Um die Wassersicherheit aufrechtzuerhalten, ist es notwendig, die Grundwasserressourcen zu schützen.

Am Nachmittag des 28. August diskutierten hauptamtliche Abgeordnete der Nationalversammlung unter der Leitung des stellvertretenden Vorsitzenden der Nationalversammlung, Nguyen Duc Hai, den Entwurf des Gesetzes über Wasserressourcen (in der geänderten Fassung).

Der Vorsitzende des Ausschusses für Wissenschaft , Technologie und Umwelt (SC&ET), Le Quang Huy, berichtete über eine Reihe wichtiger Fragen bei der Erläuterung, Entgegennahme und Überarbeitung des Entwurfs des Gesetzes über Wasserressourcen (geändert) und sagte, dass der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung (SCNA) auf seiner 25. Tagung Stellungnahmen zu einer Reihe wichtiger Fragen bei der Entgegennahme und Überarbeitung des Entwurfs des Gesetzes über Wasserressourcen (geändert) abgegeben und den SC&ET damit beauftragt habe, den Vorsitz zu führen und mit der Entwurfsbehörde und den relevanten Behörden die Prüfung, Entgegennahme und Überarbeitung des Gesetzesentwurfs abzustimmen.

In Bezug auf den Umfang des Gesetzesentwurfs erklärte der Ständige Ausschuss des Komitees für Wissenschaft, Technologie und Umwelt, dass das geänderte Gesetz über Wasserressourcen vier großen Politikbereichen folgt und eine umfassende Bewirtschaftung des Wassers gewährleistet, vom Schutz, der Entwicklung, Regulierung und Verteilung bis hin zur Nutzung, Verwendung und Vermeidung von durch Wasser verursachten Schäden.

Der Vorsitzende des Komitees für Wissenschaft, Technologie und Umwelt, Le Quang Huy, spricht auf der Konferenz. Foto: Doan Tan/VNA

Um Überschneidungen zu vermeiden und das geltende Gesetz über Wasserressourcen zu übernehmen, regelt der Gesetzentwurf nur die allgemeinsten Fragen der Wassergewinnung und -nutzung im Hinblick auf die Sicherung der Wasserressourcen. Die Wassergewinnung und -nutzung in den einzelnen Bereichen und Bereichen erfolgt gemäß den Bestimmungen der Fachgesetze.

Darüber hinaus haben Mineralwasser und natürliches Warmwasser besondere physikalische und chemische Eigenschaften und sind von höherem wirtschaftlichem Wert als normales Wasser. Daher erfordern sie als Ressource bzw. Mineral mit hohem wirtschaftlichem Wert eine strenge und rigorose Bewirtschaftung. Derzeit wird diese Wasserart gemäß dem Mineraliengesetz stabil bewirtschaftet. Um Störungen zu vermeiden, sollten diese beiden Wasserarten daher nicht in den Geltungsbereich des Gesetzes aufgenommen werden. Dies ist auch der Plan der Regierung, der der Nationalversammlung vorgelegt werden soll.

In Bezug auf den Schutz und die Wiederherstellung von Wasserressourcen gibt es Meinungen, die neben der Vorabkontrolle durch Lizenzierungsinstrumente auch die Nachkontrolle durch Normen und technische Vorschriften stärken sollten, um den „dynamischen und sanften“ Managementzielen gerecht zu werden. Zudem sollte eine grundlegende Regelung zum Schutz von Oberflächenwasserressourcen hinzugefügt werden. Als Reaktion auf die Meinung der Abgeordneten der Nationalversammlung wurden im Gesetzentwurf Regelungen zum Managementinhalt gemäß Normen und technischen Vorschriften hinzugefügt. Gleichzeitig wurde ein separater Artikel 22 zum Schutz von Oberflächenwasserressourcen hinzugefügt.

In Bezug auf die Regulierung und Verteilung der Wasserressourcen enthält der Gesetzesentwurf zusätzliche Bestimmungen zu den Grundlagen, Grundsätzen und Lösungen für die Regulierung und Verteilung der Wasserressourcen durch technische und nicht-technische Maßnahmen. Außerdem enthält er Bestimmungen zur Vorhersage von Meteorologie, Hydrologie und Trends in verschiedenen Jahreszeiten, um proaktiv Szenarien für die Regulierung und Verteilung zu entwickeln und so die Interessen von Wassernutzern und -benutzern im Einklang zu halten. Außerdem enthält er zusätzliche Verantwortlichkeiten der Ministerien und Volkskomitees der Provinzen in den Flusseinzugsgebieten bei der Regulierung und Verteilung der Wasserressourcen.

