Notwendigkeit der Überprüfung und Verbesserung der Vorschriften für religiöses Land

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Der Delegierte würdigte den Entwicklungsprozess, die Aufnahme und die Erläuterungen der Regierung und der Redaktionsagentur ( Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt ). Dem Delegierten zufolge hat der Gesetzesentwurf, der der Nationalversammlung in der 5. Sitzung vorgelegt wurde, zahlreiche Meinungen von der Bevölkerung, Experten, Wissenschaftlern, Abgeordneten der Nationalversammlung, die in der 4. Sitzung sprachen, und der Konferenz der hauptamtlichen Abgeordneten der Nationalversammlung erhalten.

Was den Inhalt von religiösem Land im Entwurf des Bodengesetzes (geändert) betrifft, so ist festgelegt, dass „religiöses Land Land für den Bau von Gotteshäusern, Hauptsitzen religiöser Organisationen, angeschlossener religiöser Organisationen und anderer geeigneter religiöser Werke umfasst“. Dieses Konzept muss jedoch überprüft und in Bezug auf die folgenden zwei Punkte geklärt werden: Erstens gibt es im Glaubens- und Religionsgesetz von 2016 und in diesem Entwurf des Bodengesetzes (geändert) nicht das Konzept von Gotteshäusern, sodass es keine Rechtsgrundlage gibt, um religiöses Land gemäß dem im Entwurf des Bodengesetzes festgelegten Ansatz für Land für den Bau von Gotteshäusern zu bestimmen.

Der Ehrwürdige Thich Bao Nghiem – Delegierter der Nationalversammlung der Stadt Hanoi

Daher schlug der Delegierte vor, diese Verordnung dahingehend zu überarbeiten, dass dieses neue Konzept entfernt wird, um Kontroversen und Widersprüche zwischen dem Bodenrecht und dem Glaubens- und Religionsrecht zu vermeiden.

Zweitens heißt es in Artikel 2 Klausel 14 des Religionsgesetzes von 2016: „Religiöse Einrichtungen umfassen Pagoden, Kirchen, Kapellen, Tempel, Kathedralen, Hauptsitze religiöser Organisationen und andere rechtliche Einrichtungen religiöser Organisationen.“ Bei diesem Konzept geht es um das Land, auf dem religiöse Einrichtungen errichtet werden können. Gleichzeitig muss geprüft werden, ob der im Entwurf des geänderten Bodengesetzes definierte Ansatz auch Land für den Bau religiöser Einrichtungen abdeckt oder nicht.

Der Delegierte schlug vor, dass die Redaktionsbehörde diesen Inhalt überprüfen und vervollständigen sollte, um Konsistenz zwischen dem Entwurf des geänderten Bodengesetzes und dem Gesetz über religiöse Überzeugungen zu gewährleisten und die Entstehung neuer Konzepte zu vermeiden. Darüber hinaus führt ein fehlender Konsens über das Verständnis religiöser Ländereien zu einer inkonsistenten Umsetzung, was zu Streitigkeiten und Beschwerden führen kann. Dies ist ein Problem, das bei der Regelung der Inhalte von Landtypen, insbesondere von Land für Glaubensrichtungen und Religionen, vermieden werden sollte. Daher ist es notwendig, die Definition der beiden Landtypen, nämlich Land für Glaubensrichtungen und religiöse Ländereien, zu vereinheitlichen.

Ein weiterer Punkt im Gesetzesentwurf ist die Regelung, dass die Art des Grundstücks mit der von der zuständigen staatlichen Behörde genehmigten Planung, dem Flächennutzungsplan und dem Bauplan übereinstimmen muss. Die Regelung zu religiösen Grundstücken besagt außerdem: „Sollte der Staat religiöses Land gemäß Absatz 2 dieses Artikels zurückfordern, muss für die religiösen Aktivitäten der Gläubigen ein neuer, dem lokalen Grundstücksfonds entsprechender Standort geschaffen werden.“

Die Delegierten drückten ihre Zustimmung zu dieser Bestimmung aus, stellten jedoch zur Gewährleistung eines einheitlichen Verständnisses und einer einheitlichen Umsetzung klar, was religiöse Aktivitäten sind. Denn derzeit legt Klausel 11, Artikel 2 des Glaubens- und Religionsgesetzes fest, dass „religiöse Aktivitäten Aktivitäten der Verbreitung von Religion, der Ausübung von Religion und der Verwaltung religiöser Organisationen sind“.

Schließlich regelt Artikel 82 Absatz 2 des Entwurfs des Bodengesetzes Fälle der Landrückgewinnung, darunter auch Fälle, in denen Landnutzer das Land nicht mehr nutzen müssen und es freiwillig zurückgeben. Außer den Bestimmungen in Artikel 82 enthält der Entwurf keine weiteren Bestimmungen, die diesen Inhalt erwähnen. Der Delegierte erklärte, dass neben den Bestimmungen zur Landrückgewinnung aufgrund freiwilliger Landrückgabe auch weitere Untersuchungen erforderlich seien, um einige andere Inhalte wie Mechanismen, Richtlinien und Fragen im Zusammenhang mit der Landrückgewinnung des Staates bei freiwilliger Landrückgabe durch Landnutzer zu ergänzen, damit die Richtlinien des Gesetzentwurfs, einschließlich der Landrückgewinnung aufgrund freiwilliger Landrückgabe, in die Praxis umgesetzt werden können.

Artikel 206. Religiöses Land, der Entwurf des Landgesetzes (geändert) legt fest

1. Zu religiösen Grundstücken zählen Grundstücke für den Bau von Gotteshäusern, Hauptsitzen religiöser Organisationen, angeschlossenen religiösen Organisationen und anderen religiösen Einrichtungen.

2. Der Staat vergibt Land ohne Erhebung von Landnutzungsgebühren für Grundstücke, auf denen Gotteshäuser, Hauptsitze religiöser Organisationen und angeschlossener religiöser Organisationen errichtet werden.

3. Der Staat pachtet Land und erhebt jährliche Pacht von religiösen Organisationen und ihnen angeschlossenen religiösen Organisationen, die Land nutzen, das nicht unter die in Absatz 2 dieses Artikels genannten Fälle fällt.

4. Das Volkskomitee der Provinz entscheidet auf der Grundlage des tatsächlichen Bedarfs an religiösen Aktivitäten und der Kapazität des örtlichen Landfonds über die Landfläche, die religiösen Organisationen und angeschlossenen religiösen Organisationen zugeteilt wird.

5. Bei der Nutzung von religiösem Land in Verbindung mit kommerziellen Dienstleistungen müssen die in Absatz 2, Artikel 212 dieses Gesetzes festgelegten Anforderungen erfüllt sein.

6. Falls der Staat religiöses Land gemäß Absatz 2 dieses Artikels zurückfordert, wird ein neuer Standort in Übereinstimmung mit dem lokalen Landfonds und den religiösen Aktivitäten der Gläubigen eingerichtet.

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Quelle