Wohnraum für die Armen schaffen
Bei der Erfüllung der sozioökonomischen Entwicklungsaufgaben in den vergangenen Legislaturperioden hat sich die Provinz Ninh Binh stets auf die wirksame Umsetzung der Sozialversicherungspolitik konzentriert und viele Ressourcen dafür aufgewendet. Dies wird im Dokument des 22. Parteitags des Parteikomitees der Provinz Ninh Binh für die Legislaturperiode 2020–2025 deutlich: „Soziale Sicherheit gewährleisten, die Qualität der Armutsbekämpfung verbessern, den Schwerpunkt auf die Schaffung von Arbeitsplätzen legen; die Entwicklung der Humanressourcen, insbesondere hochqualifizierter Humanressourcen, fördern und die Qualität der Berufsausbildung verbessern.“
Der Geist der Resolution des 22. Provinzparteitags wurde vom Provinzparteikomitee, dem Volksrat und dem Volkskomitee durch spezifische Resolutionen, Programme und Pläne konkretisiert, die sich eng an den lokalen Gegebenheiten orientieren und diesen gerecht werden. Viele Resolutionen sind zu „Kompassen“ geworden, die die Beteiligung vieler sozialer Ressourcen anziehen und bündeln. Die Resolution Nr. 43/NQ-HDND des Provinzvolksrats vom 10. März 2023, die die Unterstützung des Baus und der Reparatur von Häusern für arme Haushalte in der Provinz Ninh Binh im Zeitraum 2023–2025 (Resolution Nr. 43) festlegt, ist eine dieser typischen Maßnahmen.
Frau Dinh Thi Thanh und Herr Nguyen Van Tu (Bezirk Yen Mo) sind zwei von fast 500 armen Haushalten in der Provinz, die als erste von Resolution Nr. 43 profitieren. Da sie sich während der Regenzeit keine Sorgen mehr um eine Unterkunft machen müssen und sich aufgewärmt darauf vorbereiten, Tet zum ersten Mal in einem neuen, geräumigen Haus zu feiern, können arme Haushalte wie Frau Thanh und Herr Tu ihre Gefühle nicht verbergen. Herr Tu drückte es so aus: Die Unterstützung von 100 Millionen VND durch Resolution Nr. 43 ist eine riesige Summe Geld, die ich in meinem ganzen Leben nicht verdienen könnte. Mit dieser Unterstützung bin ich motivierter und entschlossener, das alte, baufällige Haus abzureißen und mehr Geld für den Bau eines soliden Hauses zu mobilisieren. Ich bin sehr dankbar für die Politik der Provinz und die Hilfe meiner Brüder und der Gemeinde. Dies ist ein großartiges und bedeutungsvolles Geschenk für meine Familie.
Herr Bui Van Voi, Leiter der Abteilung für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales des Bezirks Yen Mo, sagte: „Die Resolution Nr. 43 des Volksrates der Provinz ist eine sehr humane Politik für die Armen. Dies ist die erste Politik mit einem relativ hohen Unterstützungsniveau für die Armen beim Bau neuer und bei der Reparatur von Häusern: 100 Millionen VND pro neuem Haus und 50 Millionen VND pro repariertem Haus. Damit die Politik die richtigen Themen erreicht und ihre Wirksamkeit und Bedeutung voll zur Geltung kommt, hat das Volkskomitee des Bezirks die Fachabteilungen und Kommunen angewiesen, das gesamte politische System zur Teilnahme zu mobilisieren und sich auf die Durchführung guter Propagandaarbeit in den Wohngebieten zu konzentrieren. Dabei muss sichergestellt werden, dass bei der Umfrage keine Themen übersehen werden. Man muss vorsichtig und entschlossen sein, sich von keiner Politik ausnutzen zu lassen. Außerdem führen die Kommunen, jede Familie, jeder Clan usw. praktische Aktivitäten durch und unterstützen die Politik auf ihre eigene Art und Weise beim Bau und bei der Reparatur von Häusern. Bis jetzt hat der Bezirk Yen Mo 80 Häuser für arme Haushalte fertiggestellt. Davon wurden 65 Haushalte beim Neubau und 15 Haushalte bei der Instandsetzung unterstützt.
