Heute Morgen (17. Juni) begann für die 15. Nationalversammlung die erste Arbeitswoche ihrer zweiten Sitzungsperiode. Zu Beginn der Morgensitzung beriet die Nationalversammlung über die Anpassung des Programms der 7. Sitzungsperiode der 15. Nationalversammlung und stimmte für deren Annahme.
Anschließend besprach die Nationalversammlung im Saal die Investitionspolitik für das Bauprojekt der Nord-Süd-Schnellstraße im Westen, Gia Nghia ( Dak Nong ) – Chon Thanh (Binh Phuoc). Der Verkehrsminister erläuterte und klärte eine Reihe von Fragen, die von den Abgeordneten der Nationalversammlung aufgeworfen wurden.
Die Wähler hoffen, bald die Schnellstraße Gia Nghia – Chon Thanh zu haben
Der Delegierte Pham Van Hoa von der Nationalversammlungsdelegation der Provinz Dong Thap nahm an der Diskussion im Saal teil und bekundete seine Zustimmung zur Notwendigkeit des Investitionsprojekts für den Bau der Nord-Süd-Schnellstraße im Westen, Gia Nghia (Dak Nong) – Chon Thanh (Binh Phuoc). Er sagte, dies sei ein wichtiger Straßenabschnitt für die Verbindung der Schnellstraße und der lebenswichtigen Verkehrsadern im Westen und Südosten. Die zuständigen Behörden zeigten sich hinsichtlich des Umfangs und des Investitionsprojekts sehr aufgeschlossen. Zusätzlich zu Investitionen aus dem Staatshaushalt ist es notwendig, gemäß den Vorschriften die Methode der öffentlich-privaten Partnerschaft zu nutzen und für diesen Straßenabschnitt einen besonderen Mechanismus anzuwenden.
Der Delegierte sagte jedoch, dass der Schnellstraßenabschnitt Chon Thanh – Duc Hoa derzeit nur als Ebene-3-Straße geplant sei und dass eine Aufrüstung dieses Abschnitts auf eine vierspurige Strecke wie den Abschnitt Gia Nghia – Chon Thanh geprüft und in Betracht gezogen werden müsse.
„Laut Plan wird die Straße sechsspurig sein. Aufgrund begrenzter Investitionsmittel werden wir jedoch laut dem aktuellen Plan nur vier Spuren bauen. Die verbleibenden zwei Spuren werden weiterhin geräumt und in Phasen für weitere Investitionen aufgeteilt, wenn die Bedingungen es zulassen“, sagte Herr Hoa.
Zu den Auswirkungen des Projekts auf BOT-Straßen sagte Herr Hoa, dass dem Bericht zufolge derzeit zwei Straßen mit BOT-System existieren. Eine weitere Umsetzung nach dem BOT-System würde zu Unzulänglichkeiten führen und die beiden bestehenden BOT-Straßen beeinträchtigen. Daher müssten die Regierung und das Verkehrsministerium Untersuchungen durchführen, um Fairness und Komfort für die Investitionspartner zu gewährleisten.
„Was den Entschädigungs- und Umsiedlungsplan betrifft, handelt es sich um ein sehr wichtiges Projekt. Dem Bericht zufolge benötigen bis zu 1.299 Haushalte eine Entschädigung, und die zu räumende Landfläche ist ebenfalls sehr groß. Ich schlage vor, dass die zuständige Behörde und die lokalen Behörden sorgfältige Untersuchungen durchführen, um eine gute Umsetzung der Entschädigungs- und Umsiedlungshilfe zu gewährleisten“, schlug Herr Hoa vor.
Derselben Ansicht war auch der Delegierte Dieu Huynh Sang von der Nationalversammlungsdelegation der Provinz Binh Phuoc, der die Notwendigkeit betonte, Engpässe in der Verkehrsinfrastruktur zu beseitigen und so Impulse für die Förderung der sozioökonomischen Entwicklung im Südosten und Südwesten zu setzen.
Delegierter Dieu Huynh Sang sagte, dass das Investitionsprojekt zum Bau der Nord-Süd-Schnellstraße im Westen, Abschnitt Gia Nghia (Dak Nong) - Chon Thanh (Binh Phuoc), die sozioökonomische Entwicklungsstrategie konkretisieren soll, die in den Resolutionen Nr. 23 und 24 des Politbüros auf Investitionen ausgerichtet wurde. Laut dem Delegierten wird die Entwicklung des Verkehrssystems eine Voraussetzung für die Entwicklung der Infrastruktur und der sozioökonomischen Entwicklung sein und das Leben der Menschen zunehmend verbessern.
„Laut Planung ist das Projekt eine sehr wichtige Verkehrsachse, die das zentrale Hochland mit dem Südosten, Südwesten und Ho-Chi-Minh-Stadt verbindet. Investitionen in das Schnellstraßenprojekt werden Engpässe in der Verkehrsinfrastruktur beseitigen, neuen Raum schaffen und die sozioökonomische Entwicklung vorantreiben. So wird die nationale Verteidigung und Sicherheit im Südosten und Südwesten gewährleistet“, schlug Delegierter Sang vor.
