Fiskalpolitik 2025: Weiter Wachstumsimpulse für die Wirtschaft setzen

Obwohl die Wirtschaft unseres Landes weiterhin mit zahlreichen Schwierigkeiten und Herausforderungen konfrontiert ist, die sich aus den ungünstigen und komplizierten Entwicklungen der internationalen Lage sowie den internen Wirtschaftsproblemen ergeben, konnte die vietnamesische Wirtschaft dennoch positive Ergebnisse bei der Stimulierung der Nachfrage erzielen und strebt für 2025 ein Wachstum von 8 % an. Damit wird die Grundlage für das zweistellige Wachstumsziel im Zeitraum 2026–2030 geschaffen.

Darüber hinaus wird der Spielraum der Geldpolitik durch den Druck von Zöllen, Wechselkursen und globalen geopolitischen Schwankungen belastet. Flexibilität, Initiative und ein ausreichend großer Umfang der Fiskalpolitik sind daher die Säulen, um das Wachstum voranzutreiben und die Makroökonomie langfristig zu stabilisieren.

Senkung und Ausweitung von Steuern, Gebühren und Grundrenten zur Unterstützung der Wirtschaft und zur Stimulierung der Gesamtnachfrage

Die Politik der Senkung und Ausweitung von Steuern, Gebühren, Abgaben und Pachtzinsen soll Menschen und Unternehmen dabei unterstützen, ihre Produktion und Geschäftstätigkeit wieder aufzunehmen und ihre Lebensumstände zu stabilisieren. Sie ist eines der wichtigsten Instrumente zur Stützung der Wirtschaft, zur Stimulierung der Gesamtnachfrage und zur Steigerung der Investitionen. Durch die Reform der Verwaltungsverfahren, die Ausweitung angemessener Steueranreize und die effiziente Nutzung des Staatshaushalts schafft der Staat ein günstiges Umfeld für Investitionen und Innovationen des privaten Sektors und trägt so zu einem nachhaltigen Wirtschaftswachstum bei. Dies geschieht im Sinne der Resolution 68/NQ-TW des Politbüros vom 4. Mai 2025 zur privaten Wirtschaftsentwicklung.

Setzen Sie im Jahr 2024 und in den ersten Monaten des Jahres 2025 die Umsetzung von Maßnahmen zur Senkung und Ausweitung von Steuern, Gebühren, Abgaben und Pachtzinsen fort, die zur Unterstützung von Unternehmen und Menschen eingeführt wurden, wie z. B. die Senkung der Mehrwertsteuersätze (von 10 % auf 8 % für einige Waren- und Dienstleistungsgruppen), die Senkung der Umweltschutzsteuer auf Benzin, Öl und Fett, die Senkung der Zulassungsgebühren für im Inland hergestellte und montierte Autos um 50 %[1] und die Beibehaltung ermäßigter Zulassungsgebühren für batteriebetriebene Elektroautos[2]...

Der Gesamtbetrag der gekürzten und verlängerten Gelder wird bis Ende Juni 2025 auf etwa 106,7 Billionen VND geschätzt (eine Kürzung von etwa 48,8 Billionen VND, eine Verlängerung von etwa 57,9 Billionen VND). Die Gesamtunterstützung für Menschen und Unternehmen wird im Jahr 2025 voraussichtlich etwa 232,6 Billionen VND erreichen, etwa 35 Billionen VND mehr als im Jahr 2024.

Tatsächlich tragen Steuersenkungen zu höheren Einnahmen bei, da sie die Produktion steigern, den Konsum erhöhen und mehr Arbeitsplätze schaffen. Die Verlängerung der Zahlungsfristen für Steuern, Gebühren und Pachtzinsen spielt als Form zinsloser Kredite ebenfalls eine wirksame Rolle und verschafft Unternehmen mehr Liquidität für Investitionen in automatisierte Maschinen, Produktivitätssteigerungen und Lohnkostensenkungen. Angesichts der für viele kleine und mittlere Unternehmen anhaltend hohen Zinsen trägt die Steuerverlängerung nicht nur zur Verbesserung der Liquidität bei, sondern dient auch als stabile Kreditquelle des Staates.

Die Umsetzung dieser Lösungen zielt sowohl auf die Lösung kurzfristiger Ziele ab, wie etwa die Unterstützung von Menschen und Unternehmen bei der Wiederherstellung von Produktion und Wirtschaft vor dem Hintergrund der weiterhin starken Schwankungen in der nationalen und internationalen makroökonomischen Lage, als auch auf langfristige Ziele, wie etwa die Konzentration öffentlicher Investitionskapitalressourcen auf die Modernisierung des wichtigen und wesentlichen Infrastruktursystems der Wirtschaft, um das Entwicklungspotenzial des Landes zu erweitern.

