Zusätzliche Hinweise zu Zulagen und Gehaltserhöhungen für Beamte und Staatsbedienstete nach der Umstrukturierung

(Chinhphu.vn) – Zusätzlich zur Beibehaltung der aktuellen Zulagen erhalten Kader, Beamte, öffentliche Angestellte und Arbeiter weiterhin Gehaltserhöhungen gemäß geltendem Recht.

Ba Na Commune Public Administration Service Center (Stadt Da Nang ) – Foto: VGP

Innenministerin Pham Thi Thanh Tra, stellvertretende Vorsitzende des Ständigen Ausschusses des Lenkungsausschusses der Regierung für die Einrichtung von Verwaltungseinheiten auf allen Ebenen und die Entwicklung eines zweistufigen Organisationsmodells der lokalen Regierung, hat soeben die amtliche Mitteilung Nr. 16/CV-BCĐ herausgegeben, die an die Parteikomitees der Provinzen, die Parteikomitees der Städte und die Volkskomitees der Provinzen und zentral verwalteten Städte gerichtet ist und sich mit der Umsetzung von Zulagensystemen für Kader, Beamte, öffentliche Angestellte und Arbeiter nach der Einrichtung von Verwaltungseinheiten und zweistufigen Organisationen der lokalen Regierung befasst.

Zuvor hatte der Lenkungsausschuss der Regierung die Amtsmitteilung Nr. 03/CV-BCĐ vom 15. April 2025 und die Amtsmitteilung Nr. 11/CV-BCĐ vom 4. Juni 2025 herausgegeben, in denen eine Reihe von Aufgaben zur Anordnung von Verwaltungseinheiten und zur Organisation zweistufiger lokaler Regierungen festgelegt wurden.

Während des Umsetzungsprozesses bestehen jedoch weiterhin unterschiedliche Auffassungen über die Beibehaltung des derzeitigen Zulagensystems für Kader, Beamte, öffentliche Angestellte und Arbeitnehmer, die Gehälter aus dem Staatshaushalt beziehen und von der Regelung zur Verwaltungseinheit betroffen sind.

Um die Umsetzung zu vereinheitlichen, ergänzt der Lenkungsausschuss der Regierung gemäß den offiziellen Mitteilungen Nr. 03/CV-BCĐ und Nr. 11/CV-BCĐ die Anweisungen zur Umsetzung von Zulagen- und Gehaltserhöhungsregelungen.

In dem Dokument wird klar festgestellt, dass es 18 Arten von Gehaltszulagen gibt: Zulage für Führungspositionen; Dienstalterszulage über den Rahmen hinaus; gleichzeitige Zulage; regionale Zulage; Sonderzulage; Attraktivitätszulage; Mobilitätszulage; Zulage für Gift- und Gefahrenstoffe; Zulage für berufliche Verantwortung; Zulage für den nationalen Verteidigungs- und Sicherheitsdienst; Dienstalterszulage; Verantwortungszulage nach Beruf; Vorzugszulage nach Beruf; Sonderzulage für die Streitkräfte; Zulage für langfristige Arbeit in Gebieten mit besonders schwierigen sozioökonomischen Bedingungen; Zulage für den öffentlichen Dienst; Zulage für die Arbeit der Partei sowie politischer und gesellschaftlicher Organisationen; Verantwortungszulage für interne politische Schutzarbeit; Zulage für die gleichzeitige Ausübung von Positionen auf Gemeindeebene.

Die Beibehaltung (Reservierung oder fortgesetzte Inanspruchnahme) von Zulagen gemäß den Vorgaben in Punkt 3.1, Klausel 3, Amtliches Schreiben Nr. 03/CV-BCĐ und Punkt 4.2, Klausel 4, Abschnitt B, Amtliches Schreiben Nr. 11/CV-BCĐ gilt für Kader, Beamte, öffentliche Angestellte und Arbeitnehmer, die Gehälter aus dem Staatshaushalt erhalten und von der Regelung der Verwaltungseinheiten betroffen sind, aber weiterhin Kader, Beamte, öffentliche Angestellte und Arbeitnehmer bei Behörden und Organisationen des politischen Systems sind.

Dementsprechend gilt, dass Kader, Beamte, Angestellte im öffentlichen Dienst und Arbeiter, die vor der Regelung eine der oben genannten Gehaltszulagen erhalten, diese Zulage auch nach der Regelung weiterhin erhalten.

