Notwendigkeit der Überprüfung und Vervollkommnung der Vorschriften für religiöses Land

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Der Delegierte würdigte den Entwicklungsprozess, die Aufnahme und die Erläuterungen der Regierung und der Redaktionsagentur ( Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt ). Dem Delegierten zufolge hat der Gesetzesentwurf, der der Nationalversammlung in der 5. Sitzung vorgelegt wurde, zahlreiche Meinungen von der Bevölkerung, Experten, Wissenschaftlern, Abgeordneten der Nationalversammlung, die in der 4. Sitzung sprachen, und der Konferenz der hauptamtlichen Abgeordneten der Nationalversammlung erhalten.

Was den Inhalt von religiösem Land im Entwurf des Landgesetzes (geändert) betrifft, wird festgelegt, dass „religiöses Land Land für den Bau von Gotteshäusern, Hauptsitzen religiöser Organisationen, angeschlossener religiöser Organisationen und anderer geeigneter religiöser Werke umfasst“. Dieses Konzept muss jedoch in den folgenden zwei Punkten überprüft und geklärt werden: Erstens enthalten das Gesetz über Glauben und Religion 2016 und der Entwurf des Landgesetzes (geändert) dieses Mal nicht das Konzept von Gotteshäusern, sodass es keine Rechtsgrundlage gibt, religiöses Land gemäß dem im Entwurf des Landgesetzes festgelegten Ansatz für Land für den Bau von Gotteshäusern zu bestimmen.

Der höchst ehrwürdige Thich Bao Nghiem – Delegierter der Nationalversammlung der Stadt Hanoi

Daher schlug der Delegierte vor, diese Verordnung dahingehend zu überarbeiten, dass dieses neue Konzept entfernt wird, um Kontroversen und Widersprüche zwischen dem Bodenrecht und dem Glaubens- und Religionsrecht zu vermeiden.

Zweitens heißt es in Artikel 2 Klausel 14 des Religionsgesetzes von 2016: „Religiöse Einrichtungen umfassen Pagoden, Kirchen, Kapellen, Tempel, Kathedralen, Hauptsitze religiöser Organisationen und andere rechtliche Einrichtungen religiöser Organisationen.“ Bei diesem Konzept geht es um das Land, auf dem religiöse Einrichtungen errichtet werden können. Gleichzeitig muss der Ansatz bewertet werden: Deckt die Definition des Begriffs „religiöses Land“ im Entwurf des Landgesetzes (in der geänderten Fassung) das Land ab, auf dem religiöse Einrichtungen errichtet werden können, oder nicht?

Der Delegierte schlug vor, dass die Redaktionsbehörde diesen Inhalt überprüfen und vervollständigen sollte, um Konsistenz zwischen dem Entwurf des geänderten Bodengesetzes und dem Gesetz über religiöse Überzeugungen zu gewährleisten und die Entstehung neuer Konzepte zu vermeiden. Darüber hinaus führt ein fehlender Konsens über religiöses Land zu einer inkonsistenten Umsetzung und möglicherweise zu Streitigkeiten und Beschwerden. Dies ist ein Problem, das bei der Regelung des Inhalts von Landtypen, insbesondere von Land für Glauben und Religion, vermieden werden sollte. Daher ist es notwendig, die Definition der beiden Landtypen, Land für Glauben und religiöses Land, zu vereinheitlichen.

Ein weiterer Punkt des Gesetzesentwurfs ist die Regelung, dass die Art der Grundstücke mit den von den zuständigen staatlichen Stellen genehmigten Planungs-, Flächennutzungs- und Bauplänen übereinstimmen muss. Die Regelungen zu religiösen Grundstücken besagen außerdem: „Sollte der Staat religiöses Land gemäß Absatz 2 dieses Artikels zurückfordern, muss es an einem neuen Standort entsprechend dem lokalen Grundstücksfonds für religiöse Aktivitäten der Gläubigen angelegt werden.“

Die Delegierten drückten ihre Zustimmung zu dieser Bestimmung aus, stellten jedoch zur Gewährleistung eines einheitlichen Verständnisses und einer einheitlichen Umsetzung klar, was religiöse Aktivitäten sind. Denn derzeit legt Klausel 11, Artikel 2 des Glaubens- und Religionsgesetzes fest, dass „religiöse Aktivitäten Aktivitäten der Verbreitung von Religion, der Ausübung von Religion und der Verwaltung religiöser Organisationen sind“.

Schließlich regelt Artikel 82 Absatz 2 des Entwurfs des Bodengesetzes Fälle der Landrückgewinnung, darunter auch Fälle, in denen Landnutzer das Land nicht mehr nutzen müssen und es freiwillig zurückgeben. Außer den Bestimmungen in Artikel 82 des Entwurfs gibt es keine weiteren Bestimmungen, die diesen Inhalt erwähnen. Die Delegierten erklärten, dass neben den Bestimmungen zur Landrückgewinnung aufgrund freiwilliger Landrückgabe weitere Forschungen erforderlich seien, um einige andere Inhalte wie Mechanismen, Richtlinien und Fragen im Zusammenhang mit der Landrückgewinnung des Staates bei freiwilliger Landrückgabe durch Landnutzer zu ergänzen, damit die Richtlinien des Gesetzentwurfs, einschließlich der Landrückgewinnung bei freiwilliger Landrückgabe, in die Praxis umgesetzt werden können.

Artikel 206. Religiöses Land, der Entwurf des Gesetzes über Land (geändert) legt fest

1. Zu den religiösen Grundstücken zählen Grundstücke für den Bau von Gotteshäusern, Hauptsitzen religiöser Organisationen, angeschlossenen religiösen Organisationen und anderen religiösen Einrichtungen.

2. Der Staat vergibt Land ohne Erhebung von Landnutzungsgebühren für Grundstücke, auf denen Gotteshäuser, Hauptsitze religiöser Organisationen und angeschlossener religiöser Organisationen errichtet werden.

3. Der Staat pachtet Land und erhebt jährliche Pacht von religiösen Organisationen und ihnen angeschlossenen religiösen Organisationen, die Land nutzen, das nicht unter die in Absatz 2 dieses Artikels genannten Fälle fällt.

4. Das Volkskomitee auf Provinzebene entscheidet auf der Grundlage des tatsächlichen Bedarfs an religiösen Aktivitäten und der Kapazität des lokalen Landfonds über die Landfläche, die religiösen Organisationen und angeschlossenen religiösen Organisationen zugeteilt wird.

5. Bei der Nutzung von religiösem Land in Verbindung mit kommerziellen Dienstleistungen müssen die in Absatz 2, Artikel 212 dieses Gesetzes festgelegten Anforderungen erfüllt sein.

6. Falls der Staat religiöses Land gemäß Absatz 2 dieses Artikels zurückfordert, muss ein neuer Standort geschaffen werden, der dem lokalen Landfonds und den religiösen Aktivitäten der Gläubigen entspricht.

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Quelle