Die gesamten Staatseinnahmen werden in den ersten sechs Monaten des Jahres 2025 auf 1.302,1 Billionen VND geschätzt, was 66,2 % der Schätzung entspricht und einem Anstieg von 25,4 % gegenüber dem gleichen Zeitraum im Jahr 2024 entspricht. Die Inlandseinnahmen erreichen dabei 67,2 % der Schätzung, was einem Anstieg von 29,1 % gegenüber dem gleichen Zeitraum im Jahr 2024 entspricht. Durch die Einführung der elektronischen Steuer, der Erhebung von Steuern im elektronischen Handel und digitaler Plattformen wurden viele positive Ergebnisse erzielt[3].

Dieses Wachstum ist größtenteils auf die BIP-Wachstumsrate der Wirtschaft von 7,55 % im vierten Quartal 2024 und 7,09 % für das gesamte Jahr zurückzuführen, zusammen mit der anhaltenden Wachstumsdynamik in den ersten Monaten des Jahres 2025, insbesondere dem positiven Wachstum in den Bereichen Produktion, Wirtschaft, Tourismus, Handelsaktivitäten und einer verbesserten Verwaltung der Haushaltseinnahmen.

Die Ausgabenstruktur des Staatshaushalts priorisiert Ressourcen und schafft Impulse für das Wirtschaftswachstum

Neben der Steuerpolitik zur Unterstützung von Produktions- und Geschäftsaktivitäten wird auch die Ausgabenpolitik des Staatshaushalts weiterhin angepasst, um Ressourcen zur Förderung von Investitionen in Schlüsselprojekte, Investitionen in Wissenschaft und Technologie, Innovation, digitale Transformation usw. zu priorisieren und so die vier Säulenbeschlüsse[4] zur Entwicklung des Landes in der kommenden Zeit umzusetzen.

Insbesondere sollten ausreichend 3 % des Haushalts für Wissenschaft und Technologie bereitgestellt werden, um bahnbrechende Strategien für die Entwicklung von Wissenschaft und Technologie, Innovation und digitale Transformation umzusetzen[5]. In der Ausgabenstruktur des Staatshaushalts werden Mittel für Entwicklungsinvestitionen priorisiert, um Wachstumsimpulse zu erzeugen, und es werden Mittel für die rechtzeitige Zahlung von Regimen und Strategien für Kader, Beamte, öffentliche Angestellte und Arbeiter bereitgestellt, wenn die Anordnung und Konsolidierung des Organisationsapparats umgesetzt wird, und die soziale Sicherheit gewährleistet.

2025 ist das Jahr mit dem höchsten öffentlichen Investitionskapital aller Zeiten, etwa 237 Billionen VND mehr als im gleichen Zeitraum 2024. Davon beträgt das geplante Kapital für 2025 allein, das von der Nationalversammlung genehmigt und vom Premierminister an Ministerien sowie zentrale und lokale Behörden zugewiesen wurde, 829,36 Billionen VND, ohne das aus dem Vorjahr übertragene Kapital und das zusätzliche Kapital aus den gestiegenen Einnahmen im Jahr 2024.

Die geschätzte Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals vom Jahresbeginn bis zum 30. Juni 2025 beträgt 268,1 Billionen VND und erreicht damit 32,5 % des vom Premierminister festgelegten Plans. Das sind etwa 79,7 Billionen VND mehr als im gleichen Zeitraum 2024 (die Auszahlung im gleichen Zeitraum 2024 wird auf 188,4 Billionen VND geschätzt und erreicht damit 28,2 %).

Öffentliches Investitionskapital wird zentraler verteilt, um die Situation verstreuter, zerstreuter und verschwenderischer Investitionen weiter zu überwinden. Die Initiative und Verantwortung aller Ebenen und Sektoren bei der Auswahl, Genehmigung und Zuteilung von Kapital wird gestärkt und die Öffentlichkeit und Transparenz bei der Verwaltung öffentlichen Investitionskapitals wird sichergestellt.

Alle wichtigen Projekte und Arbeiten haben den Zeitplan und die Anforderungen im Wesentlichen eingehalten und sogar übertroffen. Bis heute wurden 16 Schnellstraßen fertiggestellt und in Betrieb genommen, wodurch sich die Gesamtzahl der Schnellstraßen im ganzen Land von 1.327 km auf 2.268 km erhöht und die Verwirklichung des Ziels von 3.000 km Schnellstraßen bis 2025 sichergestellt wird.

Die Fiskalpolitik spielt eine zentrale Rolle, da sie die Geldpolitik koordiniert, um das Wachstum voranzutreiben und die Makroökonomie langfristig zu stabilisieren.

