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Erwägen Sie, den Regelungsumfang auf Bevölkerungsgröße, -struktur und -verteilung auszuweiten.

Bei der Diskussion in Gruppe 14 (einschließlich der Delegationen der Nationalversammlung der Provinzen Quang Ninh, An Giang und Ha Tinh) am Nachmittag des 23. Oktober schlugen die Delegierten vor, erwogen und untersuchten die Möglichkeit, den Regelungsbereich des Bevölkerungsgesetzentwurfs um Bevölkerungsgröße, -struktur und -verteilung zu erweitern.

Báo Đại biểu Nhân dânBáo Đại biểu Nhân dân23/10/2025

Die Bevölkerungsverteilung weist noch immer zahlreiche Mängel auf.

Die Mehrheit der Abgeordneten der Gruppe 14 der Nationalversammlung stimmte der Verkündung des Bevölkerungsgesetzes zu, um die Politik und Leitlinien der Partei zur Bevölkerungsarbeit zu institutionalisieren. Sie sagten, dass der Gesetzesentwurf grundsätzlich die Einhaltung der Verfassung, die Einheit und Synchronisierung des Rechtssystems sowie die Vereinbarkeit mit den einschlägigen internationalen Verträgen sicherstelle.

Treffen der Gruppe 14
Treffen der Gruppe 14

Der Entwurf des Bevölkerungsgesetzes soll einen Regelungsumfang umfassen, der die Aufrechterhaltung der Ersatzfruchtbarkeit, die Minimierung des Geschlechterungleichgewichts bei der Geburt, die Anpassung an die Alterung der Bevölkerung und die Verbesserung der Bevölkerungsqualität, die Kommunikation, Mobilisierung und Aufklärung über die Bevölkerung sowie Bedingungen zur Gewährleistung der Umsetzung der Bevölkerungsarbeit umfasst.

Laut Nguyen Viet Thang ( An Giang ), Abgeordneter der Nationalversammlung, sind die Bestimmungen des Gesetzesentwurfs unangemessen, da es in Wirklichkeit neben Vorschriften zur Kommunikation, Bildung und Mobilisierung der Bevölkerung, zur Aufrechterhaltung der Reproduktionsfruchtbarkeit, zur Verringerung des Geschlechterungleichgewichts bei der Geburt, zur Anpassung an die Alterung der Bevölkerung, zur Verbesserung der Bevölkerungsqualität, zu Bedingungen zur Gewährleistung der Umsetzung der Bevölkerungsarbeit, zu Bedingungen zur Gewährleistung der Umsetzung der Bevölkerungsarbeit usw. auch Vorschriften zur Bevölkerungsgröße, zur Bevölkerungsverteilungsstruktur und zur staatlichen Bevölkerungsverwaltung gibt.

Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Nguyen Viet Thang (An Giang), spricht
Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Nguyen Viet Thang (An Giang), spricht

Daher wird empfohlen, dass die Redaktion den Geltungsbereich der Regelung überarbeitet, um ihn umfassender zu gestalten und ihn mit dem im Gesetzesentwurf zum Ausdruck gebrachten Inhalt in Einklang zu bringen.

Im Vergleich zur geltenden Bevölkerungsverordnung wurden im Gesetzentwurf Anpassungsmöglichkeiten hinsichtlich Bevölkerungsgröße, Bevölkerungsstruktur, Bevölkerungsverteilung, Bevölkerungszuweisung und Maßnahmen zur Umsetzung der Bevölkerungsarbeit gestrichen.

Die Delegierte der Nationalversammlung, Do Thi Lan (Quang Ninh), spricht
Die Abgeordnete der Nationalversammlung, Do Thi Lan ( Quang Ninh ), spricht

In diesem Zusammenhang äußerte sich die Abgeordnete der Nationalversammlung, Do Thi Lan (Quang Ninh), mit der Entfernung dieser Inhalte nicht einverstanden.

Denn erstens enthält der Gesetzentwurf ein Kapitel, das die Größe, Struktur und Verteilung der Bevölkerung regelt.

Zweitens wurde in der Resolution Nr. 21-NQ/TW zur Bevölkerungsarbeit in der neuen Situation festgestellt, dass die Bevölkerungsverteilung und Migration noch immer unzureichend sind und der Zugang der Migranten zu grundlegenden sozialen Diensten begrenzt ist.

Die Entschließung vertritt auch den Standpunkt, dass sich der Schwerpunkt der Bevölkerungsarbeit in der neuen Situation von der Bevölkerungspolitik und Familienplanung auf die Bevölkerungsentwicklung verlagern müsse. Sie weist unter anderem darauf hin, dass Aspekte wie Bevölkerungsgröße, -struktur und -verteilung in der Bevölkerungsarbeit umfassend berücksichtigt werden müssten.

