Erhöhen Sie die Vorhersehbarkeit und vermeiden Sie Überschneidungen bei den Vorschriften
In ihrer Rede auf der Diskussionsrunde wies die Delegierte Hoang Thi Thu Hien ( Nghe An ) auf die aktuelle Realität hin, dass in manchen Gebieten, in denen die Voraussetzungen für eine Verbesserung der Bevölkerungsqualität gegeben sind, die Geburtenrate niedrig ist und umgekehrt. Dies zeige sich am deutlichsten in einigen Großstädten, wo die Geburtenrate unter der Reproduktionsrate liege. Die Delegierte schlug daher vor, dass der Gesetzesentwurf Bestimmungen mit einer langfristigen Vision und hoher Vorhersehbarkeit enthalten müsse, um einen deutlichen Wandel in der Bevölkerungsarbeit herbeizuführen.
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Im Hinblick auf konkrete Inhalte stellten die Delegierten fest, dass der Gesetzesentwurf vorsieht, dass es nicht ausreicht, die Bevölkerungsgröße ausschließlich auf Grundlage wirtschaftlicher , sozialer, ressourcenbezogener und ökologischer Faktoren anzupassen. Vielmehr müssen auch sozialpsychologische Faktoren und Bevölkerungsentwicklungstrends berücksichtigt werden, insbesondere auf Grundlage nationaler Entwicklungsziele und -strategien sowie der nationalen Sicherheit.
In Bezug auf die Bestimmungen zu verbotenen Handlungen sagte die Delegierte Hoang Thi Thu Hien, dass es nicht notwendig sei, den Inhalt von „Propaganda, Verbreitung oder Informationen mit Inhalten, die den Richtlinien, Richtlinien und Gesetzen der Partei zuwiderlaufen und sich negativ auf die Bevölkerungsarbeit auswirken“, einzubeziehen. Denn diese Handlungen seien in anderen Gesetzen geregelt, beispielsweise im Pressegesetz, im Cybersicherheitsgesetz und im Strafgesetzbuch.
Der Delegierte schlug außerdem vor, die Bestimmungen zum Verbot der Geschlechtswahl des Fötus in den Absätzen 3 und 4 des Artikels 6 zu einem einheitlichen Absatz zusammenzufassen, um Doppelungen zu vermeiden und das Rechtsdokument klarer und verständlicher zu gestalten. Darüber hinaus ist der in Artikel 6 erwähnte Begriff des „ungeschlechtlichen Klonens“ für den Bevölkerungsbereich nicht wirklich geeignet. Daher sollte erwogen werden, ihn zu entfernen oder in ein Fachdokument für Biotechnologie und Medizin zu übertragen. Soll er beibehalten werden, sollte die Terminologie geklärt werden.
Zu Artikel 7, der sich mit Kommunikation, Mobilisierung und Aufklärung der Bevölkerung befasst, erklärten die Delegierten, dass die Regelung, dass die Kommunikation „präzise, zeitnah, klar, einfach und praktisch“ sein muss, ein professionelles Kriterium sei und nicht gesetzlich verankert werden müsse. Dies sollte in professionellen Leitfäden konkret geregelt werden. Darüber hinaus seien die Regelungen zu den vorrangigen Themen der Kommunikationsarbeit derzeit zu weit gefasst und fehle es an einer klaren Linie. Sie müssten präzisiert werden, um eine effektive Kommunikation zu gewährleisten.
Bezüglich der in Absatz 4, Artikel 9 festgelegten Verantwortung der Presse schlug der Delegierte eine Änderung vor, die darauf abzielt, die Fachagentur klar als federführende Einheit zu definieren, die für die inhaltliche Ausrichtung und die Koordination mit den Presseagenturen bei der Öffentlichkeitsarbeit verantwortlich ist. Die Presse ist ein Übertragungsmedium, und es ist nicht möglich, die Verantwortung der Medien wie im aktuellen Entwurf festzulegen.
Zu den in Artikel 10 aufgeführten Kommunikationsformen sagte der Delegierte, es sei nicht notwendig, die Formen wie direkt, indirekt, über Massenmedien, Kampagnen usw. zu detailliert aufzulisten. Das Gesetz sollte lediglich den Rahmen festlegen und die Regierung und das Gesundheitsministerium beauftragen, konkrete Anweisungen für eine flexible Umsetzung in der Praxis zu geben.
Auf dem Weg zu einer nachhaltigen Bevölkerungsentwicklung
Laut der Delegierten Hoang Thi Thu Hien sind die Regelungen zur angemessenen Bevölkerungsverteilung in Artikel 16 derzeit widersprüchlich und schwer umzusetzen. Der Entwurf erwähnt zwar die Planung der Bevölkerungsverteilung und die Anwerbung von Arbeitskräften in benachteiligte Gebiete, enthält aber keine spezifischen Begleitmaßnahmen zu Infrastruktur, Wohnungsbau, Beschäftigung, öffentlichen Dienstleistungen usw. Wenn es also nur bei Grundsätzen bleibt, wird die praktische Umsetzung sehr schwierig sein.

In Bezug auf die Vorschriften für ältere Menschen sagten die Delegierten, dass der Ausdruck „Behinderung älterer Menschen bei der Ausübung ihrer gesetzlichen Rechte“ immer noch vage und schwer verständlich sei. Sie schlugen vor, dass die Redaktion den Geltungsbereich und die Handhabungsmethoden klarstellen und klar zwischen illegalen Handlungen und Handlungen ethischer und sozialer Verantwortung unterscheiden sollte, damit das Gesetz leicht zugänglich und durchsetzbar sei.
In Bezug auf die Geschlechtergleichstellung und das Recht auf Kenntnis des Geschlechts des Fötus gemäß Artikel 15 sagte der Delegierte, der Entwurf enthalte noch viele Unklarheiten. Es sei unnötig, Ärzten die Bekanntgabe des Geschlechts des Fötus zu verbieten, um eine Geschlechtsselektion zu verhindern. Denn in der Realität sei dies unmöglich. Darüber hinaus müsse das legitime Recht der Mutter auf Kenntnis des Fötus gewährleistet werden. Ist ihr Kind ein Junge oder ein Mädchen? Die Mutter müsse mental darauf vorbereitet sein und die sonstigen Voraussetzungen erfüllt sein, wenn das Kind geboren werde. Die Mutter müsse wissen, ob ihr Kind ein Junge oder ein Mädchen sei, um eine dem Geschlecht des Fötus entsprechende pränatale Aufklärungsmethode anwenden zu können.
Quelle: https://daibieunhandan.vn/dbqh-hoang-thi-thu-hien-nghe-an-hoan-thien-cac-quy-dinh-de-phat-trien-dan-so-ben-vung-10392639.html
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