Die Ausstellung einer „ID“ für jedes Grundstück: Schlüssel zur Markttransparenz

Rund 49 Millionen Grundstücke im ganzen Land, für die eine Datenbank vorliegt, werden in Kürze Identifikationscodes erhalten. Darüber hinaus werden Grundstücke ohne Daten von den lokalen Behörden überprüft und zur Identifizierung aktualisiert.

Viele Experten sind davon überzeugt, dass die Identifizierung jedes Grundstücks nicht nur die Effizienz der Landverwaltung verbessert, sondern auch die Landverfahren vereinfacht – Foto: QUANG DINH

Das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt leitet die Gemeinden bei der Umsetzung von Anpassungen der Landdatenbanken und der Erstellung von Identifikationscodes für jedes Grundstück an.

Verbessern Sie die Effizienz des Landmanagements

Laut Mai Van Phan, stellvertretender Direktor der Abteilung für Landverwaltung im Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt, ist dies ein wichtiger Schritt zur Umsetzung der Verwaltungsreform, die die Digitalisierung der Landverwaltung nach dem zweistufigen Modell der lokalen Verwaltung vorsieht. Jedem Grundstück wird ein eindeutiger 12-stelliger Identifikationscode zugewiesen, der nach Standort, Längen- und Breitengrad kodiert ist.

Zum Zuweisungsprozess des Landidentifikationscodes sagte Herr Phan, dieser umfasse vier Schritte: die Bestimmung des charakteristischen Punkts, die Konvertierung des Standorts vom vietnamesischen Koordinatensystem (VN2000) in das internationale Koordinatensystem (WGS84), die Kodierung des Standorts des Grundstücks und dessen Aktualisierung in der Landdatenbank.

Für Gebiete ohne Katasterdatenbank sammelt die Verwaltungsbehörde Landnutzungszertifikate und Bürgerausweise der Eigentümer, um erste Daten für jedes Grundstück zu erstellen. Nach der Überprüfung und Abstimmung aktualisiert das Volkskomitee auf Gemeindeebene das allgemeine Landinformationssystem.

Laut Herrn Phan speichert der ursprüngliche Identifikationscode lediglich Informationen über die Koordinaten und den Standort des Grundstücks. Informationen über Größe, Fläche und Wert des Grundstücks werden in die Grundstücksdatenbank integriert. Der Grundstücksidentifikationscode ähnelt dem Code im Bürgerausweis; jedes Grundstück hat nur einen Code. Über den Identifikationscode können die Bürger auf das Grundstücksdatensystem zugreifen und so den Standort des Grundstücks ermitteln.

„Wir können nicht alle Grundstücksinformationen in den Grundstücksidentifikationscode aufnehmen, da es Informationen zu Grundstücken gibt, die weitergegeben werden können, und es Informationen gibt, die nicht weitergegeben werden können“, fügte er hinzu.

Die Ausgabe von Grundstücksidentifikationscodes wird die Situation beseitigen, dass ein Grundstück in mehreren roten Büchern verzeichnet ist, Betrug reduzieren, Streitigkeiten begrenzen und eine Joint-Venture-Plattform mit dem Ortsnamensystem, der digitalen Grundstücksverwaltung und anderen nationalen Datenbanken schaffen. Gleichzeitig wird es dem Immobilienmarkt im Vergleich zur derzeitigen manuellen und papierbasierten Verwaltung eine solidere Rechtsgrundlage und Datenbasis verschaffen.

Laut Associate Professor Dr. Nguyen Quang Tuyen, Vizepräsident des Rates der Hanoi Law University, trägt die Identifizierung jedes Grundstücks zur Verbesserung des Landtransparenzindex bei, worüber wir viel diskutiert und gesprochen haben. Darüber hinaus sorgt die Identifizierung jedes Grundstücks mit einem bestimmten Code für saubere, genaue, klare und aktuelle Informationen.

„Dadurch erhalten staatliche Verwaltungsbehörden Referenzinformationen, die ihnen bei der Entwicklung standardisierter Richtlinien und Gesetze helfen. Gleichzeitig wird die Effizienz der Landverwaltung verbessert, der Markt schrittweise bereinigt und die Vermögensverhältnisse klarer geregelt. Derzeit ist es sehr schwierig festzustellen, wie viele Immobilien eine Person besitzt“, sagte Herr Tuyen.

