Finanzminister: Gesetz über öffentliche Investitionen blockiert Reparatur- und Modernisierungsprojekte

Herr Ho Duc Phoc sagte, das Modernisierungs- und Erweiterungsprojekt könne aufgrund des Gesetzes über öffentliche Investitionen aus dem Jahr 2014 nicht umgesetzt werden. Es müsse einen Handhabungsmechanismus geben, damit „die Beamten bei der Befolgung von Anweisungen keine Fehler machen“.

Bei der Frage-und-Antwort-Sitzung am Morgen des 6. November sprachen die Abgeordneten der Nationalversammlung Schwierigkeiten bei Renovierungs- und Erweiterungsprojekten mit öffentlichen Mitteln in vielen Ortschaften sowie sich überschneidende Bestimmungen des Gesetzes über öffentliche Investitionen und des Gesetzes über den Staatshaushalt an.

Herr Tran Chi Cuong, stellvertretender Vorsitzender der Stadt Da Nang , wies darauf hin, dass das staatliche Haushaltsgesetz die Verwendung regulärer Haushaltsausgaben für den Kauf von Betriebsausrüstung vorschreibt. Das Gesetz über öffentliche Investitionen legt jedoch die Art öffentlicher Investitionsprojekte fest und führt zu der Annahme, dass alle Neubauprojekte, Renovierungen, Modernisierungen, Erweiterungen, Anlagenkäufe, Reparaturen, Modernisierungen usw. aus öffentlichem Investitionskapital finanziert werden müssen.

„Dies führt zu einer Überschneidung der Bestimmungen des Staatshaushaltsgesetzes und anderer spezieller gesetzlicher Regelungen bei der Verwendung regelmäßiger Ausgaben für den Kauf, die Reparatur und die Modernisierung öffentlicher Vermögenswerte“, sagte er und forderte den Finanzminister auf, Lösungen zur Lösung des Problems zu finden.

Finanzminister Ho Duc Phoc erklärte, er habe das Gesetz über öffentliche Investitionen und das Gesetz über den Staatshaushalt sorgfältig studiert. Demnach bindet das Gesetz über öffentliche Investitionen 2014 alle Projekte an die Reparatur, Modernisierung und Erweiterung öffentlichen Vermögens, unabhängig von ihrem Wert. Darüber hinaus dürfen laut dem Gesetz über öffentliche Investitionen keine Mittel ausgegeben werden, wenn ein Projekt nicht im mittelfristigen öffentlichen Investitionsplan enthalten ist.

Finanzminister Ho Duc Phoc beantwortet am Morgen des 6. November Fragen. Foto: Hoang Phong

Ihm zufolge muss der jährliche mittelfristige öffentliche Investitionsplan mit dem mittelfristigen öffentlichen Investitionsplan für den gesamten Zeitraum übereinstimmen, andernfalls stellt er einen Verstoß dar. Das heißt, Planungskosten, Investitionsvorbereitungskosten und Fragen der Zinsunterstützung sind ebenfalls im öffentlichen Investitionsgesetz enthalten.

Dies führt dazu, dass der Staat den Geschäftsbanken 2.200 Milliarden VND schuldet, aber noch keine Mittel zur Unterstützung der politischen Banken bereitgestellt hat. Oder vielerorts sind Häuser kaputt, aber es gibt keine Mittel für deren Reparatur. „Beispielsweise fehlt vor der vietnamesischen Botschaft in Deutschland ein Zaun, aber das Gesetz über öffentliche Investitionen sieht keine mittelfristige Regelung vor. Daher ist es unmöglich, einen Zaun zu bauen, das ist die Wahrheit“, sagte er.

Finanzminister beantwortet Fragen zu öffentlichen Investitionen

Finanzminister beantwortet Fragen zu öffentlichen Investitionen. Video : Loc Chung

Herr Phuc meinte, dieses Problem müsse gelöst werden, um die wirtschaftliche Entwicklung sicherzustellen, Hindernisse für Beamte zu vermeiden und Fehler bei der Befolgung von Anweisungen zu vermeiden.

