Ministerium für Bildung und Ausbildung äußert sich zu Bedenken hinsichtlich der Gehaltsregelung im Vorschulbereich

Das Ministerium für Bildung und Ausbildung hat kürzlich auf die Bedenken der Lehrer reagiert, dass Berufsbezeichnungen und Gehälter nicht dem Niveau der Vorschul- und der allgemeinen Bildung entsprechen.

Das Ministerium für Bildung und Ausbildung hat Bedenken hinsichtlich der unverhältnismäßigen Gehaltsstruktur zwischen Vorschul- und Grundschullehrern geäußert.

Konkret gibt es Stellungnahmen, in denen Bedenken darüber geäußert werden, dass die Vergabe von Berufsbezeichnungen und Gehältern für Vorschullehrer nicht mit denen von Lehrern im allgemeinen Bildungsbereich im Einklang steht, und entsprechende Maßnahmen vorgeschlagen werden.

Hierzu erklärte die Abteilung für Lehrer und Führungskräfte (Ministerium für Bildung und Ausbildung), dass die Regierung derzeit eine gemeinsame Gehaltstabelle für alle Beamten aller Sektoren und Bereiche vorschreibt. Konkret handelt es sich um Tabelle 3 – Gehaltstabelle für Fachkräfte und Mitarbeiter in staatlichen Unternehmen im Dekret Nr. 204/2004/ND-CP vom 14. Dezember 2004 zur Regelung der Gehaltsregelung für Kader, Beamte, öffentliche Angestellte und Streitkräfte.

Demnach wird für Beamte mit Hochschulabschluss der Gehaltskoeffizient der Beamtengruppe A0 und für Beamte mit Universitätsabschluss der Gehaltskoeffizient der Beamtengruppe A1 angewendet.

Basierend auf den Standardausbildungsanforderungen für Vorschul- und Allgemeinbildungslehrer, wie sie im Bildungsgesetz 2019 vorgeschrieben sind:

- Für Kindergärtnerinnen der Besoldungsgruppe III (Einstiegsbesoldungsgruppe, mit Hochschulabschlussvoraussetzung) gilt der Gehaltskoeffizient der Beamten der Besoldungsgruppe A0 (von Gehaltskoeffizient 2,10 bis Gehaltskoeffizient 4,89);

- Für Lehrkräfte der Stufe III (Einstiegsniveau, mit Hochschulabschluss) gilt der Gehaltskoeffizient der Beamten der Kategorie A1 (von Gehaltskoeffizient 2,34 auf Gehaltskoeffizient 4,98).

Daher unterscheiden sich die Gehaltsstufen für Vorschullehrer der dritten Klasse und für Lehrer der allgemeinen Bildung der dritten Klasse grundsätzlich nicht wesentlich.

Allerdings gibt es einen relativen Unterschied zwischen der Gehaltsskala für Vorschullehrer der zweiten Klasse und den Lehrern für allgemeine Bildung der zweiten Klasse:

- Für Vorschullehrer der Besoldungsgruppe II gilt der Gehaltskoeffizient der Beamten der Kategorie A1 (von Gehaltskoeffizient 2,34 auf Gehaltskoeffizient 4,98).

- Für die Lehrkräfte der Besoldungsgruppe II im Bereich Allgemeinbildung gilt der Gehaltskoeffizient der Beamten der Kategorie A2.2 (vom Gehaltskoeffizienten 4,0 bis zum Gehaltskoeffizienten 6,38).

Laut dem Ministerium für Bildung und Ausbildung muss ein allgemeinbildender Lehrer mindestens neun Jahre lang einen Abschluss der Stufe III oder einen gleichwertigen Abschluss erworben haben, um sich zur Prüfung anmelden oder für die Beförderung zum Lehrer der Stufe II in Betracht gezogen werden zu können. Ein Vorschullehrer hingegen benötigt nur drei Jahre einen Abschluss der Stufe III oder einen gleichwertigen Abschluss (obwohl Dekret 204/2004/ND-CP vorschreibt, dass es mindestens neun Jahre sein müssen). Dabei handelt es sich um eine bevorzugte Vorgehensweise der Regierung für Vorschullehrer mit besonderen beruflichen Merkmalen.

Das Ministerium für Bildung und Ausbildung teilte mit, dass der Staat in der kommenden Zeit, wenn die Regierung eine Reform der Gehaltspolitik umsetzt (gemäß Beschluss Nr. 27-NQ/TW vom 21. Mai 2018), Kadern, Beamten, öffentlichen Angestellten und Angehörigen der Streitkräfte Gehälter entsprechend ihrer Arbeitsstelle, ihres Titels und ihrer Führungsposition zahlen werde, und zwar im Einklang mit den staatlichen Ressourcen und den Einnahmen des öffentlichen Dienstes, um eine angemessene Korrelation mit den Gehältern auf dem Arbeitsmarkt sicherzustellen.

Gleichzeitig muss der Grundsatz gewährleistet sein, dass der Lohn tatsächlich die Haupteinnahmequelle darstellt, um das Leben der Arbeitnehmer und ihrer Familien zu sichern. Das Prinzip der Verteilung nach der Arbeitskraft und die objektiven Gesetze der Marktwirtschaft müssen eingehalten werden, wobei die Erhöhung der Löhne auf der Grundlage einer gesteigerten Arbeitsproduktivität erfolgen muss.

Nach Angaben des Ministeriums für Bildung und Ausbildung haben Lehrer und Bildungsverwalter Anspruch auf folgende Richtlinien: Gehalt, Dienstalterszulage über den Rahmen hinaus, Zulage für Führungspositionen (sofern vorhanden), regionale Zulage, Vorzugszulage, Dienstalterszulage und eine Reihe weiterer Richtlinien.

Lehrer und Bildungsmanager, die in Bergregionen, im Hochland und in Gebieten mit besonders schwierigen sozioökonomischen Bedingungen arbeiten, haben Anspruch auf eine Reihe von Anreizen, wie etwa Vorzugszulagen auf höheren Ebenen als Lehrer, die in den Ebenen und Städten unterrichten; und eine Reihe anderer Zulagen und Subventionen, wie etwa Attraktivitätszulagen; Zulagen für langfristige Arbeit; Zulagen für Erstanfänger; einmalige Zulagen bei Arbeitsversetzungen außerhalb von Gebieten mit besonders schwierigen sozioökonomischen Bedingungen; Übernahme von Reisekosten bei Inanspruchnahme von Jahresurlaub oder Tet-Feiertagen, Zulagen für den Kauf und Transport von Frisch- und Trinkwasser; Mobilitätszulagen, Zulagen für Besichtigungen, Studium und berufliche und technische Ausbildung.

Gemäß der Resolution Nr. 27-NQ/TW wurde das Ministerium für Bildung und Ausbildung beauftragt, in Abstimmung mit dem Innenministerium eine Gehaltsskala für den Bildungs- und Ausbildungssektor vorzuschlagen, die sich an Stellenbezeichnungen, Titeln, Führungspositionen und der Komplexität der Arbeit orientiert. Insbesondere wurden höchste berufliche Anreize vorgeschlagen, um das Einkommen der Lehrer teilweise zu verbessern.

Das Ministerium für Bildung und Ausbildung erklärte, es arbeite an einem Lehrergesetz und erwarte, dass im Lehrergesetz Richtlinien zu Gehältern, Zulagen, Einstellung, Einsatz und Ausbildung von Lehrern festgelegt würden.

Quelle: https://baoquocte.vn/bo-gddt-len-tieng-ve-ban-khoan-xep-luong-mam-non-243544.html