Lektion 1: Aufbau eines starken Regierungsapparats als Grundlage

Der Erfolg des 1. Kongresses des Parteikomitees der Stadt Da Nang (Legislaturperiode 2025–2030) hat viele wichtige Ziele und Orientierungen für die zukünftige Entwicklung der Stadt gesetzt.

Unmittelbar nach dem Kongress schlossen sich das Parteikomitee, die Regierung und die Bevölkerung von Da Nang zusammen, vereint in ihrer Entschlossenheit, eine zivilisierte, moderne Stadt mit hoher Lebensqualität aufzubauen, die zu einem Wachstumspol Vietnams werden und mit dem ganzen Land in eine neue Ära der nationalen Entwicklung eintreten sollte.

VNA-Reporter haben vier Artikel zum Thema „Da Nang startet durch in die Ära des Wachstums“ verfasst, in denen sie die Lösungen und Pläne des politischen Systems zur gründlichen Erfassung, wirksamen Umsetzung und baldigen Umsetzung der Kongressresolution widerspiegeln.

Lektion 1: Aufbau eines starken Regierungsapparats als Grundlage

Der 1. Kongress des Parteikomitees der Stadt Da Nang setzte sich ein wichtiges Ziel: „Die Organisationsstruktur und das rationalisierte politische System der Partei weiter zu perfektionieren, effektiv und effizient zu arbeiten und gleichzeitig die Gehaltsabrechnung zu rationalisieren …“. Die Arbeit am Aufbau des Partei- und Regierungsapparats wird als Grundlage und Schlüssel zur erfolgreichen Umsetzung der Ziele und Orientierungen für die lokale sozioökonomische und politische Entwicklung angesehen.

Stärkung der Parteiaufbauarbeit in Qualität und Quantität

Nach der Fusion verfügt das Parteikomitee der Stadt Da Nang über 97 angeschlossene Parteikomitees (darunter 93 Bezirks- und Gemeindeparteikomitees und 4 übergeordnete Parteikomitees, die direkt Parteibasen organisieren) und die Parteizelle der Sonderzone Hoang Sa mit 138.965 Parteimitgliedern.

Darunter befinden sich 840 Basisparteiorganisationen, 3.559 Parteizellen, die direkt den Parteikomitees der Gemeinden und Bezirke unterstehen, 14 Parteieinheiten und 1.228 Parteizellen, die direkt den Basisparteikomitees unterstehen. Die Resolution des 1. Parteitags gibt das Ziel vor, dass in der Legislaturperiode 2025–2030 die jährliche Neuaufnahmerate der Partei 3–4 % der Gesamtzahl der Parteimitglieder erreichen soll; über 90 % der Basisparteiorganisationen und Parteimitglieder sollen bewertet und als ihre Aufgaben gut oder besser erfüllt eingestuft werden.

Der Exekutivausschuss des Parteikomitees der Stadt Da Nang für die Amtszeit 2025–2030 wurde dem Kongress vorgestellt. (Foto: Quoc Dung/VNA)

Um dieses Ziel zu erreichen, muss das Stadtparteikomitee gute Arbeit beim Aufbau von Parteiorganisationen auf der Basisebene und der Verbesserung der Qualität der Parteimitglieder leisten.

Der Leiter des Organisationskomitees des Parteikomitees der Stadt Da Nang, Doan Duy Tan, erklärte, dass sich unser Land in einer Phase der umfassenden Förderung der Umstrukturierung der Organisation und des Apparats befinde, was vom Parteikomitee der Stadt erfordere, weiterhin seine Intelligenz zu konzentrieren, Methoden zu erneuern und die Führungskapazität der Partei im politischen System zu verbessern.

Dies ist eine wichtige Aufgabe. Parteikomitees und Organisationen auf allen Ebenen müssen proaktiv und positiv handeln, eine hohe politische Entschlossenheit besitzen und ständig Innovationen hervorbringen, um den Anforderungen der Stadtentwicklung in der Zeit der internationalen Integration gerecht zu werden.