Insbesondere muss die Bevölkerungsqualität in Bezug zur sozioökonomischen Entwicklung sowie zu den Faktoren Landesverteidigung und Sicherheit für eine nachhaltige Entwicklung gesetzt werden.

Teilnehmer der Sitzungsgruppe 14 (2)
Teilnehmer der Sitzungsgruppe 14

Drittens ist die derzeitige Bevölkerungsverteilung noch immer sehr unzureichend. So weisen beispielsweise einige Großstädte wie Ho-Chi-Minh-Stadt und Hanoi eine sehr hohe Bevölkerungsdichte auf, während die Bevölkerungsdichte in Bergprovinzen und Gebieten mit ethnischen Minderheiten sehr niedrig ist.

Daher schlug die Delegierte Do Thi Lan vor, dass es notwendig sei, diese Inhalte in den Regelungsbereich des Gesetzesentwurfs aufzunehmen und zu untersuchen.

Ergänzung langfristiger Lösungen und Strategien zur Aufrechterhaltung des Ersatzfruchtbarkeitsniveaus

In Bezug auf die Aufrechterhaltung der Ersatzfruchtbarkeit sieht Artikel 13 des Gesetzesentwurfs Maßnahmen zur Aufrechterhaltung der Ersatzfruchtbarkeit vor, wie etwa: Verlängerung des Mutterschaftsurlaubs bei Geburten, Priorisierung des Erwerbs von Sozialwohnungen usw.

Teilnehmer der Sitzungsgruppe 14
Teilnehmer der Sitzungsgruppe 14

Delegierter Nguyen Viet Thang sagte, dies seien angemessene Maßnahmen. Diese Regelungen seien jedoch nur eine kurzfristige Unterstützung, um die Erhaltung der Ersatzfruchtbarkeit zu gewährleisten. Es seien einige längerfristige Lösungen und Maßnahmen erforderlich, wie etwa die Sicherung von Arbeitsplätzen, die Stabilisierung des Einkommens, um genügend finanzielle Kapazitäten für die Erziehung kleiner Kinder zu haben, die Unterstützung von Bildung und Gesundheitsversorgung usw.

Ebenfalls in Bezug auf diesen Inhalt schlug der Abgeordnete der Nationalversammlung, Hoang Trung Dung (Ha Tinh), vor, dass es notwendig sei, Klausel 1 um eine Maßnahme zu ergänzen, die vorsieht: „Rechtliche und finanzielle Unterstützung für unfruchtbare Paare“.

Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Hoang Trung Dung (Ha Tinh), spricht
Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Hoang Trung Dung (Ha Tinh), spricht

Der Delegierte sagte, dass derzeit in Vietnam etwa 7 bis 10 % der Bevölkerung im gebärfähigen Alter unfruchtbar seien und die Kosten für eine In-vitro-Fertilisation (IVF) zwischen 60 und 100 Millionen VND pro Mal lägen, was für viele Familien unerschwinglich sei.

„Die Hinzufügung dieser Bestimmung zielt darauf ab, die Menschlichkeit zu stärken, das Recht auf legale Elternschaft zu unterstützen und gleichzeitig zur Aufrechterhaltung der Ersatzfruchtbarkeitsrate und zur Gewährleistung einer nachhaltigen Bevölkerungsentwicklung beizutragen“, betonte der Delegierte.

Teilnehmer der Sitzungsgruppe 14 (5)
Teilnehmer der Sitzungsgruppe 14

Darüber hinaus schlug Delegierter Hoang Trung Dung vor, die Regelungen zum Mutterschaftsurlaub für alleinstehende Frauen, die ein Kind gebären, zu ergänzen. Denn derzeit sieht das neue Gesetz einen Mutterschaftsurlaub für schwangere Frauen vor, die in einer legalen Ehe ein Kind gebären, und erwähnt den Fall alleinstehender Frauen, die ein Kind gebären, nicht ausdrücklich.

Teilnehmer der Sitzungsgruppe 14
Teilnehmer der Sitzungsgruppe 14

Die Hinzufügung der oben genannten Bestimmung zielt darauf ab, gleiche und menschliche Rechte im Einklang mit der gesellschaftlichen Realität und dem Grundsatz des Schutzes von Müttern und Kindern zu gewährleisten, wie er in der Verfassung und den internationalen Verträgen, denen Vietnam angehört, verankert ist.

Quelle: https://daibieunhandan.vn/can-nhac-bo-sung-quy-mo-co-cau-phan-bo-dan-so-vao-pham-vi-dieu-chinh-10392642.html


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