In Bezug auf die Nutzung und Nutzung von Wasserressourcen stellte der Ständige Ausschuss des Komitees für Wissenschaft, Technologie und Umwelt fest, dass das Gesetz über Wasserressourcen zur Vermeidung von Überschneidungen bei der Bewirtschaftung von Haushaltswasser in den Artikeln 27 und 44 des Gesetzentwurfs lediglich einige Grundsätze zu den Bewirtschaftungsanforderungen und zur Sicherstellung der Qualität und Quantität von Wasserquellen für den Hausgebrauch festlegt. Spezifische Inhalte zur Nutzung von Wasser für den Hausgebrauch werden gemäß den Fachgesetzen zur Wasserversorgung und -entsorgung angepasst, ergänzt und vervollständigt.

Es gibt Meinungen, dass die Wasserversorgung für das tägliche Leben nah an der Realität geregelt werden muss. Neben zentralen Wasserwerken ist es weiterhin notwendig, sie mit kleinen Wasserversorgungsstationen zu kombinieren, um die Eignung für ländliche Bedingungen zu gewährleisten. Die beiden Bereiche Wassernutzung und -nutzung müssen getrennt werden, um entsprechende Managementvorschriften zu schaffen.

Als Reaktion auf die Stellungnahmen der Abgeordneten der Nationalversammlung wurde der Gesetzentwurf in Absatz 3, Artikel 44 um Regelungen zur häuslichen Wasserversorgung auf zentraler und dezentralisierter Ebene ergänzt und der Inhalt von Regelungen zur Nutzung und Verwendung von Wasserressourcen getrennt, wie in Abschnitt 2, Kapitel IV des Gesetzentwurfs dargelegt.

Darüber hinaus hat der Ständige Ausschuss des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt auch die Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung zur Nutzung von Kreislaufwasser und zur Wiederverwendung von Wasser, zu wirtschaftlichen Instrumenten, Richtlinien und Ressourcen für Wasserressourcen (Kapitel VI), zur Verantwortung der staatlichen Verwaltung von Wasserressourcen und zur Organisation von Flusseinzugsgebieten entgegengenommen und erläutert.

In einem Kommentar zu Artikel 22 des Entwurfs des Gesetzes über Wasserressourcen (geändert) sagte der Delegierte Nguyen Anh Tri (Delegation der Nationalversammlung von Hanoi), dass der Schutz der Grundwasserressourcen zur Gewährleistung der Wassersicherheit notwendig sei. Darüber hinaus müsse dem Schutz und der Verhinderung der Erschöpfung der Oberflächengewässer mehr Aufmerksamkeit geschenkt werden. Gleichzeitig müsse der Sicherheit von Staudämmen mehr Aufmerksamkeit gewidmet werden, indem ihre Tragfähigkeit erhöht werde, um die Sicherheit der Menschen in hochwassergefährdeten Gebieten zu gewährleisten.

Delegierter Nguyen Anh Tri sagte, Artikel 22 müsse in zwei Teile gegliedert werden. Der eine Teil betreffe die Verwaltung des Schutzkorridors für Wasserquellen und die Verhinderung der Verschmutzung der Wasserquellen. Der andere Teil betreffe die proaktive Verhinderung von Verschlechterung und Erschöpfung sowie den aktiven Schutz von Oberflächenwasserquellen, beispielsweise durch den Bau von Dämmen und die Speicherung von Regenwasser usw.

Darüber hinaus schlugen die Delegierten dem Redaktionsausschuss des Gesetzesentwurfs vor, Absatz 2 des Gesetzesentwurfs dahingehend zu ändern, dass der Wasserfluss sichergestellt und die Erhöhung der Förderkapazität von Wasserquellen klargestellt wird. Andererseits ist es notwendig, den Wert und die Sicherheit von Staudämmen für die Wasserspeicherung, die Wasserkraft, den Hochwasserschutz und den Hochwasserabfluss hervorzuheben. Es sollten viele Stellen für den Wasserabfluss gebaut werden, und der Hochwasserabfluss sollte in viele Richtungen, viele Regionen und viele Provinzen verstreut sein.

