Neue Anweisungen der Regierungschefs zur Hochgeschwindigkeitsbahn in Nordvietnam

Das Verkehrsministerium (MOT) wurde beauftragt, im Januar 2025 einen Regierungsbeschlussentwurf zur Umsetzung des Hochgeschwindigkeitsbahnprojekts auf der Nord-Süd-Achse vorzulegen.

Neue Ausrichtung der Regierungschefs auf die Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsstrecke

Das Verkehrsministerium (MOT) wurde beauftragt, im Januar 2025 einen Regierungsbeschlussentwurf zur Umsetzung des Hochgeschwindigkeitsbahnprojekts auf der Nord-Süd-Achse vorzulegen.

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Dies ist eine der Anweisungen des stellvertretenden Premierministers Tran Hong Ha, Vorsitzender des Lenkungsausschusses, in der Mitteilung Nr. 07/TB – VPCP auf der 3. Sitzung des Lenkungsausschusses zum Aufbau und zur Umsetzung des Projekts zur Investitionspolitik für Hochgeschwindigkeitszüge auf der Nord-Süd-Achse und wichtiger nationaler Eisenbahnprojekte.

Die Nationalversammlung hat mit der Resolution Nr. 172/2024/QH15 vom 30. November 2024 über die Investitionspolitik entschieden.

Dies ist ein Projekt, für das die Nationalversammlung in der Resolution Nr. 172/2024/QH15 vom 30. November 2024 eine Investitionspolitik beschlossen hat. Es ist groß angelegt und erstreckt sich von Hanoi bis Ho-Chi-Minh-Stadt (durch 20 Provinzen und Städte), erfordert hochmodernste Technologie und Techniken und muss dringend umgesetzt werden.

Ziel des Projekts ist nicht nur die Investition in den Bau einer Hochgeschwindigkeitsstrecke, sondern auch der Aufbau und die Entwicklung der Eisenbahnindustrie sowie die Ausbildung von Personal mit ausreichender Kapazität für die effektive und sichere Planung, den Bau, die Verwaltung, den Betrieb und die Nutzung von Hochgeschwindigkeitsbahnsystemen.

Zur Umsetzung der Resolution Nr. 172/2024/HQ15 forderte der stellvertretende Premierminister das Verkehrsministerium auf, sich dringend mit Ministerien, Zweigstellen und Kommunen abzustimmen, um eine Regierungsresolution auszuarbeiten und diese im Januar 2025 dem Premierminister vorzulegen (das Verkehrsministerium wird sich vor der Einreichung mit den Mitgliedern des Lenkungsausschusses beraten).

Es ist notwendig, einen detaillierten Plan und Zeitplan für die wichtigsten Verfahren und Aufgaben zu entwickeln (von der Erstellung des Machbarkeitsstudienberichts bis zum Baubeginn) und einen Masterplan für die Nutzung und den Betrieb des Projekts zu entwerfen, um wissenschaftliche, umfassende, synchrone und umsetzbare Ergebnisse sicherzustellen. Gleichzeitig ist es notwendig, die Ziele und Anforderungen der Resolution genau zu verfolgen, um die Umsetzungsmethode, die spezifischen Aufgaben und Verantwortlichkeiten der Ministerien, Zweigstellen und Orte festzulegen und die von der Nationalversammlung genehmigten spezifischen und speziellen Mechanismen umzusetzen (klare Definition der Form der Dokumente und der Ausstellungsbefugnis, der vorsitzenden Behörde, des Zeitpunkts der Einreichung und Ausstellung).

Bezüglich einiger Arbeitsinhalte, die für eine sofortige Umsetzung priorisiert werden müssen, beauftragte der stellvertretende Premierminister Tran Hong Ha das Verkehrsministerium mit der Leitung und Abstimmung mit den zuständigen Ministerien und Behörden, um das System der Normen und technischen Vorschriften für Hochgeschwindigkeitszüge dringend zu überprüfen und fertigzustellen sowie den Bedarf an Personalschulungen (Menge, Ausbildungsschwerpunkte, Ausbildungsstufen, Ausbildungsdauer usw.) zu überprüfen und zu bestimmen.

Das Verkehrsministerium hat die Aufgabe, die Leitung zu übernehmen und die Ausbildungsmaßnahmen mit dem Ministerium für Bildung und Ausbildung gemäß den Anordnungen der Regierung abzustimmen. Dazu gehört die Erforschung von Ausbildungsmodellen und -methoden (Kooperation mit in- und ausländischen Universitäten und/oder mit Partnern (Unternehmen, Auftragnehmern); die Festlegung einer Liste der zu vergebenden und zu bestellenden Dienstleistungen und Güter der Eisenbahnindustrie; die Erforschung und Auswahl einheimischer Unternehmen mit Erfahrung und Kapazität zur Koordinierung und zum Technologietransfer, die schrittweise Erhöhung der Lokalisierungsrate (Bau und Installation, Signalsysteme usw.); die Auswahl geeigneter Mechanismen für die Auftragnehmerauswahl (Ausschreibung, gezielte Ausschreibung oder Auftragnehmerauswahl in Sonderfällen usw.).

