Das Politbüro und das Sekretariat fordern dringend einen Kapazitätsaufbau auf Gemeindeebene.

Am 1. August unterzeichnete und veröffentlichte Tran Cam Tu, ständiges Mitglied des Sekretariats, die Schlussfolgerung Nr. 183-KL/TW des Politbüros und des Sekretariats zur aktiven Umsetzung des Zwei-Ebenen-Modells der lokalen Regierung, wodurch die Basisebene stark dahingehend verlagert wird, dass sie die sozioökonomischen Belange sowie die nationale Verteidigung und Sicherheit proaktiv erfasst und verwaltet.

Dementsprechend haben das Politbüro und das Sekretariat auf der Sitzung am 1. August den Bericht des Zentralen Organisationskomitees über die Situation und die Ergebnisse nach einem Monat der Umsetzung des zweistufigen lokalen Regierungsmodells (vom 1. Juli bis 31. Juli 2025) des Zentralen Organisationskomitees und den Überwachungsbericht des Zentralen Inspektionskomitees zu diesem Thema angehört und kommentiert. Sie haben den Parteikomitees und Organisationen auf allen Ebenen weiterhin Anerkennung und Lob ausgesprochen, insbesondere den Teams aus Kadern und Freiwilligen auf Gemeindeebene, Gewerkschaftsmitgliedern, Jugendlichen, Studenten usw. für ihre große Aktivität, Initiative, Anstrengung und ihr Verantwortungsbewusstsein. Sie haben bei der praktischen Umsetzung des zweistufigen lokalen Regierungsmodells umgehend viele Schwierigkeiten und Hindernisse angeleitet, beseitigt und überwunden und so einen reibungslosen und effektiven Ablauf sichergestellt.

Das Politbüro und das Sekretariat forderten die Parteikomitees und -organisationen von der zentralen bis zur lokalen Ebene auf, die relevanten Resolutionen, Schlussfolgerungen, Programme und Arbeitspläne weiterhin gründlich zu verstehen und wirksam umzusetzen, um sicherzustellen, dass die lokalen Regierungen auf beiden Ebenen weiterhin stabil und reibungslos funktionieren und den Menschen und Unternehmen immer besser dienen. Gleichzeitig sollen sie die sozioökonomische Entwicklung fördern und die Parteitage auf allen Ebenen planmäßig organisieren.

Parteikomitees, Parteiorganisationen, Agenturen und Einheiten müssen die zugewiesenen Aufgaben gewissenhaft und fristgerecht umsetzen und sich darauf konzentrieren, die im Überwachungsbericht des Zentralen Inspektionskomitees genannten Mängel und Einschränkungen rasch und wirksam zu beseitigen. Agenturen, Einheiten und Ortsteile müssen bei der Organisation der Umsetzung entsprechend den zugewiesenen Funktionen und Aufgaben äußerst proaktiv und kreativ vorgehen, ohne auf Vorgesetzte zu warten oder sich auf sie zu verlassen.

Das Politbüro und das Sekretariat beauftragten das Regierungsparteikomitee, die Überprüfung und Verbesserung der Institutionen weiterhin entschlossen und wirksam zu leiten und zu lenken; die gesetzlichen Bestimmungen in Bezug auf die Organisation und Funktionsweise der zweistufigen lokalen Regierungen zu ändern und zu ergänzen; den Organisationsapparat zu perfektionieren, Humanressourcen aufzubauen, geeignetes Personal, Beamte und öffentliche Angestellte einzustellen und auszubilden; die Dezentralisierung und Machtdelegation zu fördern; die Struktur der Finanzmittelzuweisung für lokale Regierungen auf allen Ebenen zu erneuern, Budgets aufzustellen, Einrichtungen, Arbeitsbedingungen und -mittel vollständig auszustatten usw., um sicherzustellen, dass das neue Modell weiterhin reibungslos und wirksam umgesetzt wird (soll vor dem 31. August 2025 abgeschlossen sein).

Weisen Sie die Agenturen an, die Ergebnisse der zweimonatigen Umsetzung der Dezentralisierung und der Übertragung von Befugnissen an die lokalen Behörden, insbesondere der auf die Gemeindeebene dezentralisierten Aufgaben, zu überprüfen und zu bewerten, sie umgehend entsprechend anzupassen und zu ergänzen und die Bedingungen für eine wirksame Umsetzung sicherzustellen.

