Frau Ma Thi Thuy (Mitglied der Tuyen-Quang- Delegation in der Nationalversammlung) schlug vor, dass die Nationalversammlung das Gesetz erst nach der Gehaltsreform erwägt und dessen Verabschiedung in Erwägung zieht. Frau Thuy zufolge ist die Gehaltsreform eine weitreichende, schwierige und komplizierte Politik, die viele verschiedene Bereiche und Arbeitsgruppen in der Gesellschaft stark betrifft. Die Umsetzung der Gehaltsreform braucht Zeit, um sie an die Realität anzupassen und auftretende Probleme (falls vorhanden) zu lösen. So soll vermieden werden, dass das Gesetz kurz nach der Verabschiedung überprüft und geändert werden muss. Daher schlug Frau Thuy vor, dass die Nationalversammlung das Gesetz nicht in der 7. Sitzung verabschiedet, sondern eine Verabschiedung in der 8. Sitzung (Oktober-November 2024) in Erwägung zieht.
Der Sozialausschuss der Nationalversammlung, der den Gesetzesentwurf prüft, erklärte, dass ab dem 1. Juli 2024 bei der Umsetzung der Lohnreform eine Reihe von Fragen im Zusammenhang mit dem Gesetzesentwurf auftauchen würden. Obwohl die Regierung den Gesetzesentwurf der Nationalversammlung vorgelegt hat, sind dessen Auswirkungen noch nicht vollständig absehbar.
Mit der Abschaffung des Grundgehalts entfällt die Grundlage für die Anpassung des Sozialversicherungsgehalts zur Berechnung der Renten. Auch die Grundlage für die Berechnung bestimmter Sozialversicherungssysteme und anderer gesetzlich vorgeschriebener Systeme entfällt. Darüber hinaus wird das Gehalt, das den Sozialversicherungsbeiträgen der Personen, die das staatlich vorgeschriebene Gehalt beziehen, zugrunde liegt, gegenüber dem aktuellen Niveau steigen, was zu einer deutlichen Erhöhung der Sozialversicherungsbeiträge führt. Dadurch erhöht sich der Anteil der Staatsausgaben für diese Personen.
Der Sozialausschuss wies außerdem darauf hin, dass die Gehaltsreform zu großen Rentenunterschieden zwischen denjenigen führen wird, die vor und nach dem 1. Juli 2024 in den Ruhestand treten, wenn bei der Umsetzung der Gehaltspolitikreform keine Anpassungen für diejenigen vorgenommen werden, die vor diesem Datum in den Ruhestand treten. Dementsprechend werden die Renten derjenigen, die nach der Umsetzung der Gehaltspolitik in den Ruhestand treten, um 40-50 % steigen, wenn sie nach dem Datum der Gehaltspolitikreform (1. Juli 2024) von 4 auf 6 Jahre in den Ruhestand treten, im Vergleich zu denen, die vor der Umsetzung der neuen Gehaltspolitik in den Ruhestand treten.
Beantworten Sie in Bezug auf das oben genannte Problem die Frage, ob die Verabschiedung des geänderten Sozialversicherungsgesetzes nach der Umsetzung der Gehaltsreform verschoben werden sollte oder nicht. Herr Bui Sy Loi, ehemaliger stellvertretender Vorsitzender des Ausschusses für soziale Angelegenheiten der Nationalversammlung (jetzt Sozialausschuss), erklärte, dass gemäß dem Fahrplan alle Stellen bis zum 31. März besetzt sein müssen, damit die neue Gehaltspolitik ab dem 1. Juli umgesetzt werden kann. Wenn die Gehaltsreform vollständig vorbereitet ist, kann sie dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung während des Prozesses zur Annahme und Überarbeitung des Gesetzesentwurfs vorgelegt werden. Bei Unklarheiten kann sie gestoppt werden. Dies ist ein normales Problem. Wenn die Bedingungen erfüllt sind, wird es verabschiedet, andernfalls wird es auf die nächste Sitzung verschoben. „Derzeit enthält der Gesetzesentwurf nur einige Punkte, über die keine Einigung erzielt wurde und die weiter diskutiert werden müssen“, sagte Herr Loi.
Laut Delegiertem Dang Bich Ngoc (Delegation Hoa Binh) ist die aktuelle Gehaltspolitik nicht konkret. Bis jetzt wissen wir noch nicht genau, wie hoch das Gehalt sein wird. Daher ist die Berechnung der Grundlage für die Sozialversicherungsbeiträge auch sehr schwierig, wenn das Grundgehalt abgeschafft wird. Es gibt also keine Grundlage mehr, um das Gehalt, das die Sozialversicherungsbeiträge gezahlt hat, zur Berechnung der Rente anzupassen.
Der Abgeordneten Nguyen Thi Suu (Delegation Thua Thien Hue) zufolge hat der Gesetzesentwurf in letzter Zeit die größte Aufmerksamkeit von Arbeitnehmern erhalten, insbesondere von schutzbedürftigen Arbeitnehmern, die Unterstützung brauchen, um ihr eigenes Leben und das ihrer Familien und Verwandten langfristig zu sichern. Laut Frau Suu ist die sofortige Streichung der Sozialversicherung ein großes und kompliziertes Thema, und es ist notwendig, weiterhin Meinungen zu den beiden vorgeschlagenen Optionen einzuholen. Insbesondere ist es notwendig, Meinungen von Arbeitnehmern einzuholen, die von dem Gesetz betroffen sind. „Egal, welche Option gewählt wird, sie basiert auf dem einheitlichen Standpunkt von Partei und Staat, um die langfristigen Interessen der Arbeitnehmer bestmöglich zu gewährleisten“, bemerkte Frau Suu.
Herr Nguyen Anh Tri, Mitglied des Sozialausschusses der Nationalversammlung, äußerte sich mit beiden vorgeschlagenen Optionen nicht einverstanden. „Wenn ich Versicherungszahler wäre, wäre ich auch nicht zufrieden. Das ist zwar besorgniserregend, aber beide vorgeschlagenen Optionen sind nicht zufriedenstellend. Die Regierung, insbesondere das Ministerium für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales, muss über weitere Entwicklungen nachdenken“, sagte Herr Tri und schlug vor, eine bessere Option zu finden.
Tran Thi Hoa Ry, stellvertretende Vorsitzende des Ethnischen Rates der Nationalversammlung, erklärte, es gebe noch viele unterschiedliche Meinungen zum Gesetzesentwurf. Die Regierung habe sich noch nicht offiziell für einen einheitlichen Sozialversicherungsplan entschieden, um sicherzustellen, dass dieser der siebten Sitzung vorgelegt werde. Daher müsse der Zeitpunkt für die Verabschiedung des Gesetzes sorgfältig abgewogen werden. Sollten Qualität und Inhalt nicht gewährleistet sein, müsse bis zur nächsten Sitzung gewartet werden, um die Auswirkungen zu beurteilen und das Gesetz genauer zu prüfen.
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