Erwägen Sie sorgfältig die Anwendung eines Mehrwertsteuersatzes von 5 % auf Düngemittel

Am Morgen des 29. August diskutierten die Delegierten im Rahmen der Fortsetzung des Programms der 6. Delegiertenkonferenz der Nationalversammlung den Entwurf des Mehrwertsteuergesetzes (geändert), in dem der Vorschlag, Düngemittel in die Liste der Produkte aufzunehmen, die einem Mehrwertsteuersatz von 5 % unterliegen, der Inhalt war, zu dem viele Delegierte ihre Meinung äußern wollten.

Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Duc Hai, leitete am Morgen des 29. August die Diskussion über den Entwurf des Mehrwertsteuergesetzes (in der geänderten Fassung).

Die Steuer wird die Kosten für die Landwirte erhöhen.

Auf Seiten der prüfenden Behörde erklärte der Finanz- und Haushaltsausschuss der Nationalversammlung, dass es im Ständigen Ausschuss des Ausschusses derzeit zwei Meinungsströmungen zu der oben genannten Frage gebe.

Erster Standpunkt, Es wird empfohlen, die aktuellen Bestimmungen beizubehalten, da eine Umstellung auf einen Steuersatz von 5 % für Düngemittel die Landwirte (Fischer) stark beeinträchtigen würde, da die Düngemittelpreise bei Einführung der Mehrwertsteuer steigen würden, was wiederum zu einer Verteuerung der Agrarprodukte führen würde, was im Widerspruch zum Geist der Förderung der landwirtschaftlichen, bäuerlichen und ländlichen Entwicklung gemäß der Resolution Nr. 19-NQ/TW stünde.

Zweiter Standpunkt, Vereinbaren Sie mit der Redaktion, die Warengruppe Düngemittel, Maschinen, Spezialausrüstung für die landwirtschaftliche Produktion und Fischereifahrzeuge auf den Mehrwertsteuersatz von 5 % umzustellen. Die Rückkehr zum 5-prozentigen Steuersatz wird sich auf die Verkaufspreise von Düngemitteln auswirken und die Kosten für importierte Düngemittel erhöhen, während gleichzeitig die Kosten für im Inland produzierte Düngemittel sinken. Düngemittelhersteller erhalten eine Steuerrückerstattung, da die Ausgangssteuer (5 %) niedriger ist als die Eingangssteuer (10 %). Zudem entstehen dem Staatshaushalt keine zusätzlichen Einnahmen, da die höheren Einnahmen aus Importen durch die Steuerrückerstattung für die inländische Produktion ausgeglichen werden müssen.

Bei der Diskussion dieses Themas schlug der Delegierte Mai Van Hai (Thanh Hoa-Delegation) vor, Düngemittel gemäß den geltenden Vorschriften von der Mehrwertsteuer zu befreien. Laut Herrn Hai würde die Einführung der Steuer die Kosten für die Landwirte erhöhen.

Die Delegierten sagten, dass die Einführung von Steuern angesichts der vielen Schwierigkeiten der Landwirte sorgfältig geprüft werden müsse. Aufgrund der geringen Einkommen liege vielerorts immer noch die Situation brachliegender Felder vor. „Derzeit sollte es keine Steuer auf Düngemittel geben“, sagte Delegierte Mai Van Hai.

Delegierter Dinh Ngoc Minh (Ca Mau-Delegation). (Foto: DUY LINH)

Um die Interessen von Produzenten und Landwirten in Einklang zu bringen, schlug der Delegierte Dinh Ngoc Minh (Delegation Ca Mau) vor, Düngemittel mit 0 % Mehrwertsteuer zu besteuern. Unternehmen würden dadurch die Steuern zurückerstattet bekommen. „Die Landwirte arbeiten von morgens bis abends hart, aber ihr Gewinn ist gering. Wenn wir 5 % Mehrwertsteuer auf Düngemittel erheben, wird sich das direkt auf die Effizienz der landwirtschaftlichen Produktion auswirken“, befürchtete der Delegierte Dinh Ngoc Minh.

Laut Delegiertem Duong Khac Mai (Dak Nong-Delegation) können Düngemittelhersteller bei Beibehaltung des geltenden Gesetzes keine Vorsteuer mehr abziehen. Diese Gebühr wird in die Produktionskosten einfließen und die Produktpreise erhöhen. Dies verringert die Wettbewerbsfähigkeit gegenüber importierten Produkten.

Wenn Düngemittel jedoch mit einer Mehrwertsteuer von 5 % belegt werden, werden die Probleme der Unternehmen im Zusammenhang mit der Vorsteuerrückerstattung gelöst, die Düngemittelpreise werden jedoch mit Sicherheit steigen. „Dies wird sich auf die landwirtschaftliche Produktion und das Leben der Landwirte auswirken. Daher ist es notwendig, die derzeitigen Regelungen beizubehalten. Düngemittel unterliegen nicht der Mehrwertsteuer“, sagte der Delegierte Duong Khac Mai.