Das Politbüro und das Sekretariat beauftragten Ministerien, Abteilungen, Zweigstellen und Ortschaften, die im Plan Nr. 56-KH/BCĐ (vom 4. Juli 2025) des Zentralen Lenkungsausschusses zur Zusammenfassung der Resolution 18 und im Plan Nr. 02-KH/BCĐTW (vom 19. Juni 2025) des Zentralen Lenkungsausschusses zur Entwicklung von Wissenschaft und Technologie, Innovation und digitaler Transformation festgelegten Aufgaben dringend zu erledigen; die Handhabung und Festlegung von Richtlinien für Kader und Beamte, die von der Umstrukturierung des Apparats betroffen sind, vor dem 31. August 2025 zu leiten; die fortlaufende Überprüfung, umfassende Investitionen und drastischere Lösungen für notwendige Bedingungen ernsthaft umzusetzen, insbesondere digitale Signaturen, digitale Zertifikate, Personal zur Unterstützung der Digitalisierung von „korrekten – ausreichenden – sauberen – lebendigen“ Daten; die Fähigkeit, synchrone und miteinander verbundene digitale Daten zu teilen und wiederzuverwenden; Anwendungssoftware zur Bereitstellung öffentlicher Dienste und Betriebssoftware (Personenstand, Grundbuch, Gewerbeanmeldung, Steuern usw.), um das Servicezentrum für öffentliche Verwaltung auf Gemeindeebene effektiv zu betreiben.

Das Politbüro und das Sekretariat forderten die Parteikomitees der Provinzen und Städte auf, die Kapazitäten auf Gemeindeebene weiterhin dringend zu stärken (unter Gewährleistung von Quantität und Qualität), die Personalarbeit für offene Stellen zu perfektionieren, proaktiv zu prüfen, Personal zwischen Gemeinden und Bezirken entsprechend den praktischen Aufgaben zu verteilen und sicherzustellen, dass die richtigen Leute, die richtigen Arbeitsplätze sowie die richtigen Fachkenntnisse und Fähigkeiten vorhanden sind, die Organisation von Parteitagen auf der direkt übergeordneten Ebene der Basisparteiorganisationen zu leiten und Parteitage auf Gemeindeebene termingerecht durchzuführen und die Qualität sicherzustellen (alle diese Aufgaben müssen vor dem 31. August 2025 abgeschlossen sein).

Führen Sie den Vorsitz und koordinieren Sie mit den zentralen Abteilungen, Ministerien und Zweigstellen die Ausbildung und den Kapazitätsaufbau für Kader und Beamte auf allen Ebenen; insbesondere in Bezug auf die sozioökonomische Entwicklung in der neuen Situation, moderne Verwaltungsmanagementfähigkeiten, die Anwendung von Informationstechnologie, Verwaltungskommunikation ... Die Volkskomitees der Provinzen und Städte müssen dringend die Verkündung von Vorschriften zu Funktionen, Aufgaben und Organisationsstruktur spezialisierter Agenturen auf Provinz- und Gemeindeebene gemäß dem neuen Modell abschließen und dabei klare Personen und klare Arbeitsbedingungen sowie keine Überschneidungen oder Auslassungen von Funktionen und Aufgaben sicherstellen.

In der Schlussfolgerung Nr. 183-KL/TW heißt es, dass sich das Politbüro und das Sekretariat einmal im Monat treffen werden, um die Situation und die Ergebnisse der Umsetzung der Richtliniendokumente und Schlussfolgerungen des Politbüros und des Sekretariats zu erörtern und zu bewerten. Dem Zentralen Organisationskomitee wird die Leitung übertragen und es werden in Abstimmung mit dem Regierungsparteikomitee, den zentralen Behörden und den lokalen Stellen Berichte über die Organisation und Funktionsweise des politischen Systems und die Funktionsweise des zweistufigen lokalen Regierungsmodells erstellt. Das Regierungsparteikomitee, die zentralen Behörden und die lokalen Stellen werden dem Zentralen Organisationskomitee spätestens am 25. eines jeden Monats Berichte zukommen lassen.

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