Minister für Arbeit, Invaliden und Soziales leitete die Konferenz der Minister für Arbeit und Soziales

(Dan Tri) – Der vietnamesische Minister für Arbeit, Invaliden und Soziales teilte mit seinem laotischen Amtskollegen seine zahlreichen Erfahrungen mit der Führung groß angelegter Arbeitsmärkte, umfassenden Sozialversicherungspolitiken und Lösungen zur Gehaltsreform …

Am 5. Dezember fand in der alten Hauptstadt Luang Prabang in Laos die 8. vietnamesisch-laotische Ministerkonferenz für Arbeit und Soziales statt. Der vietnamesische Minister für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales, Dao Ngoc Dung, und der laotische Minister für Arbeit und Soziales führten gemeinsam den Vorsitz der Konferenz.

Aktionsset, soziales Prestige schaffen

Nach der Eröffnungs- und Begrüßungssitzung nahmen die beiden Arbeitsminister Vietnams und Laos an der bilateralen Konferenz teil. Der vietnamesische Minister für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales, Dao Ngoc Dung, informierte über die Arbeits-, Beschäftigungs- und Sozialversicherungssituation im Land. Ihm zufolge habe Vietnam trotz der allgemein schwierigen Lage fünf Märkte, darunter den Arbeitsmarkt, konsequent betrieben. Dank dieser Entschlossenheit und Anstrengungen sei es lobenswert, dass Vietnams Wirtschaftswachstum auf einem relativ guten Niveau gehalten, die Inflation unter Kontrolle gehalten, der Wert der Währung gehalten und die Ernährungssicherheit trotz der vielen Schwankungen und Spannungen in der Region und der Welt gewährleistet werden konnte.

Überblick über die Konferenz der Arbeits- und Sozialminister (Foto: Thai Anh).

Zu den weiteren ermutigenden Zahlen gehört die Arbeitslosenquote, die bei 2,3 % gehalten wurde. Vietnam ist tatsächlich ein Land mit einer niedrigen Arbeitslosenquote. Das Leben der Menschen ist praktisch gesichert. Im dritten Quartal dieses Jahres erreichte das durchschnittliche Einkommen der Arbeitnehmer 7,5 Millionen VND/Monat. Mit Blick auf den sozialen Sektor sagte Minister Dao Ngoc Dung, das Zentralkomitee der Partei habe kürzlich eine neue Resolution zur Sozialpolitik verabschiedet. Diese markiere einen wichtigen Wandel von der Denkweise der sozialen Unterstützung hin zur Perfektionierung des Sozialversicherungs- und Wohlfahrtssystems, damit jeder die Früchte des Entwicklungsprozesses genießen könne. Der Schwerpunkt dieser Politik liegt auf der Schaffung nachhaltiger Arbeitsplätze und Lebensgrundlagen für die Menschen und darauf, allen soziale Wohlfahrt mit Zugang zu grundlegenden sozialen Dienstleistungen wie Bildung , Gesundheitsversorgung, sauberem Wasser, Umwelt usw. zu gewährleisten. Die allgemeine Politik zielt auch auf einen Durchbruch im Wohnungsbau ab. Vietnam hat ein Programm zum Bau von einer Million Sozialwohnungen für Menschen mit geringem Einkommen und Arbeitnehmer. Ein weiteres Ziel ist die vollständige Beseitigung provisorischer und baufälliger Unterkünfte für Arme bis 2030, um die Armut in den Armenvierteln zu beseitigen. Was die Ausbildungsstrategie betrifft, hat Vietnam das gesamte System der Berufsbildungseinrichtungen neu organisiert. Die Arbeitsmarktstruktur zeigt positive Anzeichen. Vietnam beschäftigt rund 100.000 ausländische Arbeitskräfte, allerdings nur in drei Gruppen: Manager, technisches Personal und erfahrene Fachkräfte. Aufgrund seiner Bevölkerungszahl von 100 Millionen Menschen verfügt Vietnam über einen Vorteil bei den Humanressourcen. Eine weitere geförderte Aktivität ist die Entsendung von Arbeitskräften ins Ausland. Im vergangenen Jahr verzeichnete der Arbeitsmarkt einen Rekordwert und entsandte 120.000 Menschen ins Ausland, und dieses Jahr sind die Ergebnisse sogar noch besser. Bis zu diesem Zeitpunkt des Jahres hat die Branche 130.000 Arbeitskräfte ins Ausland entsandt, wobei der Schwerpunkt auf hochwertigen Märkten wie Japan, Südkorea und Taiwan (China) liegt. Der vorgeschlagene Trend geht dahin, hochqualifizierte Arbeitskräfte für die Arbeit im Ausland auszubilden und so weitere potenzielle, hochwertige Märkte wie Deutschland, Australien, Ungarn usw. zu erschließen.