Darüber hinaus erklärte Planungs- und Investitionsminister Nguyen Chi Dung, das Problem liege möglicherweise nicht am Gesetz über öffentliche Investitionen, sondern am Staatshaushaltsgesetz. Ihm zufolge liefen Reparatur- und Modernisierungsprojekte im öffentlichen Bereich derzeit problemlos und normal. Lediglich bei Neubauprojekten müssten die Verfahren des Gesetzes über öffentliche Investitionen eingehalten werden. Minister Dung teilte mit, die Regierung lege der Nationalversammlung vor, dass Projekte unter 15 Milliarden VND im Rahmen der regulären Ausgaben umgesetzt würden.

Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, war mit der Antwort von Minister Dung nicht zufrieden und ging von seiner Position als Exekutivbeamter aus näher auf die Abgrenzung zwischen regulären Ausgaben und Investitionsausgaben ein. Er sagte, die Behörden der Nationalversammlung hätten der Regierung in ihrer Stellungnahme bestätigt und ihr geantwortet, dass es in der Praxis kein Rechtsdokument oder Fall gebe, in dem die Höhe der regulären Ausgaben und der Investitionsausgaben auf der Grundlage des Geldbetrags festgelegt sei.

„Über 15 Milliarden VND sind keine öffentlichen Investitionen, unter 15 Milliarden VND sind regelmäßige Ausgaben. Wir geben Hunderte von Milliarden für Gehälter und Aus- und Weiterbildung aus. Das liegt in der Natur der Ausgaben und nicht in ihrem Wert“, sagte er.

Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, leitete die Frage-und-Antwort-Sitzung am Morgen des 6. November. Foto: Hoang Phong

Der Vorsitzende der Nationalversammlung erklärte, die Behörden der Nationalversammlung hätten nach einer rechtlichen Überprüfung festgestellt, dass das Gesetz über öffentliche Investitionen keine Mängel aufweise, und forderten die Regierung auf, das Haushaltsgesetz auf etwaige Mängel zu prüfen. Das Ergebnis: Es wurden keine Mängel gemeldet. Daher strich die Nationalversammlung den Beschluss über besondere regelmäßige Ausgaben und Investitionen aus dem Programm, obwohl die Regierung ihn dreimal vorgelegt hatte.

„Die Regierung und die Ministerien sollten Vorschläge zur Verantwortung des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung für die Erläuterung des Gesetzes unterbreiten. Nur der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung kann es erklären. Der Ständige Ausschuss kann nicht erklären, was klar ist und wozu niemand eine Erklärung verlangt hat“, sagte er.

Der Vorsitzende der Nationalversammlung fügte hinzu, dass dieses Thema bereits viel diskutiert worden sei. Im Forum der Nationalversammlung habe der Finanzminister bereits erklärt: „Wir werden dieses Thema von nun an nicht mehr zur Sprache bringen“, doch heute habe er es erneut getan. „Wir haben dieses Dokument bereits dreimal an die Regierung zurückgeschickt. Unabhängig davon, ob es sich bei dieser Überprüfung um das Haushaltsgesetz handelt oder nicht, hat das Finanzministerium nicht erklärt, dass es ein Thema gebe, das einer Überprüfung bedarf“, erklärte er.

Laut dem Vorsitzenden der Nationalversammlung arbeitet das Team zur Überprüfung juristischer Dokumente der Regierung und der Nationalversammlung unabhängig und fasst 500 Dokumente, Rundschreiben und Erlasse von Ministerien, Zweigstellen und Kommunen zum Staatshaushaltsgesetz und zum Gesetz über öffentliche Investitionen zusammen.

„Aber kein Ministerium hat sich zu diesem Thema geäußert“, sagte Herr Vuong Dinh Hue und fügte hinzu, dass man bei Problemen bereit sei, Änderungen und Ergänzungen vorzunehmen. Bei Unklarheiten werde man das Problem und die Ursache erklären.

Zur Klarstellung sagte Herr Vuong Dinh Hue, er werde den Vorsitzenden des Finanz- und Haushaltsausschusses, Le Quang Manh, einladen, weiter zu diesem Thema zu berichten.

Herr Minh

Quellenlink: https://vnexpress.net/bo-truong-tai-chinh-luat-dau-tu-cong-dang-troi-cac-du-an-sua-chua-nang-cap-4673532.html