Verwandeln Sie „Gefahr“ in „Chance“ vor dem „Sturm“ der Geschäftswelt

Je komplexer und umfangreicher die Fälle werden, desto häufiger werden die Länder Handelsschutzmaßnahmen anwenden.

Die Weltlage ist weiterhin zahlreichen schnellen und unvorhersehbaren Schwankungen unterworfen, die die inländische Produktion und Geschäftstätigkeit erheblich beeinträchtigen. Herr Trinh Anh Tuan, Direktor der Abteilung für Handelsschutz ( Ministerium für Industrie und Handel ), berichtete der Zeitung „Industry and Trade“ anlässlich des Frühjahrsfestes 2025 über die Arbeit zum Schutz vietnamesischer Waren in der globalen Lieferkette.

Die Barrieren wachsen weiter

Welche Herausforderungen hat der jüngste „Sturm“ des Protektionismus auf dem Exportmarkt für vietnamesische Waren mit sich gebracht, Sir?

Herr Trinh Anh Tuan : Im Jahr 2024 stieg die Zahl der Handelsschutzuntersuchungen gegen vietnamesische Exporte deutlich an und belief sich auf insgesamt 28 Fälle. Allein auf die Vereinigten Staaten entfielen fast 50 % der Gesamtzahl der eingeleiteten Fälle. Die Handelsschutzuntersuchungen nahmen nicht nur zahlenmäßig zu, sondern wurden auch komplizierter, da viele Länder beispiellose neue Inhalte untersuchten. Beispielsweise kam es zu Doppeluntersuchungen desselben Produkts; der Umfang der untersuchten Produkte wird immer vielfältiger und reicht von hochwertigen bis hin zu minderwertigen Produkten.

Herr Trinh Anh Tuan – Direktor der Abteilung für Handelsschutz (Ministerium für Industrie und Handel)

Tatsächlich stellt die zunehmende Anwendung von Handelsschutzmaßnahmen durch die Märkte aufgrund der Auswirkungen dieser Maßnahmen viele Herausforderungen für Vietnams Exportprodukte dar. Insbesondere vietnamesische Unternehmen sehen sich mit erhöhten Kosten konfrontiert, da sie mehr Ressourcen für die Teilnahme an und die Durchführung von Handelsschutzuntersuchungen sowie die Erfüllung der Anforderungen ausländischer Ermittlungsbehörden aufwenden müssen. Die Wettbewerbsfähigkeit exportierender Unternehmen sinkt durch die Besteuerung, und Importeure zögern, Waren von vietnamesischen Unternehmen zu kaufen, als von Ländern, die nicht der Besteuerung unterliegen.

Eine weitere Schwierigkeit besteht darin, dass wir von einigen Ländern immer noch als Nichtmarktwirtschaft betrachtet werden. Ausländische Ermittlungsbehörden verwenden daher häufig ausländische Ersatzwerte, um Dumping- und Subventionsspannen für vietnamesische Unternehmen zu berechnen. Dies führt häufig zu höheren Antidumping- und Subventionszöllen und benachteiligt Unternehmen gegenüber Ländern, die nicht als Nichtmarktwirtschaften gelten.

Verteidigen Sie frühzeitig und aus der Ferne

Unter dem großen Druck der Ermittlungen hat die Frühwarnarbeit nach dem Motto „Frühzeitig und aus der Ferne vorbeugen“ zum Schutz von Exportgütern in der globalen Lieferkette beigetragen. Was denken Sie über dieses Thema?

Herr Trinh Anh Tuan : Im Rahmen der Umsetzung der Politik der „Frühprävention aus der Ferne“ hat das Handelsschutzministerium ein Frühwarnsystem eingerichtet und betreibt dieses, um Daten über vietnamesische Exportprodukte zu überwachen, zu sammeln und zu analysieren, bei denen das Risiko besteht, dass sie von ausländischen Ländern untersucht werden und Handelsschutzmaßnahmen ergreifen.

Die Handelsschutzabteilung nutzt außerdem Informationen, die von einem System von über 60 Handelsbüros in wichtigen Exportmärkten gesendet werden und sich auf Risiken, Möglichkeiten von Handelsschutzuntersuchungen und Konflikte zwischen unseren Exportgütern und Gütern auf dem Gastmarkt beziehen.

Derzeit überwacht das Ministerium die Schwankungen bei mehr als 300 vietnamesischen Exportprodukten in Märkten, in denen häufig Handelsschutzuntersuchungen durchgeführt werden. Darüber hinaus fördert das Ministerium die Verbreitung von Ursprungsbestimmungen und Handelsschutzvorschriften an Unternehmen, um ungenaue Informationsdeklarationen und die Beihilfe zu Ursprungsbetrug und illegalem Umschlag zu verhindern.