Die Delegierte Nguyen Thi Thuy (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Bac Kan) kommentierte den Geltungsbereich des Gesetzes mit der Bemerkung, dass es hierzu viele unterschiedliche Meinungen gebe. Im Mittelpunkt stehe die Frage, ob Warmwasser und natürliches Mineralwasser in den Geltungsbereich des Gesetzes einbezogen werden sollten. Die Delegierte vertrat die Ansicht, dass der Geltungsbereich des Wasserressourcengesetzes nicht auf Warmwasser und natürliches Mineralwasser ausgeweitet werden sollte. Warmwasser und natürliches Mineralwasser seien im Wesentlichen Mineralien, die aus endogenen Aktivitäten im Boden stammen und eine mineralische Zusammensetzung sowie chemische und physikalische Eigenschaften sowie eine über die Zeit stabile ursprüngliche Reinheit aufweisen.

Aufgrund ihrer natürlichen Beschaffenheit, so der Delegierte, gelten diese beiden Wasserquellen weltweit und in Vietnam heute als Mineralien und werden im Dienste der medizinischen und sozioökonomischen Entwicklung effektiv verwaltet, genutzt und genutzt. Da sie als Mineralien gelten, werden Warmwasser und natürliches Mineralwasser derzeit durch das Mineraliengesetz geregelt und wie andere Mineralien nach strengen Verfahren verwaltet, geschützt und genutzt. Schon in der Explorationsphase ist eine Explorationslizenz erforderlich, während des Explorationsprozesses muss ein Schutzgürtel eingerichtet werden, bei der Ausbeutung müssen die Subjekte viele Bedingungen und spezifische Kriterien erfüllen, wie z. B. die vorrangige Nutzung lokaler Arbeitskräfte, die Verantwortung und Verpflichtung, die Region beim Bau von Sozialanlagen zu koordinieren und zu unterstützen usw.

Wenn Warmwasser und natürliches Mineralwasser in den Regelungsbereich des Wasserressourcengesetzes fallen und der Verwaltungsmechanismus des Wasserressourcengesetzes angewendet wird, ist dies zudem naturgemäß nicht geeignet und birgt zudem das Risiko, dass diese wirtschaftlich wertvolle Ressource verloren geht.

Zum Abschluss der Diskussion erklärte der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Duc Hai, dass die hauptamtlichen Abgeordneten der Nationalversammlung das Verantwortungsbewusstsein und die Bemühungen der für die Überprüfung zuständigen Agentur, der Redaktionsagentur und der relevanten Agenturen sehr schätzten. Diese hätten bei der Recherche und Verfeinerung des Gesetzesentwurfs eng, regelmäßig und effektiv zusammengearbeitet, Meinungen von allen Ebenen und Sektoren eingeholt und Meinungen von Abgeordneten und dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung aufgenommen, um den Gesetzesentwurf zu verfeinern, der der Konferenz vorgelegt werden soll.

Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Duc Hai, sagte, dass die Delegierten mit vielen der aufgenommenen und überarbeiteten Inhalte einverstanden gewesen seien und gleichzeitig viele weitere Meinungen zur Vervollständigung des Gesetzesentwurfs beigetragen hätten, insbesondere zum Geltungsbereich des Gesetzes, zur Kompatibilität, zur Synchronisierung im Rechtssystem, zur Verteilung der Wasserressourcen, zur Registrierung von Lizenzen für die Ausbeutung und Nutzung der Wasserressourcen, zur Wiederverwendung von Wasser, zur Erhaltung der Wasserressourcen usw.

Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung forderte den Generalsekretär der Nationalversammlung auf, einen Bericht mit allen Stellungnahmen der Delegierten zu erstellen und diesen an spezialisierte Stellen zur Prüfung und Genehmigung zu senden. Dieser Bericht sollte auf der Grundlage der Beteiligung der Delegationen und Fachstellen der Nationalversammlung erstellt werden. Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung koordiniert und leitet die mit der Prüfung und Ausarbeitung beauftragte Stelle an, die diskutierten Stellungnahmen sorgfältig zu berücksichtigen, den Gesetzesentwurf gemäß den Vorschriften fertigzustellen und ihn der Nationalversammlung in der 6. Sitzung zur Diskussion, Prüfung und Genehmigung vorzulegen.

Laut VNA/Tin Tuc Zeitung

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