Anpassung der Regelungen zur Überstundenvergütung für Lehrkräfte

Am 23. September 2025 erließ das Ministerium für Bildung und Ausbildung das Rundschreiben Nr. 21/2025/TT-BGD&DT zur Regelung der Überstundenvergütung für Lehrkräfte an öffentlichen Bildungseinrichtungen (Rundschreiben Nr. 21).

Dieses Rundschreiben ersetzt das gemeinsame Rundschreiben Nr. 07/2013/TTLT-BGD&DT-BNV-BTC vom 8. März 2013 des Ministers für Bildung und Ausbildung, des Innenministers und des Finanzministers zur Umsetzung des Überstundenvergütungssystems für Lehrer an öffentlichen Bildungseinrichtungen (Rundschreiben Nr. 07).

Im Vergleich zum Gemeinsamen Rundschreiben Nr. 07 enthält das Rundschreiben Nr. 21 eine Reihe neuer Punkte, die der Unterrichtspraxis der Lehrer gerecht werden.

Anpassung der Bedingungen für die Zahlung von Überstundenlöhnen

Das neue Rundschreiben streicht die Bestimmungen zu den Bedingungen für die Zahlung von Überstundenlöhnen in Klausel 6, Artikel 3 des gemeinsamen Rundschreibens Nr. 07.

Konkret heißt es in Klausel 6, Artikel 3 des Gemeinsamen Rundschreibens Nr. 07: „Überstunden werden nur in Einheiten oder Abteilungen bezahlt, in denen die von den zuständigen Behörden genehmigte Anzahl an Lehrkräften fehlt. Einheiten oder Abteilungen, in denen es nicht an Lehrkräften mangelt, erhalten nur dann Überstunden, wenn die Lehrkräfte gemäß den Bestimmungen des Sozialversicherungsgesetzes krankgeschrieben sind oder in Mutterschaftsurlaub sind oder studieren, sich fortbilden, an Inspektionsteams teilnehmen oder andere Aufgaben (im Folgenden „Erfüllung anderer Aufgaben“ genannt) übernehmen, die ihnen von den zuständigen Behörden zugewiesen oder zugewiesen werden, und müssen dafür sorgen, dass andere Lehrkräfte den Unterricht ersetzen.“

Tatsächlich ist die Zahl der von den zuständigen Behörden zugelassenen Lehrkräfte fast geringer als die Zahl der Lehrkräfte gemäß den vom Bildungsministerium vorgeschriebenen Normen – der Norm, die die Umsetzung des Bildungsprogramms auf der Grundlage angemessener Arbeitsbedingungen für Lehrkräfte gewährleistet. Aufgrund der Art des Unterrichts nach Fächern gibt es zudem trotz der gemäß den Normen ausreichenden Gesamtzahl der Lehrkräfte bei der Berechnung nach Fächern immer noch Situationen, in denen es Fächer mit Lehrerüberschuss und Fächer mit Lehrermangel gibt. Für Fächer mit Lehrermangel müssen Lehrkräfte zusätzliche Stunden unterrichten.

Vorschullehrer arbeiten 6 Stunden am Tag, aber in Wirklichkeit müssen sie aufgrund der Art ihrer Arbeit und der Anforderungen der Eltern die Kinder oft früh abholen und spät wieder bringen (in manchen Fällen müssen sie von 6:30 bis 18:00 Uhr direkt in der Schule arbeiten, was bedeutet, dass die tatsächliche Arbeitszeit bis zu 9 - 10 Stunden betragen kann).

Obwohl den Bildungseinrichtungen also genügend Lehrkräfte zugewiesen sind, müssen die Lehrkräfte in der Realität dennoch mehr als die vorgeschriebenen Unterrichtsstunden unterrichten, ohne dass ihnen Überstundenvergütungen gezahlt werden.

Um sicherzustellen, dass Lehrkräfte, die Überstunden leisten, bezahlt werden, um eine gerechte Aufgabenverteilung unter den Lehrkräften derselben Bildungseinrichtung zu gewährleisten und um sicherzustellen, dass die Überstundenvergütung den Anforderungen der Umsetzung des Bildungsprogramms entspricht, legt Rundschreiben Nr. 21 eine Reihe verbindlicher Bedingungen fest.