In den letzten Jahren hat unsere Provinz den Wohnungsbau für arme, armutsgefährdete Haushalte und Haushalte mit wertvollen Leistungen erfolgreich unterstützt. Auf der Grundlage der Ressourcen, Mechanismen und allgemeinen Richtlinien der Zentralregierung hat unsere Provinz die Vorteile der Integration in lokale Haushalte und anderer mobilisierter Ressourcen proaktiv genutzt, spezifische, auf die Region zugeschnittene Richtlinien und Projekte erlassen, zur wirksamen Umsetzung der Armutsbekämpfung im Allgemeinen beigetragen und insbesondere den Bau und die Reparatur von Häusern für arme Haushalte unterstützt.
Im Jahr 2010 schloss die Provinz Ninh Binh die Beseitigung baufälliger Strohhäuser für Sozialhilfeempfänger und arme Haushalte ab. Dabei wurden 2.660 Häuser neu gebaut oder repariert, und das Gesamtbudget für die Unterstützung belief sich auf über 62 Milliarden VND. Im Zeitraum von 2015 bis 2020 erhielten 3.253 Haushalte, die sich um die Revolution verdient gemacht hatten, sowie arme Haushalte Unterstützung beim Wohnungsbau mit einem Gesamtbudget von über 120,1 Milliarden VND. Die Provinz wurde von der Zentralregierung als eine der landesweit führenden Provinzen bei der Unterstützung armer Haushalte und Sozialhilfeempfänger mit Wohnungsnot eingestuft.
Es wird erwartet, dass unsere Provinz im Zeitraum 2023–2025 über 84 Milliarden VND aus dem Haushalt zur Umsetzung der Resolution Nr. 43 bereitstellen wird. Derzeit wurde vom Volkskomitee der Provinz genehmigt, dass 500 arme Haushalte im Jahr 2023 beim Bau und der Reparatur neuer Häuser unterstützt werden. Bis 2025 werden 100 % der armen Haushalte mit Wohnungsnot in der Provinz beim Bau neuer Häuser oder bei der Reparatur unterstützt.
Viele spezielle Maßnahmen zur Betreuung benachteiligter Menschen
Zu Beginn des Zeitraums 2022–2025 gab es in unserer Provinz noch 9.614 arme Haushalte (3,07 %) und 10.881 Haushalte, die der Armutsgrenze nahe standen (3,48 %). Obwohl die Zahl der armen Haushalte in der Provinz in diesem Zeitraum gering war, haben die Gemeinden und die zuständigen Stellen Untersuchungen durchgeführt und der Provinz geraten, spezifische Maßnahmen zu erlassen, die auf den Ressourcen der Provinz basieren und wirklich an die tatsächliche Situation angepasst sind, damit diese Maßnahmen wirksam sind.
Frau Le Thi Luu, stellvertretende Direktorin des Ministeriums für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales, sagte: „Die größte Herausforderung bei der Armutsbekämpfung besteht derzeit darin, dass die meisten armen Haushalte älter oder alleinstehend sind und Unfälle, Krankheiten usw. erlitten haben. Deshalb hat unsere Provinz neben der gleichzeitigen und wirksamen Umsetzung der Unterstützungsrichtlinien von Partei und Staat auch viele spezifische Unterstützungsrichtlinien erforscht, herausgegeben und umgesetzt, die sehr wichtig, umfassend und vielfältig sind und die Zugänglichkeit der Zielgruppen, insbesondere der Benachteiligten, verbessern.“
Es wurden viele konkrete Maßnahmen umgesetzt, die die Arbeit zur Gewährleistung der sozialen Sicherheit in der Provinz nachhaltig geprägt haben. Typischerweise: Resolution Nr. 23/2020/NQ-HDND des Volksrats der Provinz vom 27. Mai 2020 zur Festlegung von Unterstützungsmaßnahmen für arme Haushalte, deren Mitglieder zur Revolution in der Provinz Ninh Binh beigetragen haben; Resolution Nr. 07/2023/NQHDND des Volksrats der Provinz Ninh Binh zur Änderung und Ergänzung mehrerer Artikel der Verordnung, die zusammen mit Resolution Nr. 130/2021/NQ-HDND des Volksrats der Provinz Ninh Binh vom 10. Dezember 2021 erlassen wurde und die Verordnung über Sozialhilfestandards, Sozialhilfeniveaus und Unterstützung für eine Reihe von Personen in schwierigen Lebenslagen in der Provinz Ninh Binh verkündet, die nicht in Dekret Nr. 20/2021/ND-CP der Regierung vom 15. März 2021 geregelt sind; Beschluss Nr. 61/2022/NQ-HDND des Volksrates der Provinz vom 27. Oktober 2022 zu Vorschriften zur Unterstützung der Krankenversicherungsprämien für eine Reihe von Personengruppen mit ständiger Wohnsitzregistrierung in der Provinz.