Die Ausstellung einer „Identifikation“ für jedes Grundstück ist die Grundlage für den Aufbau transparenter und synchroner Grundstücksdaten – Foto: QUANG DINH

Landverfahren werden einfacher

Obwohl er die Integration von Grundstücksdaten in das Informationssystem und die nationale Bevölkerungsdatenbank unterstützt, damit die Menschen leicht auf Grundstücksdaten zugreifen können und die Verwaltungsbehörden den Grundstücksmarkt kontrollieren können, sagte Herr Tuyen auch, dass dies auf Hindernisse stoße, wenn ein Teil der Gesellschaft aus irgendeinem Grund, etwa aufgrund von Gruppeninteressen, die Informationen nicht integrieren möchte, weil dadurch die von ihnen gehaltenen Vermögenswerte preisgegeben würden.

Im Gespräch mit Tuoi Tre erklärte Herr Nguyen Van Dinh, Vizepräsident der Vietnam Real Estate Association, dass die Grundstücksidentifizierung im Zusammenhang mit der Vervollständigung der Grundstücksdaten und der Verknüpfung mit den Bevölkerungsdaten auf VNeID die Abwicklung von Verfahren auf der digitalen Plattform künftig erleichtern werde. Grundstücksverfahren würden auf der digitalen Plattform sehr schnell und ohne die Vorlage allzu vieler Dokumente bearbeitet.

Jedes Grundstück wird im Landdatensystem identifiziert, kodiert und aktualisiert. Das System ist mit dem Bevölkerungsdatensystem der VNeID verbunden, was den Verwaltungsaufwand für Privatpersonen und Unternehmen erheblich reduziert. Sobald die Daten im staatlich verwalteten System verfügbar sind, müssen Privatpersonen und Unternehmen bei Grundstücksgeschäften nicht mehr so ​​viele Dokumente notariell beglaubigen lassen wie bisher.

„Auch Grundstücksübertragungstransaktionen werden verschlüsselt und per Datenübertragung abgewickelt, wodurch die Verwaltungsbehörden Bewegungen überwachen, Marktaktivitäten erkennen und den Betrieb von Immobilien auf dem Markt verwalten können“, sagte Herr Dinh.

Laut Herrn Dinh verfolgt die Landidentifizierung zwei Ziele: Erstens hilft sie den Menschen, die damit verbundenen Verfahren so einfach und schnell wie möglich abzuwickeln. Zweitens unterstützt sie die staatlichen Verwaltungsbehörden bei der Kontrolle des Grundstücksmarktes.

Langfristig empfiehlt Herr Dinh, dass bei der Grundstücksidentifizierung Informationen wie Größe, Fläche und Wert jedes Grundstücks im Grundstücksidentifizierungscode aktualisiert werden sollten. Dies würde den Menschen helfen, bei Verfahren alle Daten zur Hand zu haben, ohne wie bisher umständliche Dokumente und Aufzeichnungen mit sich führen zu müssen.

Integrieren Sie Bevölkerungsdaten, aber bewahren Sie die Datensicherheit auf

Laut dem Bericht über die Zusammenfassung der Umsetzung des Bodengesetzes von 2014 wurden bisher lediglich 77 % der natürlichen Landfläche vermessen, während 23 % der natürlichen Landfläche nicht kartiert wurden.

Daher ist es weiterhin notwendig, Personal und Zeit zu investieren, um die Messinformationen weiter zu vervollständigen und die Grenzen, Orientierungspunkte und Fläche jedes Grundstücks klar zu definieren, um über Eingangsmaterial für die Identifizierung zu verfügen. Ohne Informationen ist eine Identifizierung sehr schwierig.

Nach der Integration der Land- und Bevölkerungsdaten ist laut Associate Professor Dr. Nguyen Quang Tuyen das nächste Thema, das angesprochen werden muss, die Datensicherheit. Darüber hinaus ist es notwendig, die relevanten gesetzlichen Bestimmungen zu überprüfen, zu ändern und zu ergänzen, da es vertrauliche Informationen gibt, die nicht veröffentlicht werden dürfen.

„Es gibt Informationen, die ausschließlich staatlichen Verwaltungszwecken dienen. Daher muss unterschieden werden, welche Art von Informationen für alle Bürger öffentlich zugänglich sind und welche nur von Verwaltungsbehörden genutzt werden dürfen“, sagte Herr Tuyen.

Herr David Jackson (Generaldirektor von Avison Young Vietnam):

Die Grundlage für den Aufbau transparenter und synchroner Daten

Erfahrungen des britischen Her Majesty’s Land Registry (HMLR) und der Singapore Land Authority (SLA) zeigen, dass Systeme zur Identifizierung von Grundstücken eine entscheidende Rolle für eine effektive Landverwaltung spielen.

HMLR bietet durch staatliche Prozesse und Aufzeichnungen zuverlässige Informationen zum Landbesitz.

