organisiert. Für einige Orte mit Fehlern und Schwankungen werden die Vermessung, Markierung und Neufestlegung der Katasterkarten organisiert. Ein Plan und eine Roadmap für die Digitalisierung werden entwickelt und ein Softwaresystem für Land- und Planungsdaten im gesamten Bezirk wird eingerichtet, um der Verwaltung und öffentlichen Bekanntmachung zu dienen und Informationen für diejenigen bereitzustellen, die sie nachschlagen und abrufen müssen.
Die Planungsarbeit (Generalplanung, Stadtplanung, detaillierte Stadtplanung, detaillierte Planung ländlicher Wohngebiete usw.) muss intensiviert werden. Die Vorschriften des Architekturmanagements dienen als Grundlage für das Stadtentwicklungsmanagement und das Bauauftragsmanagement. In Gebieten mit Schwerpunkt auf kommunaler Tourismusentwicklung (Pu Luong-Gebiet) muss eine klare Orientierung hinsichtlich Form, architektonischer Gestaltung und Farbgebung der Bauwerke gegeben sein. Der Schutz der Naturlandschaft muss streng kontrolliert werden, um den Status quo des von der Natur gegebenen Geländes und der natürlichen Merkmale zu erhalten und Ästhetik sowie Harmonie mit Natur, Umwelt und Landschaft zu gewährleisten. Die gesetzlichen Verfahrensvorschriften im Planungs- und Umsetzungsprozess (Konsultation der zuständigen Behörden, Organisationen, Wohngemeinschaften, Konsultation der Fachabteilungen der Provinz usw.) müssen eingehalten werden, um Wissenschaftlichkeit, Langfristigkeit sowie Synchronisierung und Einheitlichkeit der Pläne (Provinzplanung, Bezirksbauplanung, Stadtplanung, ländliche Planung, detaillierte Bauplanung, Flächennutzungsplanung usw.) zu gewährleisten. Nach Genehmigung der Bauplanung durch die zuständigen Behörden muss die öffentliche Bekanntmachung der Planung organisiert und alle Planungsdokumente den Verwaltungsbehörden übergeben werden. Gleichzeitig sind vor Ort Grenzmarkierungen vorzunehmen, damit Menschen, Organisationen und Unternehmen über die Planung informiert sind, sie umsetzen und ihre Umsetzung überwachen können. Es sind Pläne für die Planungsumsetzung zu erstellen und Koordinierungsvorschriften für die Bauordnungsverwaltung vor Ort zu entwickeln. Es sind Baupläne in dem Gebiet, deren Gültigkeit gemäß den Vorschriften abgelaufen ist, Mängel aufweist oder nicht mehr geeignet ist, zu prüfen und Lösungen für deren Bewältigung und Überwindung vorzuschlagen. Diese Pläne sind den zuständigen Behörden zur Prüfung und Lösung zu melden. Entscheidungen über die Genehmigung von Investitionsrichtlinien und -standorten für Projekte, deren Frist für die Bearbeitung der Unterlagen abgelaufen ist, die aber aus subjektiven Gründen des Investors nicht abgeschlossen wurden, sind zu prüfen und (je nach Behörde) deren Aufhebung vorzuschlagen oder aufzuheben. Projekte, denen Land zugeteilt oder gepachtet wurde, die aber noch nicht umgesetzt wurden, sind zu prüfen und vorübergehend auszusetzen. Nach der Erstellung und Anpassung des Bauplans ist abzuwarten, ob dieser nicht geeignet ist und ein neues Projekt zur weiteren Umsetzung angepasst werden muss. Projekte sind entschieden aufzuheben und gegen Investoren, die gegen die Vorschriften verstoßen, streng gemäß den gesetzlichen Bestimmungen vorzugehen. Setzen Sie die Versetzung von Arbeitsplätzen für Kader, Beamte und öffentliche Angestellte, die in der Landverwaltung und im Baugewerbe tätig sind, strikt um, wenn ihre Aufgaben nicht gemäß den Vorschriften erledigt sind. Beschleunigen Sie die Reform der Verwaltungsverfahren für Land, wobei der Schwerpunkt auf der Organisation der Umsetzung von Verfahren zur Landzuteilung, Landpacht, Landnutzungsumwandlung, Versteigerung von Landnutzungsrechten, Erteilung von Zertifikaten für Landnutzungsrechte, Hauseigentumsrechte und andere mit dem Land verbundene Vermögenswerte, Bestimmung der Landpreise, finanzielle Verpflichtungen für Land usw. liegen muss.
Die Kapazitäten des Apparats für Landverwaltung, Planung und Bauwesen auf lokaler Ebene sollen gestärkt und verbessert werden. Der Bezirk koordiniert sich mit den Fachbehörden der Provinz, um die für die Bauauftragsverwaltung auf Bezirks- und Gemeindeebene zuständigen Beamten regelmäßig anzuleiten und fachliche Schulungen zu organisieren. Grundstücke, denen keine Nutzungsrechte zuerkannt wurden, sollen regelmäßig überprüft und aktualisiert werden, um die Landnutzer aufzufordern, die Verfahren zur Beantragung von Nutzungsrechten gemäß den Vorschriften abzuschließen. Der Schwerpunkt soll auf der ordnungsgemäßen Beilegung von Landstreitigkeiten, Beschwerden und Anzeigen direkt an der Basis liegen und darf keine Krisenherde, Petitionen über die Ebene hinaus und Massenbeschwerden nicht zulassen. Die Inspektion, Prüfung und Überwachung der Landverwaltung, -nutzung, -planung und des Bauwesens unter der Autorität des Bezirks, der Gemeinden und Städte soll für Organisationen, Einzelpersonen, die Land nutzen, Projektinvestoren usw. verstärkt werden. Der Ständige Ausschuss des Bezirksparteikomitees, die für Cluster zuständigen Mitglieder des Ständigen Ausschusses des Bezirksparteikomitees und die für Gemeinden zuständigen Mitglieder des Bezirksparteikomitees überwachen die zugewiesenen Orte regelmäßig genau und erinnern sie daran, die zugewiesenen Aufgaben ordnungsgemäß auszuführen. dem Ständigen Ausschuss des Bezirksparteikomitees unverzüglich über auftretende Fragen im Zusammenhang mit der Landverwaltung, der Planung und der Bauordnung in Gemeinden und Städten Bericht zu erstatten, damit diese überwacht und geleitet werden können.
Artikel und Fotos: Xuan Hung
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