Der Delegierte Nguyen Truong Giang – Delegation der Nationalversammlung der Provinz Dak Nong – erklärte, dass das Investitionsprojekt zum Bau der Nord-Süd-Schnellstraße die langjährigen Erwartungen der Landsleute und Wähler in dieser Region erfülle.
„Der westliche Abschnitt der Nord-Süd-Schnellstraße Gia Nghia (Dak Nong) – Chon Thanh (Binh Phuoc) soll die 10-jährige sozioökonomische Entwicklungsstrategie 2021–2030 und die Beschlüsse des Politbüros zur Entwicklung des zentralen Hochlands und der südöstlichen Regionen konkretisieren“, sagte Herr Giang.
Laut Herrn Giang wird die Investition in das Projekt das geplante Autobahnnetz schrittweise vervollständigen, neuen Entwicklungsraum für die Ortschaften eröffnen und die regionale Anbindung im Allgemeinen und die intraregionale Anbindung im Besonderen stärken. Dies wird für Dynamik, Spillover und eine bequeme Verbindung mit dem internationalen Flughafen Long Thanh und dem Hafen Cai Mep-Thi Vai sorgen, der sozioökonomischen Entwicklung des zentralen Hochlands und der südöstlichen Regionen dienen und zur Stärkung der nationalen Verteidigung und Sicherheit beitragen.
„Um den Projektfortschritt zu gewährleisten, schlage ich vor, dass der Auftragnehmer für den Abbau von Mineralien für Baumaterialien das Verfahren zur Erteilung einer Lizenz für den Abbau von Mineralien für Baumaterialien, das normalerweise in der Baumaterialprüfungsakte enthalten ist, nicht durchführen muss. Der Abbau der in dieser Klausel genannten Mineralien wird bis zum Abschluss des Projekts durchgeführt. In Fällen, in denen kein Investitionsprojekt für den Abbau von Mineralien erforderlich ist, ist auch die Durchführung eines Umweltverträglichkeitsberichts nicht erforderlich…“, sagte Herr Giang.
Die Delegierten hoffen, dass die Regierung das Projekt nach der Genehmigung der Investitionspolitik durch die Nationalversammlung bald umsetzen wird, um die Erwartungen der Landsleute und Wähler zu erfüllen und der sozioökonomischen Entwicklung des zentralen Hochlands und der Regionen im Südosten zu dienen.
Der Bau der Schnellstraße Gia Nghia – Chon Thanh soll 2024 beginnen
Verkehrsminister Nguyen Van Thang erläuterte und klärte einige wichtige Punkte für die Delegierten der Nationalversammlung und erwähnte die Machbarkeit von Investitionen in Projekte im Rahmen der PPP-Methode.
Herr Thang sagte, dass die Schnellstraße Gia Nghia – Chon Thanh laut dem vorgelegten Finanzplan sechsspurig geplant sei und mit einer Beteiligung von 50 % des Landeskapitals mit vier Fahrspuren fertiggestellt werde. Bis 2045 soll sie voraussichtlich um zwei weitere Fahrspuren erweitert werden.
„Das Projekt hat im Vergleich zu früheren Projekten eine relativ gute Amortisationszeit von etwa 18 Jahren. Das ist ein Punkt, der Transportinvestoren sehr gefällt und dem auch Banken zustimmen“, sagte Herr Thang.
Laut dem Leiter des Verkehrssektors ähneln die finanzielle Effizienz und die Amortisationszeit der Gia Nghia-Chon-Thanh-Schnellstraße denen der drei kürzlich fertiggestellten Nord-Süd-Schnellstraßenprojekte im Osten, die kurz vor der Mauteinhebung stehen. Da Investoren Interesse zeigen und die Umsetzung vorschlagen, ist Herr Thang davon überzeugt, dass das Projekt durchaus machbar ist.
Darüber hinaus erwähnte er auch eine weitere Option: Der Staat investiert in das gesamte Projekt und überträgt anschließend die Rechte zur Mauterhebung. Der Minister ist jedoch der Ansicht, dass „diese Lösung nicht notwendig sein wird“.
Hinsichtlich der Auswirkungen der Schnellstraße Gia Nghia – Chon Thanh auf parallele BOT-Projekte befürchten einige Delegierte, dass nach Fertigstellung der gesamten Strecke nicht nur die beiden parallelen BOT-Projekte, sondern auch eine Reihe anderer Projekte betroffen sein könnten. Minister Thang erklärte, die Regierung habe dieses Problem vorausgesehen und das Verkehrsministerium aufgefordert, einen Plan zur Handhabung und Beseitigung der betroffenen BOT-Projekte vorzulegen, insbesondere aufgrund der staatlichen Investitionen in die BOT-Projekte der Ost-Nord-Süd-Schnellstraße und in achsenübergreifende Projekte, zu denen auch dieses Projekt gehört.
Auch das Verkehrsministerium hat einen Vorschlag vorgelegt, der je nach tatsächlichem Ausmaß der Auswirkungen verschiedene Optionen vorschlägt.