In seiner Bewertung der Resolution Nr. 61 sagte Herr Vu Xuan Dang, stellvertretender Vorsitzender des Ständigen Ausschusses der Provinzvereinigung älterer Menschen: „Derzeit leben in der Provinz 152.640 ältere Menschen, das sind 13,5 % der Bevölkerung. In den letzten Jahren kamen die älteren Menschen in der Provinz in den Genuss von Maßnahmen wie Sozialleistungen, Krankenversicherungskarten, Zulagen für verdiente Menschen, Glückwünschen für ein langes Leben, Geschenken usw. Die Resolution Nr. 61 der Provinz enthält eine Richtlinie zur 100-prozentigen Übernahme der Krankenversicherungsbeiträge für die Gruppe der 70- bis unter 75-Jährigen (die Altersgruppe, die bisher nicht in den Genuss der staatlichen Unterstützungspolitik kam). Dadurch sollen diese Menschen dabei unterstützt werden, Schwierigkeiten zu verringern und ihre Lebensqualität zu verbessern. Außerdem werden die älteren Menschen ermutigt, „glücklich, gesund und sinnvoll“ zu leben, und so zur Verbesserung der Lebensqualität der älteren Menschen beigetragen.“
Insbesondere mit dem Ziel, „niemanden zurückzulassen“, hat unsere Provinz seit 2017 die Einrichtung des Fonds „Dankbarkeit und soziale Sicherheit“ in Angriff genommen, um Ressourcen zu mobilisieren und die Arbeit, denen für ihre Verdienste Dankbarkeit zu zeigen und die soziale Sicherheit zu gewährleisten, besser umzusetzen. Durch die gemeinsamen Anstrengungen der gesellschaftlichen Kräfte erreichte der Gesamtbetrag der zur Unterstützung des Fonds auf allen drei Ebenen mobilisierten Gelder bis zum 25. November 2023 über 56,7 Milliarden VND.
Aus dem oben genannten Fonds wurden allein im Jahr 2023 der Bau und die Reparatur von 377 Solidaritäts- und Dankbarkeitshäusern für Menschen mit verdienstvollen Leistungen, Arme und Menschen in besonders schwierigen Situationen unterstützt; 36 armen Haushalten wurde beim Aufbau der Produktion geholfen; 498 Menschen wurden untersucht und behandelt; 4.088 Studenten aus armen Haushalten wurden dabei unterstützt, Schwierigkeiten in ihrem Studium zu überwinden, ... und so wesentlich zur Verbesserung der Lebensqualität der Begünstigten der Politik beigetragen und die Armutsrate in der Provinz deutlich gesenkt.
Bis Ende 2023 wird es in der gesamten Provinz 5.905 arme Haushalte geben, was einem Anteil von 1,86 % entspricht (minus 0,5 % gegenüber 2022); 7.207 Haushalte, die der Armut nahe sind, was einem Anteil von 2,27 % entspricht (minus 0,54 % gegenüber 2022). Damit liegt die Reduzierung der Zahl der armen und der von Armut nahen Haushalte im Jahr 2023 über 31,7 % im Vergleich zum Plan, den die Provinz zu Jahresbeginn aufgestellt hatte. Darüber hinaus werden weitere Aufgaben wie die Versorgung von Menschen mit verdienstvollen Leistungen, die rasche und umfassende Umsetzung des Sozialschutzes, die Prävention und Bekämpfung sozialer Missstände, der Kinderschutz und die Gleichstellung der Geschlechter mit zahlreichen positiven Veränderungen vorangetrieben. Diese Maßnahmen haben einen starken Einfluss auf die soziale Sicherheit, die politische Stabilität sowie die gesellschaftliche Ordnung und Sicherheit in der Provinz.
Phan Hieu-Dao Hang
Quelle
![[Foto] Generalsekretär To Lam nimmt am 80. Jahrestag der vietnamesischen Diplomatie teil](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/8/25/3dc715efdbf74937b6fe8072bac5cb30)
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