Der Minister für Arbeit, Invaliden und Soziales, Dao Ngoc Dung, leitete die Konferenz (Foto: Thai Anh).

Im Inland hat die Industrie zudem eine Strategie zur Ausbildung von 50.000 Halbleiter-, Chip- und Wasserstoffingenieuren entwickelt, um Vietnam zu einem weltweiten Zentrum der Chipproduktion zu machen. Der vietnamesische Arbeitsminister besprach gestern mit dem laotischen Premierminister die Ausrichtung auf den Aufbau eines modernen, nachhaltigen und flexiblen Arbeitsmarktes. Dies ist die Voraussetzung und der entscheidende Faktor für die Lösung von Fragen der sozialen Sicherheit. Der Minister führte an, dass die Covid-19-Pandemie Dutzende Millionen Arbeitnehmer und Menschen negativ getroffen habe. Vietnam habe 120.000 Milliarden VND in bar ausgegeben, um 68 Millionen Menschen zu unterstützen. Dank des modernen Managements und der Systemgrundlagen erfolgt die Auszahlung dieser hohen Geldsumme sehr schnell und effektiv, und es kommt fast zu keinen negativen Vorfällen. Auch durch die Bemühungen zur Formalisierung des Arbeitsmarktes hat Vietnam eine Sozialversicherungsdeckungsrate von 38 % erreicht. Der Sozialversicherungsfonds verfügt über einen nachhaltigen Überschuss, der für Investitionen in nationale Projekte und zur Förderung des Wachstums verwendet werden kann. Vietnam strebt an, die Sozialversicherungsdeckung bis 2035 auf 65 % zu erhöhen und bald eine allgemeine Sozialversicherung aufzubauen. Diese Ziele gelten als realisierbar, ähnlich wie die Krankenversicherungsdeckung von 99 % der Bevölkerung in der Vergangenheit. „ Das vietnamesische Ministerium für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales treibt zudem die Änderung und Verbesserung des Rechtssystems im Bereich Arbeit und Soziales voran. Man kann sagen, dass wir bisher als ein Ministerium mit viel Engagement und Prestige bewertet und anerkannt wurden, das positive soziale Auswirkungen hat“, fasste Minister Dao Ngoc Dung zusammen.

Umfassende Reform des Gehaltssystems

Im Gespräch über die Lage in Laos lobte die Ministerin die Leistungen des vietnamesischen Ministeriums für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales. Insbesondere die Führung von Minister Dao Ngoc Dung habe zur Verbesserung der Position des Sektors beigetragen. Der laotische Minister für Arbeit und Soziales, Baykham Khattiy, teilte mit, dass sein Land derzeit mit wirtschaftlichen und finanziellen Schwierigkeiten zu kämpfen habe. Laos könne das Jahr 2023 jedoch mit einem positiven BIP-Wachstum von rund 4,8 % abschließen. Das durchschnittliche Pro-Kopf-Einkommen habe bisher über 1.400 USD erreicht.

Der vietnamesische Minister für Arbeit, Invaliden und Soziales teilte mit seinem laotischen Amtskollegen zahlreiche Erfahrungen in der Funktionsweise des Arbeitsmarktes und umfassender Sozialversicherungspolitik (Foto: Thai Anh).