Das Rundschreiben legt fest, dass die Gesamtzahl der zusätzlichen Unterrichtsstunden aller Lehrkräfte in einem Schuljahr nicht höher sein darf als die maximale Gesamtzahl der zusätzlichen Unterrichtsstunden in einem Schuljahr der Bildungseinrichtung, für die die Bildungseinrichtung bezahlt wird . Dabei entspricht die maximale Gesamtzahl der zusätzlichen Unterrichtsstunden, für die die Bildungseinrichtung bezahlt wird, der Gesamtzahl der Stunden, die zur Umsetzung aller Aufgaben erforderlich sind, abzüglich der Gesamtzahl der Standardstunden aller tatsächlich anwesenden Lehrkräfte.

Gleichzeitig ist festgelegt, dass die Gesamtzahl der zusätzlichen Unterrichtsstunden pro Lehrer pro Schuljahr 200 Stunden nicht überschreiten darf .

Passen Sie die Gesamtzahl der zusätzlichen Unterrichtsstunden in einem Schuljahr an

Gemäß Rundschreiben Nr. 21 darf die Gesamtzahl der zusätzlichen Unterrichtsstunden pro Lehrkraft in einem Schuljahr 200 Stunden nicht überschreiten. Dies ersetzt die Regelung, dass die Gesamtzahl der zusätzlichen Unterrichtsstunden, für die Überstundenvergütung berechnet wird, in einem Schuljahr die gesetzlich vorgeschriebene Anzahl an Überstunden nicht überschreiten darf (wie im vorherigen gemeinsamen Rundschreiben Nr. 07).

Diese Regelung gewährleistet die Einhaltung der Besonderheiten der beruflichen Tätigkeit von Lehrern und stellt sicher, dass Lehrer keine Überstunden machen müssen und Zeit haben, sich auszuruhen und ihre Arbeitsfähigkeit gemäß den Bestimmungen des Arbeitsgesetzbuchs wiederherzustellen.

Anpassung der Formel zur Berechnung der Überstundenvergütung

Anpassung des Gehalts für eine zusätzliche Unterrichtsstunde für Dozenten und Leiter von Bildungseinrichtungen, die an Universitäten, pädagogischen Hochschulen, Ausbildungs- und Fördereinrichtungen von Ministerien, Behörden auf Ministerialebene, Regierungsbehörden, politischen Organisationen, gesellschaftspolitischen Organisationen, politischen Schulen von Provinzen und zentral verwalteten Städten arbeiten, um die Vorschriften zum Arbeitsregime von Dozenten gemäß Rundschreiben Nr. 20/2020/TT-BGD&DT und Rundschreiben Nr. 36/2020/TT-BGD&DT sicherzustellen.

Die aktuelle Formel lautet:

Gehalt pro Unterrichtsstunde	=	Gesamtgehalt für 12 Monate im Schuljahr	X	22,5
		Regelunterrichtsstunden/Jahr		52 Wochen

Darin:

22,5	=	900 Regelunterrichtsstunden	X	44 Wochen
		1760 Stunden		52 Wochen

Da die derzeitige Regelung zur Regelunterrichtszeit für Dozenten jedoch zwischen 600 und 1.050 Verwaltungsstunden liegt, ist die obige Berechnungsformel nicht mehr anwendbar. Dementsprechend wird das Gehalt für 1 Unterrichtsstunde wie folgt angepasst:

Gehalt pro Unterrichtsstunde	=	Gesamtgehalt für 12 Monate im Schuljahr	X	Regelunterrichtsstunden/Jahr berechnet auf Basis der Verwaltungsstunden	X	44 Wochen
		Regelunterrichtsstunden/Schuljahr		1760 Stunden		52 Wochen

Einige zusätzliche Vorschriften

Das Rundschreiben Nr. 21 ergänzt die Regelungen zur Zuständigkeit für die Zahlung von Überstundenvergütungen für abgeordnete oder schulübergreifend unterrichtende Lehrkräfte.