Obwohl die Fiskalpolitik und die Geldpolitik unterschiedliche Instrumentarien und Übertragungsmechanismen verwenden und die Fiskalpolitik eine größere Verzögerung aufweist als die Geldpolitik, zielen beide Politiken letztendlich auf die Stabilisierung der Makroökonomie und die Unterstützung des Wirtschaftswachstums ab.

In den ersten sechs Monaten des Jahres 2025 werden die finanzpolitischen Instrumente sowohl bei den Haushaltseinnahmen als auch bei den Haushaltsausgaben weiterhin proaktiv, engmaschig und flexibel eingesetzt, um Menschen und Unternehmen umgehend bei der Ausweitung von Produktion, Geschäften und Konsum zu unterstützen und so die inländische Gesamtnachfrage anzukurbeln.

Gleichzeitig minimiert die Einhaltung der Haushaltsdisziplin die wirtschaftlichen Risiken und trägt zu einer wirksameren Koordinierung von Fiskal- und Geldpolitik bei. Die Beibehaltung einer lockeren Fiskalpolitik, aber mangelnde Haushaltsdisziplin, kann zudem zu Steuerungskonflikten und damit zu politischen Verzerrungen führen. Dies kann dazu führen, dass das tatsächliche Wachstum vom potenziellen Wachstum abweicht, was eine Rückkehr zu einer straffen Fiskalpolitik zur Inflationskontrolle erzwingt und die Wirksamkeit der politischen Koordinierung insgesamt schwächt.

Erfahrungen aus vielen Ländern (Chile, Südkorea, Singapur) zeigen, dass während der Krise von 2008 die Fiskal- und Geldpolitik ausgeweitet wurde, um die Wirtschaft schnell wieder anzukurbeln. Da jedoch eine enge Beziehung zwischen Fiskal- und Geldpolitik besteht, wirkt sich die Instabilität der einen Politik auf die Stabilität der anderen aus und umgekehrt.

Die mexikanische Krise von 1982 ist ein anschauliches Beispiel dafür, wie eine zu lockere makroökonomische Politik zu wirtschaftlicher Instabilität führen, das Marktvertrauen beeinträchtigen und Krisen auslösen kann. Eine enge Abstimmung zwischen Fiskal- und Geldpolitik wird daher die negativen Wechselwirkungen zwischen den Politiken minimieren und gleichzeitig die positiven Auswirkungen auf die Wirtschaft langfristig steigern.

Generell muss die Koordinierung der Fiskal- und Geldpolitik sowohl kurzfristige als auch langfristige Ziele für die sozioökonomische Entwicklung sicherstellen und so ein hohes Wachstum und eine nachhaltige Entwicklung sicherstellen.

[1] Dekret Nr. 109/2024/ND-CP vom 29. August 2024

[2] Dekret Nr. 51/ND-CP vom 1. März 2025 zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Dekrets Nr. 10/2022/ND-CP vom 15. Januar 2022 zur Regelung der Registrierungsgebühren.

[3] Bis Ende Juni 2025 hatten sich 159 ausländische Lieferanten über das elektronische Informationsportal für ausländische Lieferanten steuerlich registriert, Steuern erklärt und bezahlt, wobei sich der erklärte und bezahlte Steuerbetrag auf 5,7 Billionen VND belief, was einem Anstieg von 41 % gegenüber dem gleichen Zeitraum im Jahr 2024 entspricht. In den ersten sechs Monaten des Jahres 2025 hatten sich 130.000 Geschäftshaushalte und Einzelpersonen über das elektronische Informationsportal für Geschäftshaushalte und Einzelpersonen steuerlich registriert, Steuern erklärt und bezahlt, wobei sich der bezahlte Steuerbetrag auf fast 1,7 Billionen VND belief.

[4] Resolution Nr. 57-NQ/TW des Politbüros vom 22. Dezember 2024 zu Durchbrüchen in Wissenschaft, Technologie, Innovation und nationaler digitaler Transformation; Resolution Nr. 59-NQ/TW des Politbüros vom 24. Januar 2025 zur „Internationalen Integration in der neuen Situation“; Resolution Nr. 66-NQ/TW zu Innovationen in der Gesetzgebung und -durchsetzung, um den Anforderungen der nationalen Entwicklung im neuen Zeitalter gerecht zu werden; Resolution Nr. 68-NQ/TW des Politbüros vom 4. Mai 2025 zur privaten Wirtschaftsentwicklung.

[5] 2 % der gesamten Staatsausgaben (51.000 Milliarden VND) wurden für Wissenschaft und Technologie bereitgestellt. Im Haushalt werden weitere 20.000 Milliarden VND bereitgestellt, um sicherzustellen, dass mindestens 3 % des Budgets für Wissenschaft und Technologie bereitgestellt werden.

Quelle: https://baodautu.vn/chinh-sach-tai-khoa-nam-2025-tiep-tuc-tao-dong-luc-tang-truong-cho-nen-kinh-te-d315052.html