Das Verkehrsministerium muss dringend das Modell des Eisenbahnprojekt-Management-Boards verbessern, um den Anforderungen der Aufgabe gerecht zu werden. Es muss sich mit dem State Capital Management Committee des Umstrukturierungsunternehmens der Vietnam Railway Corporation abstimmen, um bereits in der Phase der Vorbereitung der Projektinvestition proaktiv zu beraten und die Abwicklung zu koordinieren und nach Abschluss des Projekts die Verwaltung, Nutzung und den Betrieb zu übernehmen.

Der stellvertretende Ministerpräsident beauftragte das Bauministerium mit der Aufsicht und Leitung der Vorschriften zu Inhalt und Anforderungen des technischen Gesamtentwurfs (FEED-Entwurf) anstelle des Grundentwurfs; mit der Leitung der Erstellung, Bewertung und Genehmigung von Aufgaben und Kostenvoranschlägen für Ausschreibungspakete im Zusammenhang mit den Vermessungsarbeiten, der Erstellung und Prüfung des Machbarkeitsstudienberichts (gemäß FEED-Entwurf); mit der Leitung der Anwendung und Nutzung des Systems aus Baunormen, Einheitspreisen, Baupreisen, der Nutzung von Investitionskapitalsätzen ähnlicher Eisenbahnprojekte und -arbeiten zur Ermittlung der Gesamtinvestition des Projekts; mit der Leitung der Anwendung des Vertragsmodells der International Federation of Consultants (FIDIC-Vertrag) zur Umsetzung der Ausschreibungspakete im Rahmen des Projekts.

Das Ministerium für Planung und Investitionen ist damit beauftragt, bei der Einrichtung des staatlichen Bewertungsrates zu beraten und sich mit dem Verkehrsministerium und dem Bauministerium abzustimmen, um die Auswahl von Bewertungsberatern zu organisieren, die parallel zum Prozess der Vorbereitung und Fertigstellung des Machbarkeitsstudienberichts Bewertungen und Beurteilungen durchführen.

Dem Finanzministerium obliegt die Leitung und Abstimmung mit dem Verkehrsministerium und dem Ministerium für Planung und Investitionen bei der Prüfung des Plans zur Mobilisierung von Investitionskapital zur Umsetzung des Projekts. Dabei ist es notwendig, den Kapitalbedarf, die Kapitalpläne und die Arten der Kapitalquellen (Staatshaushalt, Staatsanleihen, ODA, Grundsteuer, Sozialisierung usw.) klar zu identifizieren, um einen Plan zu haben und entsprechende Kapitalpläne aufzustellen.

Das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt hat den Vorsitz und berät in Fragen im Zusammenhang mit der Umsetzung von Entschädigungen, Unterstützung und Umsiedlung von Landflächen zur Umsetzung des Projekts, von Land in der Nähe von Bahnhöfen zur Schaffung von Landfonds für die städtische und ländliche Entwicklung in Richtung Verkehrswege (TOD), von Umsiedlungsland, von Land in Mineralabbaugebieten für gemeinsame Baumaterialien usw.

Der stellvertretende Premierminister beauftragte die Vietnam Railway Corporation, proaktiv Umstrukturierungspläne zu prüfen und vorzuschlagen und die Möglichkeit zu schaffen, entsprechend ihren Kapazitätsbedingungen an allen Phasen von Bau, Investition, Produktion, Betrieb, Wartung usw. teilzunehmen.

Gemäß Beschluss Nr. 172/2024/QH15 hat das Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsbahnprojekt eine Gesamtstreckenlänge von etwa 1.541 km; Der Startpunkt ist am Bahnhof Ngoc Hoi (Hauptstadt Hanoi), der Endpunkt ist am Bahnhof Thu Thiem (Ho-Chi-Minh-Stadt) und führt durch 20 Provinzen und zentral verwaltete Städte, darunter: Hanoi-Hauptstadt, Ha Nam, Nam Dinh, Ninh Binh, Thanh Hoa, Nghe An, Ha Tinh, Quang Binh, Quang Tri, Hue, Da Nang, Quang Nam, Quang Ngai, Binh Dinh, Phu Yen, Khanh Hoa, Ninh Thuan, Binh Thuan, Dong Nai, Ho-Chi-Minh-Stadt.

Im Rahmen des Projekts wird in eine neue zweigleisige Strecke mit einer Spurweite von 1.435 mm, einer geplanten Geschwindigkeit von 350 km/h und einer Tragfähigkeit von 22,5 Tonnen pro Achse investiert; außerdem in 23 Personenbahnhöfe, 5 Güterbahnhöfe; Fahrzeuge und Ausrüstung; eine Hochgeschwindigkeitsbahn für den Personentransport, die den Anforderungen der Doppelnutzung für die nationale Verteidigung und Sicherheit entspricht und bei Bedarf auch Güter transportieren kann.

Die vorläufige Gesamtinvestition des Projekts beträgt 1.713.548 Milliarden VND aus dem Staatshaushalt, der im Rahmen des mittelfristigen öffentlichen Investitionsplans und anderer gesetzlicher Kapitalquellen bereitgestellt wird.

Die Nationalversammlung beauftragte ab 2025 die Erstellung eines Machbarkeitsstudienberichts mit dem Ziel, das Projekt im Wesentlichen bis 2035 abzuschließen.

Das Verkehrsministerium (MOT) wurde beauftragt, im Januar 2025 einen Regierungsbeschlussentwurf zur Umsetzung des Hochgeschwindigkeitsbahnprojekts auf der Nord-Süd-Achse vorzulegen.

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