Um die Harmonie zu gewährleisten, wird vorgeschlagen, Düngemittel mit einem Mehrwertsteuersatz von 0 % zu besteuern. Dies würde das Problem der Vorsteuerrückerstattung für Unternehmen lösen, ohne die landwirtschaftliche Produktion zu beeinträchtigen. Zudem könnten die Düngemittelpreise gesenkt und die landwirtschaftliche Entwicklung gefördert werden.

Modern, objektiv, muss aber der Natur der indirekten Steuern treu bleiben

In seinem Kommentar zum Gesetzesentwurf betonte der Delegierte Trinh Xuan An (Dong Nai-Delegation), dass das Mehrwertsteuergesetz tiefgreifende Auswirkungen auf die gesamte Gesellschaft, auf jeden Einzelnen und jeden Haushalt habe. Vietnam brauche daher eine wirklich moderne und objektive Steuer, die aber auch dem Wesen einer indirekten Steuer gerecht werden müsse.

Die Mehrwertsteuer unterscheidet sich von anderen Steuern, da dieses Gesetz „Leitplanken“ benötigt, damit die Regelungen objektiv sind. Daher sagte Delegierter Trinh Xuan An, der Inhalt des Gesetzesentwurfs müsse auf Allgemeingültigkeit abzielen und dürfe nicht direkt auf ein bestimmtes Thema abzielen, um zu spezifische Regelungen zu vermeiden, die die Objektivität dieser Steuerart beeinträchtigen würden.

Delegierter Trinh Xuan An (Dong Nai-Delegation).

Besorgt über die Mehrwertsteuerpolitik für die Lieferkette von Feldfrüchten, Forstprodukten, Viehzucht, Aquakultur- und Fischereiprodukten, die nicht zu anderen Produkten verarbeitet wurden oder nur einer konventionellen Vorverarbeitung unterzogen wurden, erklärte Delegierter Trang A Duong (Delegation Ha Giang), dass vorverarbeitete landwirtschaftliche Produkte gemäß der politischen Ausrichtung lebenswichtige Produkte seien, um die Ernährungssicherheit und die soziale Sicherheit zu gewährleisten, und daher für ihre Entwicklung unterstützt werden sollten. Das allgemeine Mehrwertsteuerprinzip gelte für nicht steuerpflichtige Objekte vorverarbeiteter landwirtschaftlicher Produkte in allen Phasen.

Allerdings ist die Mehrwertsteuer in der Wertschöpfungskette landwirtschaftlicher Primärprodukte nicht in allen Phasen einheitlich geregelt. Daher wird die Mehrwertsteuer zweimal im Selbstkostenpreis erfasst, was den Preis landwirtschaftlicher Primärprodukte erhöht und die Ziele der sozialen Sicherheit nicht gewährleistet. „Dies ist einer der vielen Mängel, die im Entwurf der Steuerrevision dieses Mal nicht behoben wurden“, betonte Delegierter Trang A Duong.

Gemäß den geltenden Vorschriften müssen Organisationen und Einzelpersonen, die landwirtschaftliche und tierische Produkte herstellen, in der Produktionsphase die gesamte Vorsteuer als Kosten erfassen. In der Vorverarbeitungsphase können Organisationen, die landwirtschaftliche Produkte zur Vorverarbeitung kaufen und an kommerzielle Organisationen verkaufen, keine Kosten abziehen, erstatten oder erfassen. Daher häufen sich die Kosten kontinuierlich an und steigen, was zu einer anhaltenden Stagnation des Cashflows und erhöhten Kapitalkosten führt. In der kommerziellen Geschäftsphase unterliegen kommerzielle Organisationen beim Verkauf vorverarbeiteter landwirtschaftlicher Produkte einer Mehrwertsteuer von 5 % und schlagen diese auf die Produktkosten auf.

„In der Wertschöpfungskette landwirtschaftlicher Primärprodukte gelten in jeder Phase drei verschiedene Mehrwertsteuersätze: steuerfrei in der Produktionsphase, steuerfrei in der Primärverarbeitungsphase und 5 % Steuersatz in der kommerziellen Verkaufsphase. Dies steht im Widerspruch zum allgemeinen Mehrwertsteuerprinzip, das darin besteht, für landwirtschaftliche Primärprodukte in allen Phasen des Imports, der Produktion, Primärverarbeitung und des Handelsgeschäfts einen einheitlichen Mehrwertsteuersatz festzulegen“, betonte Delegierte Trang A Duong.

Auf dieser Grundlage schlug der Delegierte Trang A Duong vor, dass eine einheitliche Anwendung für nicht steuerpflichtige Subjekte in allen Phasen des Imports, der Produktion, der Vorverarbeitung oder des Handelsgeschäfts erforderlich sei. Somit wird nur die tatsächliche Vorsteuer, die in den Phasen Produktion und Vorverarbeitung anfällt, in den Selbstkostenpreis vorverarbeiteter landwirtschaftlicher Produkte eingerechnet. Die 5%ige Mehrwertsteuer in der Handelsphase fällt nicht mehr an und erhöht daher nicht den Selbstkostenpreis vorverarbeiteter landwirtschaftlicher Produkte.

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