Laos hat zudem viele ausländische Investitionen angezogen, wobei Vietnam der drittgrößte Investor in Laos ist. Gemessen an der Größe des Arbeitsmarktes beschäftigt Laos 2,7 Millionen Arbeitnehmer bei einer Gesamtbevölkerung von 7,4 Millionen. Die Arbeitslosenquote liegt bei über 2 % und entspricht damit der von Vietnam. Der Arbeits- und Sozialsektor trägt ebenfalls zur allgemeinen wirtschaftlichen Entwicklung von Laos bei. Die Ministerin sagte außerdem, Laos konzentriere sich auf die Neubewertung des Rechtssystems in diesem Bereich, um Innovationen voranzutreiben und den Arbeitsmarkt aufzubauen und zu steuern. Auch die Ausarbeitung von Gesetzen zur Berufsausbildung und Berufsberatung werde dringend vorangetrieben. Im Rahmen seiner Strategie zum Export von Arbeitskräften hat Laos Abkommen mit Thailand und Japan unterzeichnet, um diese Länder mit Fachkräften zu versorgen. Darüber hinaus versucht die Regierung , stabile Arbeitsplätze im Land zu schaffen. Beim Vergleich des Sozialversicherungssystems räumte die Ministerin ein, dass die in Laos erzielten Zahlen deutlich niedriger seien als die von Vietnam. Die laotische Krankenversicherung deckt nur etwa 12 % der Bevölkerung ab.

Der laotische Minister für Arbeit und Soziales Baykham Khattiy (Foto: Thai Anh).

„Die Krankenversicherungsquote ist so niedrig, dass unsere Krankenversicherungskasse noch immer sehr schwach ist. Die Kasse ist schwach und ihre Verwaltung ist intransparent und nachvollziehbar. Um Verbesserungen zu erzielen, muss Laos sich sehr anstrengen und aus den Erfahrungen Vietnams lernen“, sagte Minister Baykham Khattiy. Bei der Erörterung weiterer Lösungen zur Förderung der Zusammenarbeit und Entwicklung in den Bereichen Arbeit, Beschäftigung und soziale Sicherheit beider Länder sprach Minister Dao Ngoc Dung darüber, dass Vietnam ab dem 1. Juli 2024 das Gehaltssystem umfassend reformieren und die Renten erhöhen wird. Der Minister sagte, der Trend der Gehaltsreform im staatlichen Unternehmenssektor gehe dahin, staatliche Eingriffe in die Gehaltsgestaltung von Unternehmen zu beseitigen. Dementsprechend erhalten Manager gemäß dem Grundsatz, dass die Gehälter die Unternehmensleistung widerspiegeln, den gleichen Lohn wie die Angestellten. Die Anpassung der Renten führt auch zu Verbesserungen bei der Behandlung und den Sozialleistungen für die Untertanen.

Die beiden Minister unterzeichneten das Protokoll der 8. Konferenz der Arbeits- und Sozialminister Vietnams und Laos (Foto: Thai Anh).

Der Minister betonte den Grundsatz, dass alle sozialpolitischen Maßnahmen nur dann umgesetzt und wirksam sein können, wenn ein Arbeitsmarkt aufgebaut ist. Weltweit gibt es derzeit fünf gängige sozialpolitische Modelle, und die Rahmenbedingungen müssen auf einem stabilen Arbeitsmarkt basieren. Das vietnamesische Ministerium für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales orientiert sich an drei Kriterien: „soziale Sicherheit“, „Schutz“ und „Sicherheit der Bevölkerung“. Wenn diese drei Begriffe „sozial“ vorhanden sind, herrschen soziale Sicherheit, ein gutes Umfeld und gute Menschen, wodurch Investitionen attraktiver werden und die wirtschaftliche Entwicklung gefördert wird. Zum Abschluss der Diskussion überprüften und genehmigten die Leiter der beiden Arbeitsministerien gemeinsam den Protokollentwurf der 8. Konferenz der vietnamesisch-laotischen Arbeits- und Sozialminister. Die feierliche Unterzeichnung des Protokolls fand unmittelbar im Anschluss statt.

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