Frau Ma Thi Thuy (Delegierte der Nationalversammlung von Tuyen Quang ) schlug vor, dass die Nationalversammlung das Gesetz erst nach der Gehaltsreform erwägt und seine Verabschiedung in Erwägung zieht. Laut Frau Thuy ist die Gehaltsreform eine weitreichende, schwierige und komplizierte Politik, die viele verschiedene Bereiche und Arbeitsgruppen in der gesamten Gesellschaft stark betrifft. Die Umsetzung der Gehaltsreform braucht Zeit, um sie anzupassen und auftretende Probleme (falls vorhanden) der Realität anzupassen, damit die Situation vermieden wird, dass das Gesetz gerade verabschiedet wurde und dann überprüft und geändert werden muss. Daher schlug Frau Thuy vor, dass die Nationalversammlung das Gesetz nicht in der 7. Sitzung verabschiedet, sondern eine Verabschiedung in der 8. Sitzung (Oktober-November 2024) in Erwägung zieht.
Auch die mit dem Gesetzesentwurf betraute Sozialkommission der Nationalversammlung erklärte, dass ab dem 1. Juli 2024 bei der Umsetzung der Lohnreform eine Reihe von Fragen im Zusammenhang mit dem Gesetzesentwurf auftauchen würden. Die Regierung hat den Gesetzesentwurf zwar der Nationalversammlung vorgelegt, die Auswirkungen sind jedoch noch nicht vollständig absehbar.
Mit der Abschaffung des Grundgehalts entfällt die Grundlage für die Anpassung des sozialversicherungspflichtigen Gehalts an die Rentenberechnung. Auch bestimmte Leistungen der Sozialversicherung sowie bestimmte gesetzlich festgelegte Leistungen werden nicht mehr berechnet. Darüber hinaus wird das Gehalt, das den Sozialversicherungsbeiträgen der Personen, die das staatlich vorgeschriebene Gehalt beziehen, zugrunde liegt, gegenüber dem aktuellen Niveau steigen, was zu einer deutlichen Erhöhung der Sozialversicherungsbeiträge führt. Dadurch erhöht sich der Anteil der Staatsausgaben für diese Personen.
Der Sozialausschuss wies außerdem darauf hin, dass die Gehaltsreform zu einer großen Rentenlücke zwischen denjenigen führen wird, die vor und nach dem 1. Juli 2024 in den Ruhestand treten, wenn bei der Umsetzung der Gehaltspolitikreform keine Anpassungen für diejenigen vorgenommen werden, die vor diesem Datum in den Ruhestand treten. Dementsprechend wird die Rente derjenigen, die nach der Umsetzung der Gehaltspolitikreform (1. Juli 2024) von 4 auf 6 Jahre in den Ruhestand treten, im Vergleich zu denen, die vor der Umsetzung der neuen Gehaltspolitik in den Ruhestand treten, um 40-50 % steigen.
Beantworten Sie in Bezug auf das oben genannte Problem die Frage, ob die Verabschiedung des geänderten Sozialversicherungsgesetzes nach der Umsetzung der Gehaltsreform verschoben werden sollte oder nicht. Herr Bui Sy Loi, ehemaliger stellvertretender Vorsitzender des Ausschusses für soziale Angelegenheiten der Nationalversammlung (jetzt Sozialausschuss), erklärte, dass gemäß dem Fahrplan alle Stellen bis zum 31. März besetzt sein müssen, damit die neue Gehaltspolitik ab dem 1. Juli umgesetzt werden kann. Wenn die Gehaltsreform vollständig vorbereitet ist, kann sie dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung während des Prozesses zur Annahme und Überarbeitung des Gesetzesentwurfs vorgelegt werden. Bei Unklarheiten kann sie gestoppt werden. Dies ist ein normales Problem. Wenn die Bedingungen erfüllt sind, wird es verabschiedet, andernfalls wird es auf die nächste Sitzung verschoben. „Derzeit enthält der Gesetzesentwurf nur einige Punkte, über die keine Einigung erzielt wurde und die weiter diskutiert werden müssen“, sagte Herr Loi.
Laut Delegiertem Dang Bich Ngoc (Delegation Hoa Binh) ist die aktuelle Gehaltspolitik nicht konkret. Bis jetzt wissen wir noch nicht genau, wie hoch das Gehalt sein wird. Daher ist die Berechnung der Grundlage für die Sozialversicherungsbeiträge auch sehr schwierig, wenn das Grundgehalt abgeschafft wird. Es gibt also keine Grundlage mehr, um das Gehalt, das die Sozialversicherungsbeiträge gezahlt hat, zur Berechnung der Rente anzupassen.
Der Abgeordneten Nguyen Thi Suu (Delegation Thua Thien Hue) zufolge hat der Gesetzesentwurf in letzter Zeit die größte Aufmerksamkeit von Arbeitnehmern erhalten, insbesondere von schutzbedürftigen Arbeitnehmern, die eine Absicherung brauchen, um ihr eigenes Leben und das ihrer Familien und Verwandten langfristig zu sichern. Laut Frau Suu ist die sofortige Abschaffung der Sozialversicherung eine große und komplizierte Angelegenheit, und es ist notwendig, weiterhin Meinungen zu den beiden vorgeschlagenen Optionen einzuholen. Insbesondere ist es notwendig, Meinungen von Arbeitnehmern einzuholen, die von dem Gesetz betroffen sind. „Unabhängig von der Option basiert sie auf dem einheitlichen Standpunkt von Partei und Staat, um die langfristigen Interessen der Arbeitnehmer bestmöglich zu gewährleisten“, bemerkte Frau Suu.
Herr Nguyen Anh Tri, Mitglied des Sozialausschusses der Nationalversammlung, äußerte seine Ablehnung beider vorgeschlagenen Optionen. „Wenn ich eine Versicherung abschließen müsste, wäre ich auch nicht zufrieden. Das ist zwar besorgniserregend, aber beide vorgeschlagenen Optionen sind unbefriedigend. Die Regierung, insbesondere das Ministerium für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales, muss über weitere Entwicklungen nachdenken“, sagte Herr Tri und schlug vor, eine bessere Option zu finden.
Tran Thi Hoa Ry, stellvertretende Vorsitzende des Ethnischen Rates der Nationalversammlung, erklärte, es gebe noch viele unterschiedliche Meinungen zum Gesetzesentwurf. Die Regierung habe sich noch nicht auf einen offiziellen einheitlichen Sozialversicherungsplan geeinigt, um ihn in der siebten Sitzung vorlegen zu können. Daher müsse der Zeitpunkt für die Verabschiedung des Gesetzes abgewogen werden. Sollten Qualität und Inhalt nicht gewährleistet sein, müsse bis zur nächsten Sitzung gewartet werden, um die Auswirkungen zu beurteilen und das Gesetz genauer zu prüfen.
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