Neben der Stärkung der Frühwarnung hat das Ministerium für Industrie und Handel als zentrale Agentur für Management und Arbeit im Handelsschutz eine Reihe weiterer drastischer Maßnahmen ergriffen, um die legitimen Rechte und Interessen vietnamesischer Unternehmen zu schützen. Dank dieser Maßnahmen konnte es exportierende Unternehmen bei der Bearbeitung und Beendigung von fast 50 % der von ausländischen Ländern eingeleiteten Handelsschutzverfahren unterstützen, und viele Fälle im Jahr 2024 erzielten positive Ergebnisse.

Neue Herausforderung

Handelsschutz ist ein Instrument, das die Welthandelsorganisation (WTO) ihren Mitgliedern zur Gewährleistung eines fairen Wettbewerbs zur Verfügung stellt. Können Sie einige Trends bei Handelsschutzuntersuchungen im Jahr 2025 nennen?

Herr Trinh Anh Tuan : Die Weltlage ist weiterhin von zahlreichen schnellen und unvorhersehbaren Schwankungen geprägt, die einen neuen Kontext für den globalen Handelsschutz schaffen. Daher werden die Länder dazu neigen, immer mehr Handelsschutzmaßnahmen zu ergreifen, was gleichzeitig zu einer Zunahme von Komplexität und Ausmaß der Fälle führt.

Und einige Untersuchungstrends können wie folgt genannt werden: Länder wenden neue gesetzliche Regelungen an, um die geltenden Steuersätze zu erhöhen, durch die Nutzung von Regelungen zu Nichtmarktwirtschaften, besonderen Marktsituationen; strengere Anforderungen und Verfahrensansprüche bei der Teilnahme an Handelsschutzverfahren …

Das Handelsschutzministerium wird vietnamesische Unternehmen weiterhin bei Handelsschutzuntersuchungen begleiten. Foto: THS

In diesem Zusammenhang wird das Handelsschutzministerium vietnamesische Unternehmen weiterhin bei Handelsschutzuntersuchungen begleiten, um den größtmöglichen Nutzen für die vietnamesische Geschäftswelt zu gewährleisten. Gleichzeitig wird das Ministerium die vietnamesischen Handelsschutzgesetze weiter erforschen, überprüfen und optimieren, um sicherzustellen, dass sie den praktischen Anforderungen entsprechen, konsistent, angemessen und im Einklang mit internationalen Verpflichtungen sind.

Förderung der Anerkennung Vietnams als Marktwirtschaft

Die Förderung der Anerkennung der vietnamesischen Marktwirtschaft soll dazu beitragen, Handelshemmnisse gegen vietnamesische Exporte einzuschränken. Was halten Sie von dieser Arbeit im Jahr 2025?

Herr Trinh Anh Tuan : Die Förderung der Anerkennung Vietnams als Marktwirtschaft bedeutet nicht zwangsläufig, dass inländische Hersteller im Importland das Recht verlieren, bei der Untersuchungsbehörde die Einleitung einer Untersuchung zur Anwendung handelspolitischer Schutzmaßnahmen zu beantragen. Die Förderung der Anerkennung Vietnams als Marktwirtschaft trägt jedoch dazu bei, dass vietnamesische Exportunternehmen in Antidumping-/Antisubventionsuntersuchungen gleichberechtigter behandelt werden, wenn die Dumping-/Subventionsspanne auf Grundlage der eigenen Produktionskosten des Unternehmens berechnet wird, anstatt die Produktionskosten eines anderen Landes als „Ersatzwert“ zu verwenden. Dies kann zu niedrigeren Antidumping-/Antisubventionssteuersätzen führen und die tatsächliche Produktions- und Geschäftssituation vietnamesischer Unternehmen besser widerspiegeln.

Dementsprechend wird das Handelsschutzministerium weiterhin verstärkt Forschung und Beratung betreiben und Kooperationsmöglichkeiten und -methoden vorschlagen, um Länder dazu zu bewegen, Vietnam als Marktwirtschaft anzuerkennen. Konkret entwickelt das Ministerium für Industrie und Handel in Umsetzung der Anweisung des Premierministers einen Plan, um zu prüfen, wie eine Reihe von Ländern im Zeitraum 2024–2030 in Handelsschutzfällen dazu bewegt werden können, Vietnam als Marktwirtschaft anzuerkennen. Der Schwerpunkt liegt dabei auf Ländern mit nationalen Gesetzen zur Regulierung von Marktwirtschaften oder Varianten davon, die gleichzeitig wichtige Handelspartner Vietnams sind.

Danke schön!

Quelle: https://congthuong.vn/phong-ve-thuong-mai-bien-nguy-thanh-co-truoc-bao-thuong-truong-371557-371557.html