In der kommenden Legislaturperiode wird das Stadtparteikomitee die Qualität der veröffentlichten Beschlüsse und Richtlinien weiter verbessern und sicherstellen, dass diese präzise, zielgerichtet, praxisnah und für die Parteiorganisationen in den Bezirken und Gemeinden im Zentrum, in den Ebenen, Berg- und Inselregionen sowie in abgelegenen und isolierten Gebieten geeignet sind. Das Parteikomitee wird Informationstechnologie in Führung und Verwaltung intensiv einsetzen und gleichzeitig Online-Management- und -Leitungssysteme einsetzen sowie eine einheitliche Datenbank aufbauen.

Tran Thang Loi, Leiter des Büros des Parteikomitees der Stadt Da Nang, sagte, dass derzeit etwa 50 % der Beamten, die für die digitale Transformation von Behörden, Kommunen, Parteieinheiten, der Vaterländischen Front und gesellschaftspolitischen Organisationen zuständig sind, keine Berufsqualifikation im Bereich Informationstechnologie hätten.

Daher muss die Stadt schnell Personal, Arbeitsplätze und spezialisierte Humanressourcen für die digitale Transformation in ihren Kommunen und Einheiten bereitstellen. Darüber hinaus prüfen, wählen und schulen die Kommunen weiterhin Kernpersonal für die digitale Transformation. Dabei handelt es sich um „digitale Kerne“ mit innovativem Denken, geschult in Managementfähigkeiten, Datenverarbeitung und effektiver Umsetzungskapazität.

In der kommenden Amtszeit muss die Parteiarbeit in Richtung digitaler Transformation vorangetrieben werden. Das Büro des Stadtparteikomitees wird in Kürze die papierlose Konferenzraumsoftware einsetzen, um die Leitung und den Betrieb des Stadtparteikomitees, des Ständigen Ausschusses des Stadtparteikomitees und des Ständigen Ausschusses des Stadtparteikomitees von Da Nang in eine digitale Umgebung zu überführen.

Gleichzeitig wird die Einheit die Software zur Überwachung des Arbeitsfortschritts des Stadtparteikomitees einsetzen, um die Aufgaben zu bewerten und zu fordern, die vom Stadtparteikomitee, dem Ständigen Ausschuss des Stadtparteikomitees und dem Ständigen Ausschuss des Stadtparteikomitees den Parteikomitees auf allen Ebenen, Parteiorganisationen, Orten und Einheiten zugewiesen wurden.

Perfektionierung des zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells

Seit dem 1. Juli konzentriert sich Da Nang auf die Einführung einer zweistufigen lokalen Regierung und fördert Verwaltungsreformen mit dem Ziel, den Menschen bei der Erledigung von Verwaltungsverfahren Zeit und Kosten zu sparen.

Herr Le Dinh Nhan (Bezirk Tam Ky) kam zum Servicezentrum für öffentliche Verwaltung im Bezirk Tam Ky, um Landangelegenheiten zu erledigen. Er sagte: „Die aktuellen Verwaltungsverfahren wurden digitalisiert, und es gibt Anleitungen zur Online-Erstellung von Dokumenten. Bevor ich in den Bezirk kam, habe ich mich registriert, telefonisch eine Online-Nummer erhalten und die Dokumente gemäß den Anweisungen vorbereitet. Als ich kam, um die Formalitäten zu erledigen, ging alles sehr schnell. Die Förderung der Anwendung digitaler Technologien hilft sowohl den Bürgern als auch den Beamten, Zeit und Mühe zu sparen.“

ttxvn-da-nang-nang-cao-chat-luong-phuc-vu-nguoi-dan-khi-van-hanh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-2506.jpg — Probebetrieb zur Bearbeitung von Akten und Verfahren für Personen im neuen öffentlichen Verwaltungszentrum des Bezirks Hoa Cuong in Da Nang. (Foto: Quoc Dung/VNA)

Die Resolution des 1. Kongresses des Parteikomitees der Stadt Da Nang hat das Ziel festgelegt, das zweistufige Modell der lokalen Regierung weiter zu perfektionieren, um die Qualität der Dienstleistungen für die Bevölkerung zu verbessern. Dazu gehört eine klare Definition der Verantwortlichkeiten und Befugnisse zwischen der Stadt- und der Gemeindeebene. Die zuständigen Parteien verstärken die Inspektion und Aufsicht gemäß dem Motto „Die Kommune entscheidet, die Kommune handelt, die Kommune trägt die Verantwortung“.