Falls ein Beamter, Angestellter, öffentlicher Angestellter oder Arbeitnehmer ab dem Datum der Vereinbarungsentscheidung weniger als 6 Monate Restarbeitszeit hat (aufgrund von Renteneintritt im richtigen Alter, vorzeitigem Ruhestand, Kündigung usw.), erhält er/sie weiterhin die Zulage bis zum Ende der Restarbeitszeit.

Das Dokument liefert auch ein klares Beispiel: Vor der Vereinbarung erhielt Beamter A der Bezirksinspektion eine dem Inspektionsberuf entsprechende Verantwortungszulage in Höhe von 25 % des aktuellen Gehalts zuzüglich der Führungspositionszulage und der Dienstalterszulage, die den Rahmen (sofern vorhanden) überstieg. Nach der Vereinbarung wurde er auf die Stelle eines Beamten auf Gemeindeebene versetzt und die dem Inspektionsberuf entsprechende Verantwortungszulage in Höhe von 25 % wurde ihm sechs Monate lang einbehalten.

Neben der Beibehaltung der aktuellen Zulagen erhalten Kader, Beamte, Angestellte im öffentlichen Dienst und Arbeiter weiterhin Gehaltserhöhungen nach geltendem Recht.

Wird regionale Zulage für neues Gemeindegebiet vorschlagen

Kürzlich stellten viele Gemeinden auf einer vom Innenministerium organisierten Fortbildungskonferenz für Beamte, Staatsbedienstete und Angestellte auf Gemeindeebene Fragen zu Gehältern und Zulagen nach der Fusion.

Herr Tong Van Lai, stellvertretender Direktor der Abteilung für Löhne und Sozialversicherung (Innenministerium), erklärte weiter: „Nicht alle Beamten und Angestellten im öffentlichen Dienst haben Anspruch auf alle 18 Arten von Zulagen. Wer Anspruch auf eine dieser Zulagen hat, behält auch dann den Anspruch auf diese Zulage, wenn die Organisation umstrukturiert wird und sich sein Arbeitsplatz oder seine Position ändert.“

Laut dem stellvertretenden Direktor Tong Van Lai gibt es von den 18 Zulagenarten zwei Arten, die weit verbreitet sind und einen direkten Einfluss auf den Prozess der Organisation des Apparats haben, insbesondere auf Gemeindeebene: regionale Zulagen und Sonderzulagen.

Vor der organisatorischen Umstrukturierung erhielten landesweit 4.390 von insgesamt über 10.000 Gemeinden Regionalzulagen und 255 Gemeinden Sonderzulagen. Der Umfang war sehr groß, die Themen sehr umfangreich. Nach der Umstrukturierung der neuen Gemeinden hat der Staat die Zulagen für diese Fälle noch nicht geregelt, da die Zahl zu groß und die Abwicklung zu komplex ist.

Das Innenministerium hat Statistiken erhoben und einen konkreten Plan entwickelt. Es gibt neue Gemeinden, die auf vier alten Gemeinden entstanden sind, wobei die alten Gemeinden unterschiedliche regionale Zulagen erhalten. Einige Gemeinden erhalten eine Zulage von 0,3, andere 0,4, 0,5 oder sogar 0,7. Welche Zulage wird den neuen Gemeinden insgesamt zugerechnet? Das ist ein sehr großes Problem.

Daher ist es notwendig, in der kommenden Zeit die Regelungen für regionale Zulagen für neue Gemeinden zu berechnen. Das Ministerium für Löhne und Sozialversicherung hat dem Innenminister die Optionen vorgelegt, nachdem es auf dieser Grundlage die Meinungen von 34 Provinzen und Städten im ganzen Land eingeholt hat.

Herr Tong Van Lai schlug außerdem vor, dass die Gemeinden diese beiden Arten von Zulagen weiterhin prüfen sollten, um proaktiv neue Zulagenpläne für neue Gemeinden zu entwickeln, sodass das Innenministerium, wenn es Meinungen einholt, über eine praktische und wissenschaftliche Grundlage verfügt, um die am besten geeignete Zulagenhöhe für die neue Kommune vorzuschlagen.

Thu Giang

Quelle: https://baochinhphu.vn/bo-sung-huong-dan-ve-phu-cap-nang-bac-luong-cho-can-bo-cong-chuc-sau-sap-xep-102250811184658733.htm