Zunächst erwähnte Herr Thang die Möglichkeit, die Mauterhebungsdauer zu verlängern, wenn die beiden BOT-Projekte betroffen sind, aber dennoch das Verkehrsaufkommen und die finanzielle Leistungsfähigkeit sichergestellt werden.
Für den Fall, dass die Einnahmen zu lange ausbleiben, werde er in Erwägung ziehen, einen Teil des Staatshaushalts zur Unterstützung der beiden Projekte bereitzustellen und weiterhin Gebühren einzuziehen, sagte Herr Thang.
In Bezug auf den Projektfortschritt stellten viele Delegierte die Machbarkeit einer Fertigstellung im Jahr 2026 in Frage. Der Kommandant der Transportindustrie bekräftigte, dass dieses Projekt zu einem günstigen Zeitpunkt umgesetzt wurde, als wir bereits Erfahrung mit vielen Schnellstraßenprojekten hatten.
Die Projektumsetzungszeit wird auf Grundlage der Erfahrungen mit der Umsetzung des Nord-Süd-Schnellstraßenprojekts, Phase 2, berechnet. Normalerweise beträgt diese Zeit nur etwa 1,5 Jahre, während 2 Jahre laut Herrn Thang zu lang sind.
Als Beispiel nannte Herr Thang, dass mit dem Bau der zweiten Phase der Nord-Süd-Schnellstraße am 1. Januar 2023 begonnen wurde. Bei diesen Projekten gab es viele Schwierigkeiten hinsichtlich der Materialien und der Baufreiheit, aber diese Engpässe wurden behoben und die Umsetzungszeit war sehr kurz und betrug höchstens 24 Monate, wobei bei vielen Projekten die Zeit um etwa 8 Monate verkürzt wurde.
Für das Nord-Süd-Schnellstraßenprojekt im Westen, Abschnitt Gia Nghia (Dak Nong) – Chon Thanh (Binh Phuoc), sei laut Minister keine Ausschreibung für eine Baueinheit erforderlich, was sehr praktisch sei. Darüber hinaus seien die Standorte hinsichtlich der Baufeldräumung sehr festgelegt.
„Nach der Zustimmung der Nationalversammlung wird die Regierung die Bauleitung übernehmen und die beiden Gemeinden werden das Land aktiv roden. Mit dem Bau wird voraussichtlich im Jahr 2024 begonnen“, bekräftigte der Verkehrsminister.
Ein weiterer Vorteil liegt in der Rohstoffversorgung: Aktuellen Einschätzungen zufolge verfügen beide Standorte über vollständig erschlossene Minenstandorte und Reserven.
Darüber hinaus sind die spezifischen Mechanismen für die Räumung des Geländes, die Ausschreibung für den Bau von Umsiedlungsgebieten oder die Bereitstellung von Rohstoffminen, Kapital usw. in diesem Projekt allesamt sehr günstig.
„Die Regierung wird die beiden Gemeinden anweisen, die Politik der betroffenen Haushalte bestmöglich zu gestalten, damit die Bedingungen bei ihrem Umzug an einen neuen Ort besser oder zumindest gleichwertig mit denen am alten Ort sind“, bekräftigte der Minister.
Einige Delegierte äußerten Bedenken, dass die Kommunen nicht über genügend Haushaltskapital verfügten, um sich an dem Projekt zu beteiligen. Der Leiter des Transportsektors bekräftigte die große Entschlossenheit der Kommunen und sagte, sie könnten das nötige Kapital für die Teilnahme am Projekt aufbringen.
Der Minister führte an, dass die Gemeinde für den Bau des Flughafens Dien Bien 1.200 Milliarden VND ausgeben musste, während der Provinzhaushalt nur 800 bis 1.200 Milliarden VND pro Jahr einbrachte. Trotzdem wurde der Flughafen fertiggestellt. „Daher können wir den beiden Gemeinden Dak Nong und Binh Phuoc voll und ganz vertrauen“, sagte Herr Thang.
In Bezug auf den Mechanismus zur Gewinnung mineralischer Materialien und den Umsetzungsprozess, bei dem es im Rahmen des Projekts zu Problemen mit Mineralien kommen kann, die der Staat gemäß den Vorschriften abbauen muss, stimmte der Minister den Ansichten der Delegierten zu und hoffte, dass die Nationalversammlung diese prüfen und in Erwägung ziehen würde, sie in die Resolution aufzunehmen, um den Umsetzungsprozess günstiger zu gestalten.
VOV.VN – Der Planung zufolge ist die Schnellstraße Gia Nghia – Chon Thanh Teil der Nord-Süd-Schnellstraße im Westen. Sie ist eine wichtige Verkehrsachse, die das zentrale Hochland mit dem Südosten, dem Südwesten und Ho-Chi-Minh-Stadt verbindet. Sie hat eine Länge von etwa 128,8 km und wird mit einem Investitionsvolumen von rund 25.540 Milliarden VND ausgestattet.
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Quelle: https://vov.vn/xa-hoi/can-nhac-tinh-kha-thi-phuong-an-ppp-cao-toc-gia-nghia-chon-thanh-post1102007.vov
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