SLA gibt eindeutige Flurstückskennungen heraus, die in die Katastervermessung integriert werden, um eine genaue räumliche und rechtliche Referenzierung zu gewährleisten.

Durch die Zuweisung eines eindeutigen Identifikationscodes für jedes Grundstück wird das Problem doppelter Blatt- und Grundstücksnummern gelöst und eine landesweit transparente, synchronisierte Datenbank geschaffen. Der Immobilienmarkt wird dadurch transparenter, effizienter und zuverlässiger, da die Daten „richtig, ausreichend, sauber und aktuell“ sind, sofern sie präzise, ​​vollständig, im richtigen Format, nicht dupliziert und kontinuierlich aktualisiert werden.

Der Implementierungsprozess erfordert einen klaren Fahrplan. In der ersten Phase müssen die alten Blatt- und Grundstücksnummern parallel mit den neuen Identifikationscodes versehen werden, bevor die vollständige Umstellung erfolgt. Da es sich bei Grundstücken um Sachanlagen handelt, muss die Kodierung nach geografischer Lage (Koordinaten) absolut präzise und nur einmalig erfolgen und gleichzeitig vom Verwaltungseinheitensystem getrennt sein, um Störungen bei Grenzänderungen zu vermeiden. Dies stellt hohe technische Anforderungen und erfordert eine sorgfältige und synchrone Umsetzung.

Herr Vo Hong Thang (Direktor für Beratungs- und Projektentwicklungsdienste der DKRA Group):

Doppelter Nutzen der Flurstücksidentifizierung

Eine erfolgreiche Identifizierung von Flurstücken bringt viele große Vorteile mit sich. Zunächst einmal entsteht dadurch eine vollständige nationale Datenbank.

Dadurch verfügt der Staat über ausreichende Instrumente, um die Schwankungen der Immobilienmarktpreise in den einzelnen Gebieten zu überwachen und wirksamere Managementrichtlinien und -lösungen zu entwickeln.

Dies wird auch dazu beitragen, den Markt transparenter zu machen und das Risiko eines Immobiliencrashs oder einer Immobilienblase zu verringern.

Eine vollständige und transparente Datenbasis unterstützt zudem die Umsetzung steuerlicher Pflichten wirksam und vermeidet Steuerausfälle.

Dies stellt auch eine sehr sinnvolle Vorbereitung für die zukünftige Einführung einer Grundsteuer dar. Insbesondere trägt diese Datensynchronisierung auch zur Lösung eines aktuellen, schmerzhaften Problems bei: Landstreitigkeiten.

Zunächst soll das System jedoch in einigen wichtigen Städten wie Ho-Chi-Minh-Stadt und Hanoi sowie in zentral verwalteten Städten erprobt werden. Nachdem das System verfeinert und stabilisiert wurde, soll es landesweit repliziert werden, um eine nationale Datenkarte zu erhalten und das gesamte Land zu identifizieren.

Herr Le Quoc Kien (wohnhaft in Ho-Chi-Minh-Stadt):

Die Leute werden den Transaktionspreisverlauf genau kennen.

Durch die Identifizierung jedes Grundstücks werden die neuesten Eigentümerinformationen nach einem Verkauf oder einer Teilungstransaktion präzise aktualisiert und umfassendere Informationen bereitgestellt, beispielsweise die Verknüpfung des Namens mit dem persönlichen Identifikationscode. Wenn möglich, sollte auch eine Historie der Transaktionspreise aus dem Notarsystem vorhanden sein, also Informationen, die bereits auf der Katasterkarte verfügbar sind.

Auf der aktuellen Katasterkarte ist für jedes Grundstück ein Eigentümername eingetragen, die letzten Eigentümerangaben werden nach dem Verkauf oder der Teilungstransaktion jedoch nicht mehr korrekt aktualisiert.

Durch die genauere und vollständigere Identifizierung jedes Grundstücks und die Veröffentlichung der Katasterkarte (die derzeit nicht öffentlich zugänglich ist und nur von zuständigen Beamten eingesehen werden kann) wird es den Menschen viele Vorteile bringen, wenn sie genau wissen, wem dieses Grundstück gehört.

Die Leute wissen genau, wer der Grundstückseigentümer ist, was das Risiko von Betrug und Täuschung verringert. Darüber hinaus kennen die Leute auch die Historie früherer Kauf- und Verkaufspreise, wenn die Transaktionspreise vom Notarsystem synchronisiert werden.

BAO NGOC - NGOC HIEN

Quelle: https://tuoitre.vn/cap-can-cuoc-cho-tung-thua-dat-chia-khoa-minh-bach-thi-truong-20250923081204765.htm