Das Problem von Angebot und Nachfrage in der vietnamesischen Zuckerindustrie

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Das Angebot an Zuckerproduktion ist umgekehrt proportional zur Konsumnachfrage.

Nach dem Erntejahr 2022/23 wird die gesamte Zuckerproduktion des Landes nur noch 871.000 Tonnen erreichen. Prognosedaten des US- Landwirtschaftsministeriums zeigen, dass der Zuckerverbrauch in Vietnam im Jahr 2023 auf 2,389 Millionen Tonnen geschätzt wird. Somit wird die im Inland produzierte Zuckermenge nur 36,4 % des Inlandsbedarfs decken.

Gleichzeitig beläuft sich die Prognose für Vietnams offizielle Zuckerimporte im Jahr 2023 auf lediglich rund 319.070 Tonnen. Davon entfallen 200.000 Tonnen auf Weißzucker und Rohzucker außerhalb der vietnamesischen Zollkontingente. Die Zuckerimporte im Rahmen der vietnamesischen WTO-Zollkontingentverpflichtungen werden voraussichtlich 119.000 Tonnen betragen.

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Angesichts der Befürchtungen einer Zuckerversorgungskrise hat das Regierungsbüro kürzlich eine dringende Mitteilung herausgegeben, in der es die Einfuhr von weiteren 600.000 Tonnen Zucker vorschlägt.

Laut der offiziellen Meldung der Ho Chi Minh City Food and Foodstuff Association (LTTP) ist Zucker eines der am stärksten von den Auswirkungen der LTTP-Schutzwelle betroffenen Güter. Die Entscheidungen zur Einschränkung der Exporte aus Indien, Brasilien usw. führen zu einer weltweiten Verknappung der Zuckerreserven. Zudem ist die Saison für die heimische Zuckerrohrproduktion beendet, während mit einer weiter steigenden Nachfrage gerechnet wird. Dies gilt insbesondere, wenn sich die Nahrungsmittelindustrie auf die Hochsaison wie das Mittherbstfest und das chinesische Neujahrsfest vorbereitet, bei der die Nachfrage um 20–30 % steigen wird.

Die Lebensmittel- und Getränkeindustrie steht aufgrund der mangelnden Versorgung mit im Inland produziertem Zucker unter Druck, da die Gesamtmenge an inländischem Zucker und Zucker, die voraussichtlich offiziell importiert wird, im Jahr 2023 nur 50 % des Konsumbedarfs decken wird.

Die Autarkie in der Versorgung ist nach wie vor der Schlüssel zur Erhaltung der inneren Stärke.

In den letzten Jahren hat der Zuckerrohr-Rohstoff für die Produktion vietnamesischer Zuckerfabriken deutlich abgenommen. Der Hauptgrund dafür sind die doppelten Auswirkungen des Klimawandels, der COVID-19-Pandemie, Dürren, Stürmen und Überschwemmungen, der Druck durch Zuckerschmuggel und die Konkurrenz des Zuckerrohrs mit anderen Nutzpflanzen.

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Nach der Entscheidung des Ministeriums für Industrie und Handel, die Handelsschutzsteuer bis 2026 beizubehalten, dürfte sich die Erholung der heimischen Zuckerindustrie positiv entwickeln. Damit sollen die heimischen Zuckerfabriken in der kommenden Zeit bessere Wettbewerbsmöglichkeiten haben.

Konkret heißt es in der Entscheidung Nr. 1989/QD-BCT, die das Ministerium für Industrie und Handel kürzlich nach der ersten Überprüfung der Anwendung von Antidumping- und Antisubventionsmaßnahmen auf einige Rohrzuckerprodukte mit Ursprung im Königreich Thailand erlassen hat. Das Ministerium für Industrie und Handel erhebt weiterhin Antidumping- und Antisubventionszölle auf einige Rohrzuckerprodukte, die von einigen thailändischen Unternehmen hergestellt und exportiert werden. Die Umsetzungsfrist läuft vom 18. August 2023 bis zum 15. Juni 2026.

Dies zeigt, dass der Regierung die Versorgung mit im Inland produzierten Rohstoffen sowie die Interessen der Verbraucher und Zuckerrohrbauern am Herzen liegen.

Allerdings ist es offensichtlich, dass die Vorteile höherer Zuckerpreise sowie Vorteile bei der Einfuhrsteuer und der Handelsschutzsteuer nur eine kurzfristige Lösung darstellen.

Die Stabilisierung von Angebot und Nachfrage sowie die Zukunftsaussichten der Branche hängen künftig von einer angemessenen Erhöhung der Zuckerimportquoten ab. Der Import von Rohzucker dient lediglich dazu, inländische Versorgungsengpässe zu decken, ohne den Marktanteil der inländischen Produktion zu beeinträchtigen. Dies trägt dazu bei, die Nachfrage nach hochwertigen und vielfältigen Produkten zu decken und die Verbraucher in Zeiten der Rohstoffknappheit zu bedienen.

Generell spielt die Unterstützung der Zuckerindustrie eine wichtige Rolle bei der Wahrung der Preisstabilität und der Bereitstellung von Rohstoffen für die Nahrungsmittelproduktion. Die Koordination zwischen der Regierung, der Entwicklung rohstoffautarker Anbaugebiete durch Unternehmen und der Zusammenarbeit der Landwirte ist der Schlüssel zur Sicherung der nachhaltigen Entwicklung der Zuckerindustrie und zur Bewältigung objektiver Markteinflüsse.

Am 23. August kündigte die indische Regierung Pläne an, Zuckerexporte im Erntejahr 2023/24 ab Oktober 2023 zu verbieten. Grund dafür sind Bedenken, dass geringere Niederschläge die Zuckerrohrerträge negativ beeinflussen könnten. Dies ist das erste Mal seit sieben Jahren, dass Indien sich für ein Zuckerexportverbot entschieden hat. Seit 2016 erhebt Indien eine Steuer von bis zu 20 % auf Zuckerexporte, um die Versorgung des Inlandsmarktes zu priorisieren.
Am 29. August 2023 genehmigte auch das pakistanische Economic Coordination Committee (ECC) ein Verbot von Zuckerexporten, um die Inlandspreise im Land zu stabilisieren. Das Verbot wurde auf Ersuchen des Ministeriums für nationale Ernährungssicherheit erlassen, nachdem der kommissarische Finanzminister Shamshad Akhtar eine Sitzung des ECC geleitet hatte, um die aktuelle Lage im Land zu überprüfen.
Die Entscheidung der weltweit führenden Zuckerrohrproduzenten, den Zuckerexport zu verbieten, dürfte das weltweite Angebot deutlich reduzieren und gleichzeitig die Preise für Nahrungsmittel und Lebensmittel aller Art in die Höhe treiben, wenn nicht rechtzeitig Kontrollmaßnahmen ergriffen werden.

Bao Anh

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Quelle