Insbesondere wird die Überstundenvergütung für abgeordnete Lehrkräfte von der Bildungseinrichtung gezahlt, an die die Lehrkraft abgeordnet ist. Die Überstundenvergütung für schulübergreifend unterrichtende Lehrkräfte wird von der Bildungseinrichtung gezahlt, an die die Lehrkraft schulübergreifend unterrichtet.

Wenn ein Lehrer gleichzeitig an drei oder mehr Bildungseinrichtungen (einschließlich der Bildungseinrichtung, an der er arbeitet) unterrichtet, wird ihm sein Überstundengehalt von den Bildungseinrichtungen gezahlt, an denen er auf schulübergreifender Ebene unterrichtet, und zwar im Verhältnis zu den tatsächlichen Unterrichtsstunden des Lehrers an diesen Bildungseinrichtungen.

Hinzu kommen Regelungen zum Zeitpunkt der Auszahlung von Überstundenvergütungen an Lehrkräfte.

Demnach sieht das neue Rundschreiben vor, dass Überstundenvergütungen an Lehrkräfte erst nach dem Ende des Schuljahres ausgezahlt werden. Tritt eine Lehrkraft jedoch in den Ruhestand, kündigt oder wird sie versetzt, erfolgt die Auszahlung der Überstundenvergütung zum Zeitpunkt der Entscheidung über die Pensionierung, Kündigung, Versetzung oder Versetzung durch die zuständige Behörde.

Ergänzende Regelungen zur Überstundenvergütung für Lehrkräfte, die nicht ein volles Schuljahr gearbeitet haben. Lehrkräfte, die weniger als ein volles Schuljahr unterrichtet haben, erhalten Überstundenvergütung entsprechend ihrer tatsächlichen Arbeitszeit. Rundschreiben Nr. 21 enthält außerdem konkrete Anweisungen zur Berechnungsformel für eine Unterrichtsstunde und zur Gesamtzahl der Unterrichtsstunden, für die Überstundenvergütung für Lehrkräfte gezahlt wird, die nicht ein volles Schuljahr gearbeitet haben. Diese Berechnungsgrundlage dient der Berechnung der Überstundenvergütung für ein Schuljahr, um die Rechte der Lehrkräfte zu wahren.

Das Rundschreiben Nr. 21 ergänzt zudem gesonderte Regelungen für Universitäten, Hochschulen, Ausbildungs- und Fördereinrichtungen von Ministerien, Behörden auf Ministerebene, Regierungsbehörden und politischen Schulen von Provinzen und zentral verwalteten Städten.

Konkret sollen Bildungseinrichtungen auf Grundlage der Bestimmungen des Rundschreibens Nr. 21 die Arbeitszeitregelungen der Lehrer, die einschlägigen gesetzlichen Bestimmungen und die tatsächlichen Bedingungen festlegen, um die Zahlung von Überstundenlöhnen für Lehrer unter ihrer Leitungsbefugnis zu regeln und so die Autonomie der Bildungseinrichtungen zu gewährleisten.

Das Rundschreiben Nr. 21 tritt mit dem Datum seiner Veröffentlichung in Kraft. Bildungseinrichtungen müssen auf Grundlage dieser Vorschriften eigene Regelungen entwickeln, um sicherzustellen, dass das neue Rundschreiben ab Beginn des Schuljahres 2025/2026 umgesetzt wird.

Dabei wird die maximale Gesamtzahl zusätzlicher Unterrichtsstunden pro Schuljahr ermittelt, für die der Bildungseinrichtung Überstundenvergütung gezahlt wird. Außerdem wird ein Kostenvoranschlag für das Überstundenbudget erstellt und dieser den zuständigen Behörden zur Genehmigung und Mittelzuweisung übermittelt. Gleichzeitig dient dieser Plan als Grundlage für die Zuweisung und Organisation geeigneter Aufgaben an die Lehrkräfte und gewährleistet die Rechte der Lehrkräfte entsprechend der Finanzierungsquelle für die Zahlung von Überstundenvergütungen.

Quelle: https://giaoducthoidai.vn/dieu-chinh-quy-dinh-tra-luong-day-them-gio-doi-voi-nha-giao-post749624.html