Nguyen Duc Binh, Parteisekretär und Vorsitzender des Volksrats des Bezirks Hoi An, stimmte dieser Ansicht zu und schlug vor, dass die Stadt Da Nang die Dezentralisierung und Autorisierung der Bezirke im Bereich des Denkmalmanagements verstärken sollte, insbesondere im Genehmigungsprozess, der Überwachung und der Umsetzung von Restaurierungs- und Reparaturarbeiten an kleinen und mittelgroßen Relikten.

Die Stadt ermächtigt den Bezirk, einige Einnahmequellen aus dem Kulturerbe wie Eintrittskarten und Servicegebühren in der Altstadt direkt zu verwalten, sodass die Gemeinde die Ausgaben für Instandhaltung, Reparatur und kulturtouristische Aktivitäten im Zusammenhang mit dem Kulturerbe proaktiv organisieren kann.

Herr Nguyen Duc Binh sagte, dass Dezentralisierung und angemessene Autorisierung dazu beitragen würden, die Flexibilität zu erhöhen, die Bearbeitungszeit von Arbeiten zu verkürzen und die Verantwortung der lokalen Behörden und Gemeinden zu fördern. Gleichzeitig würden Bedingungen geschaffen, damit Hoi An schnell auf die Herausforderungen im Bereich des Naturschutzes im Zusammenhang mit der Tourismusentwicklung und dem Klimawandel reagieren könne.

Laut Phan Van Binh, dem Direktor des Innenministeriums der Stadt Da Nang, wurde die Verwaltungsreform von der Stadt schon immer als eine der wichtigsten und beständigsten Aufgaben angesehen, die eng mit der Sache der Innovation und dem Aufbau einer modernen Stadtverwaltung verbunden ist, „in deren Mittelpunkt die Menschen und Unternehmen stehen“.

Die Stadt hat Verwaltungsentscheidungen und -verfahren für 2.291 Verwaltungsverfahren bekannt gegeben und veröffentlicht und für 2.177 Verwaltungsverfahren Online-Dienste für die Öffentlichkeit auf dem Nationalen Portal für öffentliche Dienste bereitgestellt. Davon werden 836 vollständige Online-Dienste für die Öffentlichkeit bereitgestellt.

Die Kommune hat die Einführung grundlegender Systeme und Datenbanken zur Leitung, Verwaltung und zum Betrieb des zweistufigen lokalen Regierungsapparats abgeschlossen; sie hat Benutzerkonten für Beamte und Staatsbedienstete auf gemeinsam genutzten Systemen eingerichtet und bereitgestellt; sie hat etwa 3.000 offizielle digitale Signaturen geändert; sie hat das Überwachungssystem für die Verwaltungsreform für 100 % der Agenturen, Einheiten und Kommunen fertiggestellt …

Das Innenministerium rät der Stadt weiterhin, die Anwendung elektronischer Personal-, Beamten- und öffentlicher Angestelltendatenverwaltungssoftware in Verbindung mit der Leistungsbewertung durch Software effektiv einzusetzen und Pilotforschungen zur Anwendung künstlicher Intelligenz (KI) in der Personal-, Beamten- und öffentlichen Angestelltenverwaltung durchzuführen. Das Ministerium ist sich weiterhin darüber im Klaren und legt fest, dass Beamte und öffentliche Angestellte in Zukunft den Umgang mit digitalen Signaturen beherrschen und Dokumente vollständig elektronisch empfangen, verarbeiten und verteilen müssen.

Lektion 1: Aufbau eines starken Regierungsapparats als Grundlage

Stärkung der Parteiaufbauarbeit in Qualität und Quantität

Perfektionierung des zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells

Lektion 2: Wirtschaftliche Entwicklung entsprechend der neuen Situation

Lektion 3: Synchrone Entwicklung und Infrastrukturanbindung

Lektion 4: Verbesserung der Lebensqualität der Menschen

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